Cresciamo, ma ci stiamo sviluppando? La realtà del capitale umano in Turchia

Negli ultimi anni la Turchia produce di più, esporta di più e aumenta la propria dimensione economica. Ma questa crescita è in grado di creare, nella stessa misura, una società più istruita, più sana e più qualificata? Questa è la domanda a cui bisogna rispondere. Perché la vera misura dello sviluppo non è solo il fumo che esce dalle ciminiere delle fabbriche, l'aumento dei volumi di produzione o il raggiungimento di record nelle esportazioni; è la misura in cui questo successo economico si riflette sulla qualità della vita, sul livello di istruzione e sul benessere delle persone.

Quando si valuta il livello di sviluppo di un Paese o di una città, spesso vengono messi in primo piano il PIL, la produzione industriale, le cifre dell'export e l'ammontare degli investimenti. Tuttavia, la dimensione economica e lo sviluppo umano non procedono sempre nella stessa direzione. Nonostante la Turchia rientri nella categoria di "Sviluppo umano molto alto" nell'Indice di Sviluppo Umano (ISU) del Programma delle Nazioni Unite per lo Sviluppo (UNDP), le differenze regionali e urbane all'interno del Paese dimostrano che la crescita non si riflette in modo equo sul benessere sociale.

I risultati medi triennali dell'Indice del Capitale Umano 2021-2023, preparati sulla base dei dati TÜİK, rivelano una notevole divergenza tra la mappa della produzione economica della Turchia e la sua mappa dello sviluppo umano. Molte città che fungono da locomotive dell'industria e del commercio non riescono a mostrare lo stesso successo nelle prestazioni del capitale umano. Questo quadro dimostra chiaramente che la crescita e lo sviluppo non sono la stessa cosa e che un benessere sostenibile è possibile solo con politiche che mettono l'essere umano al centro.

IL GRANDE EQUIVOCO DELLA CRESCITA: Il PIL aumenta, ma lo sviluppo arriva alla stessa velocità?

La crescita economica è uno dei principali indicatori di successo a cui ricorrono più spesso le amministrazioni economiche e i politici. L'aumento del reddito nazionale, l'incremento della capacità produttiva e il raggiungimento di record nelle esportazioni creano spesso la percezione che si stia verificando anche lo sviluppo. Eppure, una delle verità fondamentali della scienza economica è questa: non ogni crescita è sviluppo.

La crescita di un'economia indica l'aumento della quantità di beni e servizi prodotti. Lo sviluppo, invece, riguarda il modo in cui questa capacità economica si riflette sulla qualità della vita della società. Vivere più a lungo e in salute, ricevere un'istruzione più qualificata, avere un accesso più equo alle opportunità e ottenere una quota maggiore di benessere sono i veri indicatori dello sviluppo. Per questo motivo, le cifre della crescita da sole non bastano a spiegare quanto un Paese si sia sviluppato. L'Indice di Sviluppo Umano (ISU) è stato creato per sottolineare che il criterio definitivo per valutare lo sviluppo di una società non dovrebbe essere solo la crescita economica, ma le persone e le loro capacità. L'indice pone l'essere umano al centro dello sviluppo e valuta le prestazioni dei Paesi in tre dimensioni fondamentali: salute, istruzione e standard di vita.

La dimensione della salute si basa sull'aspettativa di vita degli individui fin dalla nascita; la dimensione dell'istruzione si basa sulla durata media della scolarizzazione e sulla durata prevista della scolarizzazione; la dimensione dello standard di vita si basa sul reddito pro capite calcolato tenendo conto del potere d'acquisto. In questo modo, viene rivelato non solo quanto un Paese produce, ma anche in che misura riesce a riflettere il valore prodotto nella vita dei suoi cittadini.

Oggi la Turchia è tra le più grandi economie del mondo in termini di dimensione economica. Tuttavia, non riesce a mostrare lo stesso successo nelle classifiche dello sviluppo umano che valutano congiuntamente salute, istruzione e qualità della vita. Il fatto che un Paese che si trova tra le prime 20 economie mondiali sia posizionato nella fascia delle prime 50 per sviluppo umano è un segnale importante che indica che la crescita economica non si trasforma nella stessa misura in benessere sociale.

Perché il vero sviluppo non si misura con edifici che si innalzano, strade che si allargano o cifre di produzione in aumento, ma con i miglioramenti concreti che avvengono nella vita delle persone. Quando non si riesce a costruire una struttura in cui i bambini possano ricevere un'istruzione migliore, i giovani possano accedere a un impiego qualificato e i cittadini possano condurre una vita sana e sicura, la crescita economica da sola non è sufficiente. In una situazione del genere, il Paese potrebbe crescere, ma la società non riesce a svilupparsi nella stessa misura.

Per questo motivo, al centro delle politiche di sviluppo non dovrebbe esserci solo l'accumulazione di capitale, ma anche l'accumulazione di capitale umano. I Paesi che non riescono a investire nelle proprie persone faticano a trasformare la propria dimensione economica in benessere permanente. La strada per lo sviluppo sostenibile non passa attraverso il considerare l'essere umano come un elemento della produzione, ma attraverso il considerarlo sia il soggetto che lo scopo dello sviluppo.

IL CONTO INVISIBILE DELL'INDUSTRIALIZZAZIONE: Cosa dice la pagella del capitale umano delle province?

Uno degli indicatori che rivela più chiaramente la differenza tra crescita economica e sviluppo umano è l'Indice del Capitale Umano. Basato sulla metodologia della Banca Mondiale, questo indice misura il livello di produttività che un bambino nato oggi potrà raggiungere in età adulta, tenendo conto delle condizioni di istruzione e salute della città in cui vive. In altre parole, l'indice rivela non solo l'attuale forza economica delle città, ma anche la loro futura capacità di risorse umane.

L'indice, composto da tre componenti fondamentali: sopravvivenza, salute e istruzione, valuta insieme molte variabili, dalle possibilità di vita dei bambini alla durata dell'istruzione, dal livello di successo accademico alla salute degli adulti. Il fatto che il valore dell'indice si avvicini a 1 indica che aumenta la probabilità che un bambino realizzi il proprio potenziale.

Esaminando i risultati medi triennali dell'Indice del Capitale Umano 2021-2023, preparati sulla base dei dati TÜİK, si osserva che la Turchia sta vivendo una marcata divergenza geografica non solo dal punto di vista economico, ma anche da quello umano. La mappa dello sviluppo del Paese riflette le differenze strutturali che si sono formate in gran parte sull'asse est-ovest.

Come si vede nella tabella sottostante, Çanakkale, Antalya, Eskişehir, Erzincan e Rize, che occupano i primi posti nell'indice, si distinguono per gli indicatori di qualità dell'istruzione, standard di vita, infrastrutture sociali e risorse umane. Al contrario, province come Muş, Şanlıurfa, Ağrı e Şırnak si trovano nelle posizioni inferiori della lista a causa delle disuguaglianze di opportunità e delle carenze negli indicatori di istruzione e salute. Questo quadro mostra che le differenze di sviluppo regionale continuano non solo sul piano economico, ma anche su quello del capitale umano.

Tuttavia, la realtà più sorprendente rivelata dai dati è l'incompatibilità tra la forza della produzione economica e il livello di sviluppo umano. Molti centri industriali e commerciali, considerati la locomotiva dell'economia turca, non riescono a mostrare le prestazioni attese nelle classifiche del capitale umano. È degno di nota che Istanbul, che produce circa un terzo dell'economia del Paese, si trovi al 30° posto; Kocaeli, considerata il cuore dell'industria, al 31° e Bursa al 34°. Allo stesso modo, sebbene Izmir, centro economico dell'Egeo, si trovi tra le prime 10, ci si aspetterebbe che fosse in posizioni più alte se confrontata con il suo peso economico. Un esempio ancora più eclatante è Gaziantep. La città, indicata come base per l'esportazione e la produzione della Turchia, si trova in una posizione vicina ai ranghi inferiori dell'indice del capitale umano.

Questo quadro ci ricorda una verità importante: l'industrializzazione e lo sviluppo non sono la stessa cosa. Il moltiplicarsi delle fabbriche, l'aumento della produzione o l'aumento delle cifre dell'export non migliorano automaticamente la qualità dell'istruzione, la soddisfazione della vita e il capitale umano. Al contrario, i processi di rapida industrializzazione, se non supportati da adeguate politiche sociali, possono creare nuove pressioni in molti settori, dall'infrastruttura educativa all'urbanizzazione, dall'ambiente ai servizi sociali. Pertanto, non è possibile stabilire una relazione diretta e automatica tra la dimensione economica di una città e la qualità della vita delle persone che vi abitano. Il vero successo è riuscire a trasformare la capacità di produzione economica in risorse umane qualificate, in un sistema educativo forte e in un'alta qualità della vita. Questo è esattamente uno dei problemi fondamentali che la Turchia deve affrontare oggi.

IL PARADOSSO DELLO SVILUPPO DA TEKİRDAĞ AD ADANA: Perché la forza economica non può trasformarsi in forza sociale?

Per comprendere meglio il quadro rivelato dai dati dell'Indice del Capitale Umano, è necessario osservare da vicino le città che si distinguono per il loro potenziale economico ma che non riescono a ottenere lo stesso successo negli indicatori di sviluppo umano. Tekirdağ e Adana sono tra gli esempi più eclatanti di questa contraddizione.

Nonostante si trovino in aree geografiche diverse, entrambe le città sono centri di produzione, occupazione e logistica delle rispettive regioni. Queste città, che si distinguono per i loro investimenti industriali, volumi commerciali e contributi economici, mostrano chiaramente perché la distanza tra dimensione economica e sviluppo umano debba essere messa in discussione.

Tekirdağ, uno dei più importanti centri industriali e logistici della regione di Marmara, è diventata negli ultimi anni una delle basi produttive in più rapida crescita della Turchia. L'espansione delle zone industriali organizzate, l'aumento della capacità di esportazione e i vantaggi offerti dalla vicinanza a Istanbul hanno aumentato significativamente le prestazioni economiche della città. Nonostante ciò, il fatto che Tekirdağ si trovi al 38° posto nell'Indice del Capitale Umano dimostra che la crescita economica da sola non è sufficiente.

Il rapido processo di industrializzazione vissuto nella città ha portato con sé intensi movimenti migratori. La pressione dell'aumento della popolazione sull'infrastruttura educativa, sui servizi sociali, sulle opportunità culturali e sulla qualità della vita urbana diventa ogni anno più visibile. Mentre la capacità produttiva aumenta, gli investimenti sociali e umani che non si sviluppano alla stessa velocità rendono difficile la trasformazione del successo economico in qualità della vita.

Una situazione simile vale anche per Adana, uno dei centri di produzione più radicati della Turchia. Nonostante le fertili terre agricole, il forte passato industriale, la posizione strategica e la scala di metropoli, è degno di nota che Adana sia scesa al 51° posto nell'Indice del Capitale Umano. Questa non è una situazione spiegabile solo con gli attuali indicatori economici; è anche il risultato di problemi strutturali che si trascinano da molti anni.

Fattori come l'intensa immigrazione ricevuta da Adana, le disuguaglianze di opportunità nell'istruzione, la disoccupazione giovanile e l'incapacità di valutare adeguatamente le risorse umane qualificate limitano la trasformazione del potenziale economico della città in sviluppo umano. Nonostante il bagaglio storico e la capacità produttiva di cui dispone, la città non riesce a raggiungere il livello desiderato nello sviluppo e nel mantenimento delle risorse umane.

Gli esempi di Tekirdağ e Adana ci mostrano una verità importante: non esiste una relazione che funzioni automaticamente tra crescita economica e sviluppo sociale. Le fabbriche possono moltiplicarsi, i record di produzione possono essere battuti, le esportazioni possono aumentare. Tuttavia, se la qualità dell'istruzione non aumenta, i giovani non riescono ad accedere a un impiego qualificato e la qualità della vita non si sviluppa nella stessa misura, il quadro che emerge esprime più una crescita quantitativa che uno sviluppo. Il vero successo si misura non solo con quanto producono le città, ma con quanto riescono a riflettere il valore prodotto sulle proprie persone. Perché al centro dello sviluppo sostenibile non ci sono gli impianti industriali, ma la conoscenza, le competenze, la salute e la qualità della vita delle persone che vivono in quelle città.

LA CRISI INVISIBILE DELLA TURCHIA: Spreco di cervelli, potenziale inattivo e disoccupazione dei laureati

Uno dei risultati più visibili della disconnessione tra crescita economica e sviluppo umano è l'emergere di una struttura occupazionale che non riesce a valutare appieno il potenziale della popolazione giovane. Perché la vera forza dello sviluppo non nasce solo dai beni prodotti nelle fabbriche, ma dalle conoscenze, dalle competenze e dalle abilità delle persone. Quando questo potenziale non può essere valutato, non emerge solo un problema occupazionale, ma anche una grave perdita di capitale umano.

Negli ultimi vent'anni la Turchia ha vissuto un'importante crescita quantitativa in termini di accesso all'istruzione superiore. Il numero delle università è aumentato, i tassi di partecipazione all'istruzione superiore sono cresciuti e ogni anno centinaia di migliaia di giovani sono entrati nel mercato del lavoro come diplomati. Tuttavia, non è possibile vedere lo stesso successo nel campo dell'impiego qualificato. L'incompatibilità tra le risorse umane prodotte dal sistema educativo e le qualifiche richieste dall'economia si sta approfondendo sempre di più.

Oggi molti giovani faticano a trovare lavoro nel proprio campo di specializzazione dopo aver completato l'istruzione con anni di impegno. Mentre alcuni sono costretti a lavorare in posti molto al di sotto del loro livello di istruzione, altri rimangono disoccupati per lungo tempo e altri ancora cercano il proprio futuro in altre città o in altri Paesi. Così, le risorse sociali diventano inattive tanto quanto i sogni individuali. Questa situazione è definita nella letteratura internazionale come "spreco di cervelli". Il fatto che la forza lavoro, per la quale un Paese ha speso risorse significative per formarla, non possa utilizzare le conoscenze e le competenze di cui dispone significa una grande perdita sia dal punto di vista economico che sociale. Perché ogni talento non utilizzato, ogni competenza non valutata e ogni bagaglio di conoscenze non trasformato in produzione è un valore che viene sottratto al potenziale di sviluppo.

Un'altra dimensione del problema sono le disuguaglianze regionali. In molte province rimaste indietro negli indicatori del capitale umano, i giovani si dirigono verso le grandi città a causa dell'insufficienza di opportunità di impiego qualificato. Questa situazione, da un lato, aumenta la pressione demografica in determinati centri, dall'altro causa la perdita di risorse umane formate da parte delle città che hanno potenziale di sviluppo. Di conseguenza, alcune città vengono trascinate in una struttura che riceve costantemente immigrazione, mentre altre perdono costantemente persone formate.

Ancora più importante, non solo gli individui, ma anche le città perdono in questo processo. Le città che non riescono a trattenere i giovani che si laureano nelle loro università perdono col tempo anche la capacità di produrre conoscenza, sviluppare innovazione e creare alto valore aggiunto. Così, mentre la crescita economica rimane in gran parte limitata a una produzione basata su tecnologie basse o medie, l'aumento della produttività e la competitività non raggiungono il livello desiderato. Eppure, nel mondo di oggi, la ricchezza dei Paesi non si misura con le loro risorse naturali, ma con la qualità delle loro risorse umane. L'elemento fondamentale che distingue le economie ad alto reddito dalle altre non è il possesso di più fabbriche, ma la capacità di trasformare la conoscenza in tecnologia, la tecnologia in produzione e la produzione in alto valore aggiunto.

Per questo motivo, l'investimento nel capitale umano non è solo una scelta sociale, ma anche una necessità economica. È necessario rafforzare il legame tra il sistema educativo e il mercato del lavoro, impiegare i giovani in settori adatti alle loro competenze e riprogettare le politiche di sviluppo regionale in modo da valutare le risorse umane qualificate in loco. Altrimenti, nonostante gli indicatori economici in crescita, il potenziale umano, che è la risorsa più preziosa del Paese, non potrà essere valutato a sufficienza; mentre i diplomi aumentano, la produttività, l'efficienza e il benessere sociale non potranno aumentare nella stessa misura. Il vero sviluppo sarà possibile solo nella misura in cui l'essere umano riuscirà a sprigionare il proprio potenziale.

CONCLUSIONE: È possibile svilupparsi senza investire nelle persone?

Quando la storia della crescita economica della Turchia e i dati sul capitale umano vengono valutati insieme, il quadro che emerge è abbastanza chiaro: l'aumento della produzione, l'industrializzazione e il successo nelle esportazioni non garantiscono da soli lo sviluppo. Come si vede in un ampio spettro che va da Istanbul a Kocaeli, da Bursa a Gaziantep, da Tekirdağ ad Adana, non esiste sempre un forte parallelismo tra capacità economica e sviluppo umano.

Il problema fondamentale che dobbiamo affrontare oggi è trasformare il valore prodotto in capitale umano, piuttosto che produrre di più. Perché il vero determinante dello sviluppo sostenibile non è il numero delle fabbriche, la dimensione delle esportazioni o il volume del reddito nazionale, ma la capacità di costruire una società composta da individui istruiti, sani, produttivi e felici.

I risultati dell'Indice del Capitale Umano mostrano che la Turchia ha bisogno di una nuova prospettiva nelle sue politiche di sviluppo. Soprattutto nelle città dove l'industrializzazione è intensa, il rafforzamento dell'infrastruttura educativa, lo sviluppo di modelli di istruzione professionale e tecnica adatti alle esigenze di manodopera qualificata, l'aumento delle collaborazioni università-industria e la garanzia che i giovani possano accedere a un impiego qualificato nelle proprie città non sono più una scelta, ma una necessità.

Inoltre, nelle città in rapida crescita, gli investimenti sociali, culturali e ambientali che aumenteranno la qualità della vita devono procedere di pari passo con gli investimenti economici. Perché il successo di una città si misura non solo con quanto produce, ma con l'istruzione che offre ai suoi figli, il futuro che promette ai suoi giovani e la qualità della vita che garantisce ai suoi cittadini.

Nel prossimo periodo, l'elemento che determinerà la competitività globale della Turchia non sarà la manodopera a basso costo o il vantaggio della produzione a basso costo, ma le risorse umane in grado di produrre conoscenza, sviluppare tecnologia e creare alto valore aggiunto. Per questo motivo, il capitale umano dovrebbe essere al centro non solo delle politiche sociali, ma anche delle strategie di crescita e sviluppo economico.

Il vero sviluppo non si nasconde nella crescita quantitativa dei numeri, ma nello sviluppo qualitativo dell'essere umano. Ogni investimento fatto nelle persone, dall'istruzione alla salute, dalla scienza alla tecnologia, dai giovani alle donne, modella non solo il benessere di oggi, ma anche la Turchia di domani. I Paesi forti del futuro non saranno quelli che costruiranno gli edifici più alti, ma quelli che formeranno risorse umane che hanno adottato la ragione, la scienza e il libero pensiero come guida, in grado di interrogarsi, produrre e sviluppare innovazione.

Come ha affermato il fondatore della nostra Repubblica, Gazi Mustafa Kemal Atatürk, la più grande garanzia della Repubblica di Turchia sono le generazioni con idee libere, coscienza libera e intelletto libero. Il futuro luminoso e lo sviluppo sostenibile della Turchia saranno modellati dagli investimenti fatti nei suoi giovani, dal valore dato alla scienza e dalle opportunità offerte alle sue persone. Perché la vera ricchezza di un Paese non si nasconde nelle risorse naturali, nelle fabbriche o negli indicatori economici di cui dispone, ma nelle sue persone che producono conoscenza, creano valore e costruiscono il futuro. Le nazioni che rafforzano il proprio capitale umano vincono non solo l'oggi, ma anche il domani.