Il bilancio del 'Programma a medio termine' della Turchia: gli obiettivi vengono rinnovati, gli scostamenti aumentano

È facile fissare obiettivi nell'economia, la vera sfida è raggiungerli. Il nuovo Programma a medio termine (OVP) della Turchia, che copre il periodo 2027-2029, presenta una prospettiva futura ambiziosa che spazia dalla crescita all'inflazione, dall'occupazione all'equilibrio delle partite correnti, dalla finanza pubblica alle riforme strutturali. Tuttavia, i grandi scostamenti tra gli obiettivi e i risultati effettivi nei programmi passati sollevano una questione più fondamentale prima ancora di guardare ai nuovi target: l'OVP è una tabella di marcia affidabile che guida l'economia o un documento in cui gli obiettivi non raggiunti vengono riscritti ogni anno?

Valutando il Programma a medio termine l'anno scorso, la nostra domanda fondamentale era: l'OVP diventerà una tabella di marcia che guida realmente l'economia o si trasformerà in un documento destinato a prendere polvere sugli scaffali nel tempo? L'anno trascorso ci fornisce oggi un parametro più solido: la possibilità di confrontare gli obiettivi annunciati in passato con i risultati effettivi. Perché l'OVP non è solo un testo tecnico contenente previsioni su crescita, inflazione o disavanzo delle partite correnti; è uno dei principali documenti di politica economica che definisce il quadro triennale della politica economica, dall'uso delle risorse pubbliche alle politiche di bilancio e di indebitamento, dalle riforme strutturali all'ambiente di investimento.

Anche il nuovo OVP annovera tra le priorità fondamentali il rafforzamento della stabilità macroeconomica e finanziaria, il mantenimento della disciplina fiscale e la garanzia di una stabilità dei prezzi duratura; a ciò aggiunge la produttività, la ricerca e sviluppo, il capitale umano, la transizione verde e digitale, l'ambiente di investimento e la lotta all'economia sommersa. Naturalmente, è normale che l'OVP venga aggiornato ogni anno. Le condizioni globali possono cambiare; guerre, prezzi dell'energia, domanda estera e fluttuazioni finanziarie possono alterare le previsioni. Non è realistico aspettarsi che le previsioni economiche si realizzino esattamente. Tuttavia, c'è una differenza significativa tra un errore di previsione e uno scostamento sistematico dagli obiettivi.

Infatti, gli OVP degli ultimi anni indicano gravi scostamenti soprattutto nell'inflazione, nel tasso di cambio e nell'equilibrio delle partite correnti. Anche le cifre del nuovo programma lo dimostrano: nel precedente OVP, la previsione di crescita per il 2026 è stata ridotta dal 3,8% al 3,3%, la crescita industriale dal 4% al 2,3%; la previsione sull'inflazione è stata alzata dal 16% al 28,4%, e la stima del rapporto disavanzo delle partite correnti/PIL dal 1,3% al 2,6%. Anche le aspettative sulle importazioni di energia sono salite da 63 miliardi di dollari a 71 miliardi di dollari.

Per questo motivo, non è più sufficiente chiedere solo "Cosa promette il nuovo OVP?". La vera domanda è: se gli obiettivi annunciati in precedenza cambiano in questa misura, quanto possiamo fidarci dei nuovi obiettivi?

CRESCITA: Perché l'obiettivo del 5% viene costantemente rinviato?

Il nuovo OVP prevede che, dopo una crescita dell'economia turca del 3,3% nel 2026, la crescita salirà al 4,2% nel 2027, al 4,6% nel 2028 e al 5% nel 2029.

Nella tabella sottostante sono presentati insieme gli obiettivi di crescita dell'OVP per il periodo 2020-2029, le stime di realizzazione (GT), le previsioni del programma (P) e le realizzazioni effettive. La tabella rivela anche i notevoli scostamenti tra i piani annuali e i risultati. Confrontando gli OVP passati con i risultati, vediamo che gli scostamenti negli obiettivi di crescita non sono così drammatici come quelli dell'inflazione. In alcuni anni, i risultati hanno persino superato le aspettative. Ad esempio, mentre nel 2021 era prevista una crescita intorno al 5%, si è registrato un 11,4%, mentre nel 2022 è stata raggiunta una realizzazione molto vicina agli obiettivi con il 5,5%.

Tuttavia, nel periodo successivo si nota una tendenza diversa: mentre gli obiettivi di crescita a medio termine vengono mantenuti, la data in cui questi obiettivi saranno raggiunti viene costantemente posticipata.

Infatti, l'obiettivo di crescita fissato al 5% per il 2026 nell'OVP 2024-2026 è stato ridotto nei programmi successivi prima al 4,5%, poi al 3,8% e infine al 3,3%. Il nuovo OVP sposta questa volta l'obiettivo di crescita del 5% al 2029.

Questo quadro mostra che l'ipotesi che l'economia turca possa crescere intorno al 5% nel medio termine viene mantenuta, ma che l'economia fatica a raggiungere questo percorso di crescita.

Inoltre, la questione principale non è solo quanto cresciamo, ma come cresciamo. Una crescita basata sui consumi e sulle importazioni può produrre tassi elevati nel breve termine; tuttavia, può destabilizzare l'economia attraverso l'inflazione e il disavanzo delle partite correnti.

È importante, sotto questo aspetto, che l'OVP ponga l'accento su aree come gli investimenti nell'industria manifatturiera, la produzione ad alto valore aggiunto, l'aumento della capacità di esportazione, la riduzione dei costi energetici e logistici. Tuttavia, non bisogna dimenticare che obiettivi simili erano presenti anche nei programmi passati.

Pertanto, ciò di cui la Turchia ha bisogno non è solo fissare nuovi obiettivi di crescita, ma interrogarsi sul perché la trasformazione attesa in termini di produttività, tecnologia e capacità produttiva non sia stata realizzata. Il vero successo di una crescita del 5% sarà misurato dal fatto che questa crescita crei o meno più produzione, maggiore produttività e un valore aggiunto più elevato.

25 MILA DOLLARI PRO CAPITE: Ci stiamo arricchendo o sono solo i numeri a crescere?

Uno degli obiettivi più sorprendenti del nuovo OVP è il rapido aumento previsto del reddito pro capite. Si prevede che il reddito pro capite, che nel 2024 è di 15.325 dollari, raggiunga i 18.103 dollari nel 2025, i 20.523 dollari nel 2026; successivamente 22.285 dollari nel 2027, 23.419 dollari nel 2028 e 24.842 dollari nel 2029:

Il raggiungimento di questi obiettivi significa un salto significativo nel reddito pro capite della Turchia in termini di dollari. Tuttavia, per valutare l'aumento delle cifre come un reale incremento del benessere, non bisogna perdere di vista due punti critici: l'effetto del tasso di cambio e la distribuzione del reddito.

Il primo è l'effetto del tasso di cambio. Valutando insieme le stime del PIL in TL e in dollari nell'OVP, emerge un tasso di cambio medio implicito del dollaro di circa 56,05 TL per il 2027, 63,69 TL per il 2028 e 68,82 TL per il 2029. Pertanto, l'aumento del reddito pro capite in dollari non dipende solo dall'aumento della produzione e della produttività, ma anche dal valore reale della TL.

Il secondo, e forse più importante, è la distribuzione del reddito. Perché il reddito pro capite è una media; l'aumento della media non significa che l'intera società si stia arricchendo nella stessa misura. Se il potere d'acquisto dei lavoratori dipendenti, dei pensionati e delle famiglie a basso e medio reddito non aumenta nella stessa misura mentre il reddito nazionale cresce, significa che il miglioramento degli indicatori macroeconomici non si riflette a sufficienza nella vita quotidiana.

Per questo motivo, la vera domanda è più ampia del fatto che la Turchia possa avvicinarsi o meno ai 25 mila dollari di reddito pro capite: a quanta parte della società, in che misura e quanto equamente si rifletterà l'aumento del reddito nazionale?

Perché il vero benessere non si misura solo con l'aumento del reddito pro capite in dollari, ma con l'aumento del potere d'acquisto delle persone, del loro standard di vita e della quota che ricevono dal reddito nazionale. La vera prova è quanto l'arricchimento nei numeri si rifletterà sulla cucina, sulla tavola e sulla vita di ampie fasce della società.

INFLAZIONE: La più grande prova di fiducia dell'OVP

La rottura più grande tra gli obiettivi degli OVP passati e i risultati è avvenuta senza dubbio nell'inflazione.

Nell'OVP 2020-2022, mentre per il 2021 era prevista un'inflazione del 6%, il risultato è stato del 36,1%. Nell'OVP 2021-2023, mentre l'obiettivo per il 2022 era ancora del 6%, l'inflazione è salita al 64,3%. Nell'OVP 2022-2024, mentre per il 2023 era previsto l'8%, il risultato è stato del 64,8%; nell'OVP 2023-2025, mentre per il 2024 era previsto il 13,8%, il risultato è stato del 44,4%.

Questi non sono errori di previsione di pochi punti; sono scostamenti che raggiungono diverse volte la differenza tra obiettivi e risultati in uno degli indicatori più fondamentali dell'economia.

Il nuovo OVP prevede che l'inflazione, che nel 2025 è al 30,9%, scenda al 28,4% nel 2026, al 21% nel 2027, al 13,5% nel 2028 e al 9% nel 2029. Tuttavia, il quadro più sorprendente emerge dal confronto con il programma precedente.

L'inflazione prevista l'anno scorso per il 2026 al 16% è stata oggi rivista al 28,4%. Ancora più eclatante è il fatto che l'obiettivo di inflazione a una cifra, fissato al 9% per il 2027, sia stato oggi alzato al 21%. In questo modo, l'obiettivo di raggiungere un'inflazione a una cifra è stato posticipato dal 2027 al 2029.

Non c'è dubbio che gli sviluppi globali e regionali, i prezzi dell'energia e delle materie prime e i rischi geopolitici abbiano avuto un ruolo in questi scostamenti. Tuttavia, non è sufficiente spiegare solo con le condizioni esterne il fatto che gli obiettivi di inflazione in Turchia non vengano raggiunti sistematicamente da anni.

Perché l'affidabilità nella lotta all'inflazione non si ottiene annunciando un nuovo obiettivo ogni anno, ma rivelando perché gli obiettivi precedenti non sono stati raggiunti e mostrando in modo credibile con quali politiche si raggiungeranno i nuovi obiettivi.

Inoltre, il problema della stabilità dei prezzi in Turchia non è una questione così ristretta da poter essere risolta solo con il tasso di interesse. È necessario affrontare simultaneamente e con politiche coerenti molti elementi, dall'offerta alimentare ai costi energetici, dal mercato degli affitti e degli alloggi ai costi di produzione, dalle aspettative ai comportamenti di determinazione dei prezzi.

In definitiva, il successo duraturo nell'inflazione non è solo la riduzione del tasso annuale, ma il fatto che le famiglie e le imprese tornino a credere che i prezzi saranno più prevedibili in futuro. Perché il modo per ancorare le aspettative non passa solo dal fissare un obiettivo, ma dal creare fiducia in quegli obiettivi e nelle politiche economiche che li sostengono.

LA DISOCCUPAZIONE SCENDE: Ma la qualità dell'occupazione?

La disoccupazione presenta un quadro più positivo rispetto ad altri indicatori macroeconomici in termini di obiettivi dell'OVP. Tuttavia, non dobbiamo dimenticare che questa è la disoccupazione definita in senso stretto e che il tasso di disoccupazione definito in senso ampio è ben oltre questo.

Nei programmi passati, il tasso di disoccupazione è stato spesso inferiore a quanto previsto. Infatti, nonostante nel 2024 fossero state fatte previsioni superiori al 10%, la disoccupazione è scesa all'8,7%; nel 2025 è stata dell'8,3%. Il nuovo OVP prevede che questa tendenza continui e che il tasso di disoccupazione scenda all'8,1% nel 2026, all'8% nel 2027, al 7,8% nel 2028 e al 7,6% nel 2029. Si punta anche ad aumentare l'occupazione di una media di circa 711 mila persone all'anno durante il periodo del programma.

Bisogna riconoscere questa performance. Tuttavia, il calo del tasso di disoccupazione definito in senso stretto non significa che l'intero mercato del lavoro sia migliorato.

Il tasso di partecipazione alla forza lavoro, la forza lavoro inattiva, l'occupazione giovanile e femminile, il potere d'acquisto dei salari e la qualità dei posti di lavoro creati sono importanti almeno quanto il tasso di disoccupazione. Perché la questione non è solo che le persone abbiano un lavoro, ma che lavorino in posti produttivi, sicuri e che forniscano un reddito sufficiente per vivere in modo umano.

È importante, sotto questo aspetto, che il nuovo OVP prenda in considerazione gli effetti della transizione verde e digitale sul mercato del lavoro e sviluppi politiche per le mutevoli esigenze di competenze. Tuttavia, anche qui il successo non si misurerà annunciando nuove strategie, ma in che misura queste verranno messe in pratica.

Pertanto, la domanda fondamentale sull'occupazione per il prossimo periodo non sarà più solo "Quante persone lavorano?". La vera domanda sarà sempre più: "Con quali competenze, con quale salario e in quali tipi di lavori di qualità stiamo lavorando?"

TASSO DI CAMBIO: L'invisibile ipotesi critica dell'OVP

L'OVP non annuncia direttamente un obiettivo per il tasso di cambio. Tuttavia, il tasso di cambio medio implicito, calcolato partendo dalle stime del reddito nazionale in TL e in dollari, costituisce una delle ipotesi importanti alla base del programma.

Anche gli OVP passati sono stati teatro di gravi scostamenti in questo campo. Ad esempio, a fronte del tasso di cambio implicito del dollaro calcolato tra 6-8 TL in alcuni programmi per il 2021, il tasso medio annuo è stato di circa 8,98 TL. Nel 2022, a fronte di ipotesi intorno ai 7-9 TL, il risultato è salito a 16,57 TL, e nel 2023, a fronte di calcoli intorno agli 8-10 TL, è salito a 23,49 TL. Nel 2024, si è verificato un tasso di cambio medio annuo di 32,83 TL, ben al di sopra dei valori derivati dai programmi precedenti.

Valutando insieme le stime del PIL in TL e in dollari nel nuovo OVP, il tasso di cambio medio annuo del dollaro è calcolato in circa 56,05 TL per il 2027, 63,69 TL per il 2028 e 68,83 TL per il 2029. Questi non sono obiettivi di tasso di cambio diretti; sono valori impliciti derivati dalle grandezze macroeconomiche del programma.

Tuttavia, gli scostamenti passati richiedono che anche questo percorso venga valutato con attenzione. Perché il fabbisogno di finanziamento esterno dell'economia turca continua. I tassi di interesse globali, i movimenti di capitale, gli sviluppi geopolitici e i cambiamenti nella percezione del rischio possono creare fluttuazioni significative sulla TL. Un movimento brusco che potrebbe verificarsi nel tasso di cambio può influenzare contemporaneamente molti obiettivi dell'OVP, dall'inflazione al disavanzo delle partite correnti, dalla crescita agli equilibri di bilancio.

Dall'altra parte della medaglia c'è il valore reale della TL. Il fatto che l'aumento del tasso di cambio rimanga al di sotto degli aumenti dei prezzi interni per lungo tempo può portare a una rivalutazione reale della TL. Questa situazione può sostenere la lotta all'inflazione nel breve termine e aumentare le cifre del reddito nazionale e del reddito pro capite in dollari; tuttavia, può creare pressione sulla competitività dell'esportatore, sulla propensione all'importazione e sull'equilibrio delle partite correnti.

Infatti, anche l'OVP prevede che il regime di cambio fluttuante sarà mantenuto e che, a parte l'eccessiva volatilità, il tasso di cambio si formerà in base alle condizioni di mercato. Per questo motivo, valutare il forte aumento del reddito pro capite basato sul dollaro indipendentemente dalla politica del tasso di cambio sarebbe fuorviante.

In definitiva, la vera ricchezza di un paese non nasce dal livello della sua moneta rispetto al dollaro, ma dalla sua capacità produttiva, dalla sua produttività, dalla sua forza tecnologica e dal valore aggiunto che crea. La stabilità del tasso di cambio è importante; ma non può sostituire il benessere duraturo.

DISAVANZO DELLE PARTITE CORRENTI: La fragilità diminuisce mentre i numeri migliorano?

Anche l'equilibrio delle partite correnti è una delle aree in cui le stime dell'OVP sono cambiate in modo significativo. Il disavanzo delle partite correnti, previsto l'anno scorso all'1,3% del reddito nazionale per il 2026, è stato alzato al 2,6% nel nuovo OVP. Si punta a far scendere questo disavanzo, che corrisponde a circa 47,5 miliardi di dollari, all'1,9% nel 2027, all'1,8% nel 2028 e all'1,6% nel 2029.

Il programma richiama l'attenzione sull'aumento dei prezzi dell'energia, sulla debolezza della domanda estera e su alcune modifiche metodologiche nel deterioramento del 2026. Questi sono fattori importanti. Tuttavia, il problema reale è più strutturale: l'equilibrio delle partite correnti della Turchia dipende ancora in larga misura dai prezzi dell'energia, dalla domanda estera e dagli input importati.

Finché la struttura produttiva dell'economia turca rimarrà dipendente dall'energia importata e dai beni intermedi, anche il miglioramento del disavanzo delle partite correnti continuerà a essere sensibile alle condizioni globali. L'aumento dei prezzi dell'energia, l'indebolimento della domanda estera o movimenti bruschi del tasso di cambio possono destabilizzare nuovamente gli equilibri in breve tempo.

Per questo motivo, ridurre il disavanzo delle partite correnti all'1,6% nel 2029 è senza dubbio un obiettivo positivo. Tuttavia, la questione principale non è tanto raggiungere questo tasso, quanto se il miglioramento sarà duraturo e sostenibile.

La strada per questo non passa solo da maggiori esportazioni, ma da una produzione ad alta tecnologia e ad alto valore aggiunto, dalla riduzione della dipendenza energetica e dalla diminuzione della quota di input importati nella produzione.

Perché il successo duraturo nell'equilibrio esterno deve essere misurato tanto da quanto esportiamo quanto da quanto del prodotto che esportiamo produciamo nella nostra economia. La chiave per ridurre permanentemente il disavanzo delle partite correnti è aumentare il valore aggiunto locale delle esportazioni mentre si aumentano le esportazioni stesse.

POLITICA FISCALE: Chi pagherà il conto della disciplina fiscale?

Una delle priorità fondamentali del nuovo OVP è rafforzare la disciplina fiscale. Si punta a far scendere il rapporto tra il disavanzo di bilancio dell'amministrazione centrale e il reddito nazionale dal 3,5% nel 2027 al 3,1% nel 2028 e al 2,8% nel 2029; si punta anche ad aumentare l'avanzo primario allo 0,6% alla fine del periodo.

Dal punto di vista della finanza pubblica, questi obiettivi sono importanti. Tuttavia, la disciplina fiscale deve essere valutata non solo in base a quanto viene ridotto il disavanzo di bilancio, ma anche in base a come e attraverso chi viene ottenuto questo miglioramento.

Infatti, si prevede che il rapporto tra il carico fiscale totale, inclusi i contributi previdenziali, e il PIL salirà dal 24,8% nel 2027 al 25,1% nel 2029. In un periodo in cui il carico fiscale aumenta, la domanda fondamentale è: questo carico sarà condiviso equamente tra i diversi gruppi di reddito della società?

In un sistema fiscale in cui il peso delle imposte indirette è elevato, la stessa imposta non crea lo stesso effetto su famiglie con livelli di reddito diversi. Poiché le fasce a basso e medio reddito destinano una parte maggiore del loro reddito al consumo, sentono più pesantemente il carico delle imposte indirette come l'IVA e le accise. Per questo motivo, non è possibile pensare alla disciplina fiscale e alla giustizia fiscale separatamente.

Il modo per ridurre permanentemente il disavanzo di bilancio non passa solo dalla riscossione di maggiori entrate. È necessario aumentare l'efficacia della spesa pubblica, ridurre le aree di spesa inefficienti, combattere l'economia sommersa, ampliare la base imponibile e rendere la tassazione più equa in base alla capacità contributiva.

Una finanza pubblica forte è possibile solo con una struttura in cui il disavanzo di bilancio non solo si riduce, ma in cui le risorse pubbliche vengono utilizzate in modo efficace e il carico fiscale è condiviso equamente nella società. Il vero successo della disciplina fiscale sarà misurato anche da quanto saremo in grado di proteggere la giustizia sociale mentre riequilibriamo il bilancio.

TRASFORMAZIONE STRUTTURALE: Nuovi programmi, vecchie riforme - Dov'è il problema?

Tra le priorità fondamentali del nuovo OVP figurano il rafforzamento del potenziale di crescita con la trasformazione tecnologica e l'aumento della produttività, la garanzia della stabilità dei prezzi, il mantenimento della disciplina fiscale e l'aumento duraturo del benessere.

Uno degli aspetti sorprendenti del programma è che il titolo "sicurezza economica e resilienza" è diventato più visibile. Pandemia, guerre, crisi energetiche, rotture nelle catene di approvvigionamento e crescente protezionismo nel commercio globale mostrano chiaramente che la sicurezza economica non può più essere valutata solo con i tassi di crescita.

In questo quadro, è importante mettere in primo piano aree strategiche che vanno dalle tecnologie dei semiconduttori e dei chip alle infrastrutture di intelligenza artificiale, dalla transizione verde alla sicurezza della catena di approvvigionamento. La Turchia ha davvero bisogno di una trasformazione in queste aree per aumentare la sua capacità produttiva, la sua competenza tecnologica e la sua resilienza contro gli shock esterni.

Tuttavia, è proprio qui che le esperienze passate con gli OVP sollevano una domanda critica.

Argomenti come alta tecnologia, ricerca e sviluppo, produttività, digitalizzazione, indipendenza energetica, compatibilità istruzione-occupazione e produzione ad alto valore aggiunto sono stati inclusi più volte nei programmi precedenti. Pertanto, per la Turchia il problema non è più non sapere cosa fare, ma perché non riusciamo a mettere in pratica a sufficienza ciò che sappiamo.

Il valore delle riforme strutturali non si misura da quante volte sono scritte nei programmi, ma da quanto creano risultati concreti in termini di investimenti, produzione, produttività, istruzione e capacità tecnologica. Altrimenti, il fatto che le stesse riforme appaiano di nuovo in ogni nuovo OVP si trasforma più in un indicatore delle carenze nell'attuazione che nella continuità degli obiettivi.

Per questo motivo, la vera prova del nuovo OVP non è quanto sia ambiziosa la lista delle riforme, ma quanto di essa verrà attuato questa volta. Perché la trasformazione strutturale non si dichiara sulla carta; si realizza quando il modo di produzione, la produttività e la competitività dell'economia cambiano davvero.

E forse la domanda più fondamentale da porsi è: se scriviamo da anni le stesse riforme strutturali, il problema è negli obiettivi o nella nostra capacità di attuazione?

CONCLUSIONE: La vera prova dell'OVP non è fissare obiettivi, ma raggiungerli

Il nuovo OVP disegna una fotografia della Turchia piuttosto ambiziosa per il 2029: un'economia che cresce del 5%, riduce l'inflazione al 9%, crea circa 2,1 milioni di posti di lavoro aggiuntivi riducendo la disoccupazione al 7,6%, porta le esportazioni di beni e servizi a 450 miliardi di dollari, il suo reddito nazionale a oltre 2,2 trilioni di dollari, il suo reddito pro capite a circa 25 mila dollari e riduce il suo disavanzo delle partite correnti all'1,6%.

Senza dubbio un quadro che tutti vorremmo vedere. Tuttavia, l'affidabilità dell'OVP dovrebbe essere valutata non solo con gli obiettivi ambiziosi scritti per il futuro, ma anche in che misura sono stati raggiunti gli obiettivi annunciati in passato. Negli ultimi anni si sono verificati grandi scostamenti soprattutto nelle ipotesi sull'inflazione e sul tasso di cambio; le stime sul disavanzo delle partite correnti sono cambiate in modo significativo e l'obiettivo di crescita del 5% è stato costantemente spostato in avanti. L'esempio più eclatante è che l'inflazione prevista l'anno scorso al 9% per il 2027 è stata oggi rivista al 21% e l'obiettivo di inflazione a una cifra è stato posticipato al 2029.

Naturalmente, è normale che i programmi vengano aggiornati di fronte al cambiamento delle condizioni globali e nazionali. Tuttavia, se grandi scostamenti negli stessi indicatori si ripetono per anni, il problema non è più solo un errore di previsione; è una questione di capacità di programmazione, coerenza politica, affidabilità istituzionale e performance di attuazione.

Per questo motivo, la domanda che abbiamo posto l'anno scorso assume oggi un'importanza ancora maggiore: l'OVP è la vera tabella di marcia dell'economia o un documento in cui gli obiettivi che cambiano ogni anno vengono riscritti?

La risposta a questa domanda non sarà data da un nuovo OVP che verrà annunciato nel 2029, ma da quanto gli obiettivi presentati oggi saranno realizzati nei prossimi tre anni. Per questo, deve essere garantita una forte armonia tra politica monetaria e fiscale; le riforme strutturali devono essere attuate non in base al calendario elettorale, ma in base alle reali esigenze dell'economia, e la distanza tra obiettivi e attuazione deve essere ridotta in modo permanente.

Perché il successo nei programmi economici non è scrivere buoni numeri per il futuro, ma costruire oggi la strada affidabile, coerente e sostenibile che raggiungerà quei numeri.

In definitiva, non sarà la grandezza degli obiettivi a determinare il destino dell'OVP, ma la forza dell'attuazione. Ciò di cui la Turchia ha bisogno, più che di nuovi obiettivi, sono istituzioni forti, politiche coerenti e una determinata volontà di attuazione che trasformino gli obiettivi in realtà. Solo allora l'OVP potrà smettere di essere un documento di obiettivi riscritti ogni anno e trasformarsi in una tabella di marcia che dà davvero fiducia all'economia.