Un 'salario' vivibile

Ridurre la questione salariale in Turchia alla sola domanda "a quanto dovrebbe ammontare il salario minimo?" significa non vedere il vero problema del sistema economico in cui ci troviamo. La questione che dobbiamo discutere oggi non è solo l'importo del salario, ma quanta parte del valore reale del lavoro viene registrata, come viene tutelato il diritto alla previdenza sociale del lavoratore e quale tipo di ordine fiscale lo Stato stabilisce attraverso i salari.

I dati ufficiali mostrano che circa il 40% dei dipendenti del settore privato riceve un salario pari al livello del salario minimo. Tuttavia, osservando la realtà sul campo, si nota che la quota di persone che lavorano nel settore privato e che percepiscono effettivamente solo il salario minimo è molto inferiore, attestandosi intorno al 10%. L'enorme divario tra questi dati indica uno dei problemi strutturali più importanti della politica salariale turca: una parte del salario viene lasciata nel sommerso e, mentre il lavoratore risulta assicurato sulla base del salario minimo, il suo guadagno reale è una cifra diversa.

A prima vista, questa situazione potrebbe sembrare solo una questione tra datore di lavoro e dipendente. Ma non è così. In questo sistema, a lungo termine, perdono sia lo Stato che il lavoratore.

Quando un lavoratore è assicurato sull'intero importo del suo salario reale, oggi può sembrare che debba pagare contributi più alti. Tuttavia, domani riceverà una pensione più elevata, il suo diritto all'indennità di disoccupazione sarà più solido e il TFR (trattamento di fine rapporto) e gli altri diritti previdenziali saranno calcolati in base al suo guadagno reale. Lo Stato, dal canto suo, otterrà maggiori entrate da contributi e tasse. Al contrario, mostrare il salario come salario minimo e lasciare la parte restante nel sommerso non solo crea una perdita di gettito fiscale e contributivo, ma porta anche milioni di persone a essere condannate a pensioni basse in futuro.

Il salario basso dichiarato oggi è la pensione bassa di domani.

Per questo motivo, dobbiamo valutare la questione salariale non solo in base alle condizioni di vita odierne, ma come una questione di stato sociale che copre l'intera vita lavorativa e la pensione di una persona.

Qui bisogna esprimere anche un'ovvia verità: il salario percepito da chi riceve effettivamente il salario minimo non è, nella Turchia di oggi, un salario in grado di soddisfare tutti i requisiti di una vita dignitosa. Considerando le spese per alloggio, cibo, trasporti, istruzione, salute e altre spese obbligatorie, l'attuale livello del salario minimo come contropartita del lavoro umano è diventato indifendibile.

Dobbiamo quindi distinguere due problemi.

Il primo è portare il salario di chi percepisce effettivamente il salario minimo a un livello vivibile.

Il secondo è garantire che vengano registrati i salari reali dei lavoratori che, pur percependo in realtà salari più alti, vengono dichiarati al livello del salario minimo.

La soluzione non risiede solo nei controlli e nelle sanzioni. Certamente bisogna combattere il lavoro sommerso, ma oltre a dire al datore di lavoro "dichiara il salario reale", è compito dello Stato rendere ciò economicamente possibile e attraente.

Propongo qui una soluzione realistica:

Lo Stato dovrebbe coprire una determinata parte dei contributi previdenziali versati dal datore di lavoro, a condizione che il salario venga dichiarato per il suo importo reale.

Ad esempio, la copertura da parte dello Stato della metà della quota a carico del datore di lavoro potrebbe essere vincolata alla registrazione dell'intero salario. Per finanziare ciò, si potrebbe creare un "Fondo per il Salario Vivibile" destinando una risorsa speciale pari all'1% delle entrate dell'imposta sulle società.

Questo fondo, riducendo l'onere del datore di lavoro, incentiva la registrazione del salario reale del lavoratore. Quando il salario viene dichiarato integralmente, le entrate contributive dell'SGK (Istituto di Previdenza Sociale) aumentano; la base imponibile si amplia; il lavoro sommerso diminuisce. Il futuro diritto alla pensione del lavoratore si rafforza. Per il datore di lavoro, il costo dell'occupazione regolare viene ridotto.

Inoltre, si potrebbero fornire agevolazioni fiscali, sostegno ai contributi e vantaggi negli incentivi agli investimenti alle imprese che incoraggiano la dichiarazione del salario reale. In questo modo, il sistema potrebbe basarsi non sulla punizione, ma sulla premiazione del comportamento corretto.

L'obiettivo principale dovrebbe essere il seguente:

Il datore di lavoro dichiari il salario reale, il lavoratore sia assicurato sul salario reale, lo Stato riscuota tasse e contributi sul guadagno reale.

Si può costruire un sistema in cui tutte e tre le parti ne traggano vantaggio.

Inoltre, la registrazione dell'intero ammontare dei salari e la tassazione delle attività economiche sulla base della loro reale entità rafforzeranno non solo il sistema di previdenza sociale, ma anche la finanza pubblica. Il modo per ridurre gli oneri sul bilancio oggi non è imporre costantemente nuove tasse, ma registrare la reale entità dell'attività economica esistente.

Ciò di cui la Turchia ha bisogno è una politica salariale che non svaluti il lavoro, ma che lo registri e lo valorizzi.

La pensione di chi paga i contributi previdenziali sul salario reale sarà anch'essa reale. Invece di un sistema che impoverisce il futuro del lavoratore per il vantaggio di qualche migliaio di lire di contributi, abbiamo bisogno di una concezione di stato sociale che garantisca una vita dignitosa sia durante il lavoro che durante la pensione.

Perché la questione non è solo il "salario minimo".

La questione è un salario vivibile, una vita lavorativa sicura e una pensione dignitosa.

La Turchia può farcela.

Per questo, dobbiamo prima accettare il valore reale del salario, poi diagnosticare correttamente le cause del lavoro sommerso e, infine, costruire un nuovo ordine salariale e di previdenza sociale che non metta l'uno contro l'altro datore di lavoro, lavoratore e Stato, ma che sia vantaggioso per tutti e tre.

Un'economia che non spinge il lavoro umano nel sommerso, ma che fa vivere l'uomo registrando il suo lavoro...

Questo è esattamente ciò di cui abbiamo bisogno.

Perché una Turchia vivibile inizia innanzitutto con un salario vivibile.

Prof. Dr. Duran Bülbül