Valore pubblico e politica pubblica nelle amministrazioni locali

Il Dr. Nebil İlseven ha scritto sull'essenza e l'obiettivo della politica pubblica e sulla sua relazione con le amministrazioni locali.

L'articolo di İlseven è il seguente:

A partire da marzo 2024, la Turchia si prepara alle elezioni amministrative per superare un'altra importante pietra miliare nella sua recente vita politica democratica. Il fatto che le elezioni si svolgeranno in un periodo in cui i valori portanti del Paese in ambito politico, sociale, economico e culturale sono oggetto di discussioni sconsiderate rende i risultati elettorali cruciali per il futuro della nazione. I conflitti caldi nella nostra regione e i grandi movimenti migratori aumentano ulteriormente le sensibilità del Paese in termini di stabilità e sicurezza. Infine, il cambiamento climatico, i disastri naturali e in particolare la realtà dei terremoti, insieme alle politiche errate, incomplete e spesso poco sincere su questo tema specifico, pongono il Paese di fronte a un problema di sopravvivenza nazionale.

Per il semplice cittadino, questo enorme groviglio di problemi e i complessi e incerti pacchetti di soluzioni proposti in risposta attendono di essere compresi nel flusso della vita quotidiana. Le ampie fasce della popolazione, che lottano per vivere in modo sicuro, sereno, senza ansie per il futuro e come cittadini onorevoli di questo Paese in mezzo a ogni sorta di disperazione, cercano di vedere con quali meccanismi verranno fornite soluzioni reali ai problemi concreti che incontrano quotidianamente. Queste domande continuano a essere le questioni fondamentali a cui la politica oggi deve dare risposte chiare e nette, senza tergiversare.

Le risposte a queste domande risiedono nelle pratiche di Politica Pubblica, e l'ambito in cui queste pratiche trovano significato sono, come vediamo in molti esempi nel mondo, le amministrazioni locali. L'importanza maggiore delle prossime elezioni amministrative, oltre a tutti gli altri temi, risiede proprio qui.

Quando si parla di Politica Pubblica, si osserva che queste pratiche sono state condotte per lungo tempo attraverso il concetto di "interesse pubblico". Tuttavia, le pratiche di Politica Pubblica devono basarsi sul concetto di "valore pubblico". Questo concetto, ampiamente accettato negli ultimi anni, viene valutato come "pratiche strutturate" con un approccio olistico; queste pratiche definiscono un quadro basato sul concetto di "processo".

Il Valore Pubblico si forma a seguito di una valutazione socio-psicologica di individui o gruppi riguardo a "ciò che viene fatto/i fatti"; se ciò che viene fatto/i fatti non è accettato come un "valore" agli occhi dei cittadini in termini di risultati, ciò che si ottiene nelle pratiche rimane solo un "output".

A questo punto, affinché un risultato emerso nella sfera pubblica sia definito come "Valore Pubblico", è necessario innanzitutto soddisfare 3 condizioni; a) che determinati servizi siano forniti regolarmente e che i risultati di questi servizi siano presentati in modo misurabile, verificabile, ripetibile e trasferibile; b) la seconda condizione è che questi servizi e pratiche siano offerti nell'ambito di approcci che stabiliscono standard, condotti con apertura e trasparenza e che osservino i principi di responsabilità; c) che canali di comunicazione bidirezionali, efficaci, partecipativi e ininterrotti siano aperti e funzionanti con i cittadini e i beneficiari finali riguardo a questi processi. Questo modello di gestione tripartito creerà due risultati importanti: 1) fiducia nell'Amministrazione, 2) appropriazione dei servizi e delle pratiche sulla base della più ampia legittimità.

Partendo da questo modello, l'essenza e l'obiettivo della Politica Pubblica consistono nel superare i benefici individuali attraverso il valore pubblico creato dall'ente pubblico, raggiungendo così un livello più elevato di benessere, sicurezza e pace per l'intera società; il "risultato" che emerge in cambio di un'operazione realizzata dall'istituzione pubblica competente utilizzando le risorse materiali e amministrative appartenenti al pubblico deve tornare equamente al pubblico stesso.

In questo processo, le amministrazioni locali sono i livelli amministrativi più vicini e direttamente accessibili, sia fisicamente che in termini di riconoscibilità e capacità di produrre soluzioni per i cittadini. Inoltre, le amministrazioni locali sono unità amministrative vicine alle risorse esistenti nella regione in cui operano e dotate di mezzi tecnici. Infine, le amministrazioni locali sono uno spazio di libertà ed esistenza in cui i valori pubblici trovano significato nei campi della responsabilità, trasparenza, partecipazione dei cittadini, comunicazione, fiducia, soddisfazione dei cittadini, uguaglianza, giustizia ed efficacia. In questo contesto, con la sua essenza sociale e i suoi obiettivi democratici, la politica pubblica costituisce la forza trasformatrice più importante delle amministrazioni locali.

Dr. Nebil İLSEVEN, Istituto di Pensiero Sociale