Pieni poteri a Erdoğan in quel fondo! Mentre tutti parlano del 'Fondo Fatih Terim'...

Il "Fondo per la Famiglia e la Gioventù", promesso dal presidente dell'AKP Recep Tayyip Erdoğan prima delle elezioni del 14-28 maggio, è stato approvato dal Parlamento proprio mentre l'opinione pubblica era concentrata sul cosiddetto "Fondo Fatih Terim". Tuttavia, è passato inosservato il fatto che il potere di controllo su questo fondo sia stato affidato interamente a Erdoğan.

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Mentre continuano gli effetti dello scandalo di frode ad alto tasso di interesse noto all'opinione pubblica come 'Fondo Fatih Terim', è diventato operativo il "Fondo per la Famiglia e la Gioventù".

Tuttavia, il potere di utilizzare, aumentare o ridurre le entrate derivanti da petrolio e miniere nel fondo è stato lasciato a Erdoğan.

L'editorialista di Gazete Duvar, Bahadır Özgür, nel suo articolo intitolato "Erdoğan ha ottenuto ora un potere con cui utilizzerà le risorse del sottosuolo senza alcun controllo: il Fondo per la Famiglia e la Gioventù", ha dichiarato quanto segue:

DA DOVE VERRANNO TROVATE LE RISORSE PER IL FONDO?

"Il disegno di legge sull'istituzione del Fondo per la Famiglia e la Gioventù, composto da 9 articoli e presentato dall'AKP al Parlamento la scorsa settimana, è stato approvato in tempi record, in una sola settimana. Secondo la legge, il fondo avrà lo status di persona giuridica pubblica affiliata al Ministero del Tesoro e delle Finanze. La sua gestione sarà composta dai viceministri del Tesoro e delle Finanze, della Famiglia e dei Servizi Sociali, della Gioventù e dello Sport, e dell'Energia e delle Risorse Naturali.

Lo scopo del fondo non si limita, come sottolineato dai membri del governo e dai media, alla concessione di prestiti fino a 150 mila lire per 48 mesi ai giovani che intendono sposarsi. Le risorse saranno trasferite a progetti che verranno approvati dal consiglio di amministrazione. Si tratta di una definizione di compito piuttosto generale e dai confini incerti. Inoltre, è importante che sia fuori bilancio. Vediamo come il Fondo Sovrano della Turchia sia privo di controlli e trasformato in un'azienda di famiglia. È previsto solo che i dati finanziari relativi al fondo vengano condivisi con l'opinione pubblica ogni sei mesi.

Le entrate del fondo sono esenti da tutte le tasse e imposte. C'è anche il dettaglio delle 'donazioni', e sappiamo bene cosa significhi durante l'era dell'AKP. La legge stabilisce che tutte le donazioni in contanti e gli aiuti effettuati al fondo saranno deducibili dal reddito o dagli utili aziendali del donatore. Veniamo alla questione più importante: da dove verranno trovate le entrate per il fondo?

LE ENTRATE DA PETROLIO E MINIERE SONO STATE ESCLUSE DAL BILANCIO

Nella legge, le fonti di reddito sono elencate come segue: il 20% della quota statale riscossa nell'ambito della Legge sul Petrolio Turco e della quota statale riscossa nell'ambito della Legge sulle Miniere; quote del 10% che verranno detratte con decisione di Erdoğan dalle entrate di altri fondi esistenti o di nuova costituzione; ogni tipo di donazione, aiuto, sovvenzione, ecc., nazionale ed estera... Inoltre, la quota sui diritti minerari e petroliferi potrà essere aumentata fino al 40% con una decisione di Erdoğan. Questo significa che il destino del fondo dipende da Erdoğan. Sarà lui, del resto, a preparare il regolamento che ne determinerà le modalità di funzionamento.

In breve, il fondo, 'addolcito' come se fosse un progetto sociale con il pretesto del 'prestito matrimoniale', possiede risorse enormi. E la strada per l'aumento di queste risorse è spalancata. Perché una parte significativa delle risorse ottenute dalle ricchezze del sottosuolo dello Stato è stata sottratta al bilancio e vincolata qui. Allora, a quanto ammontano le risorse?

Secondo la Legge sul Bilancio dell'Amministrazione Centrale per il 2023, le entrate derivanti dai diritti statali su petrolio e miniere per quest'anno ammontano a 14 miliardi 373 milioni di lire. La stima per il 2024 è di 16 miliardi 742 milioni di lire, e per il 2025 di 19 miliardi 258 milioni di lire. In altre parole, considerando l'aliquota del 20% attualmente stabilita, una risorsa tra i 4 e i 5 miliardi di lire affluirà costantemente qui. Infatti, il denaro stanziato inizialmente per il fondo è stato di 5 miliardi di lire. Se a questo aggiungiamo le quote del 10% che arriveranno da altri fondi con il permesso di Erdoğan, emerge una risorsa pubblica molto consistente. Ricordiamo che Erdoğan ha l'autorità di aumentare le detrazioni fino al 40%.

DOVE VERRANNO UTILIZZATE?

Cosa si farà con una risorsa così grande? Il nocciolo della questione sta proprio qui.

Discutiamo da anni del fatto che il governo dell'AKP trasferisca le risorse pubbliche verso destinazioni arbitrarie in modo incontrollato e non trasparente. Il denaro viene già trasferito dal bilancio per l'assistenza sociale. Ma ci sono anche i fondi trasferiti a fondazioni, associazioni e simili entità fondate da confraternite e persone legate all'AKP. Abbiamo persino visto durante l'ultimo terremoto che molte attività, dagli aiuti ai progetti sociali, vengono gestite tramite queste fondazioni e associazioni. Uno degli scopi del nuovo fondo è produrre e finanziare progetti. Ribadiamo ancora una volta: le spese del Fondo per la Famiglia e la Gioventù sono fuori controllo. O meglio, saranno trasparenti solo quanto le dichiarazioni che la gestione del fondo vorrà rilasciare.

Il secondo punto si modella sulla visione di Erdoğan della famiglia e della gioventù. In altre parole, miliardi di lire saranno spesi per la ricerca di una 'generazione pia e vendicativa'. Considerando le elezioni, è possibile dire che questo fondo sarà anche una spesa elettorale. In breve, come per ogni cosa, anche il nuovo fondo è così vago che non sarà possibile sapere dove andranno a finire i soldi.

Vedremo col tempo come verrà utilizzato il Fondo per la Famiglia e la Gioventù, ovviamente. Ma se un governo crea un fondo e sottrae le risorse dello Stato al bilancio, sappiate che la sua intenzione è quella di sottrarre il denaro al controllo e aprire la strada a spese fuori bilancio. Del resto, chi ricorda l'era di Turgut Özal lo sa bene. Aveva creato decine di fondi che bucavano il bilancio, e questi fondi erano diventati buchi neri dove venivano nascosti saccheggi, tangenti e corruzione. Tanto che gli esperti di controllo dello Stato, dopo l'era Özal, nonostante mesi di lavoro, non riuscirono nemmeno a trovare le tracce di molti di quei fondi.

Anche se il Fondo per la Famiglia e la Gioventù appare sulla carta con uno scopo 'innocente' come il prestito matrimoniale, il fatto che i diritti statali su petrolio e miniere, registrati come voce di entrata nel bilancio, vengano sottratti al bilancio e trasferiti a un fondo sotto il dominio di Erdoğan non è affatto innocente. Questo Paese ha sempre due risorse naturali che valgono denaro: il terreno in superficie e le miniere nel sottosuolo. Ora, entrambe vengono messe al servizio di Erdoğan insieme a poteri straordinari.