La nuova legge sulla riqualificazione urbana porta con sé preoccupazioni

Il segretario generale della municipalità metropolitana di Istanbul e urbanista, Dr. Buğra Gökçe, ha espresso le preoccupazioni sollevate dall'ambito della nuova legge sulla riqualificazione urbana.

Gökçe ha dichiarato: ''I nostri cittadini nutrono ansie e preoccupazioni riguardo alla nuova legge sulla riqualificazione urbana. La popolazione teme che le proprie case vengano confiscate e che si trasformi in un esilio urbano.''

''IL BILANCIO DI ATTUAZIONE DELLA LEGGE NON È INCORAGGIANTE''

Parlando dell'applicazione della legge, Gökçe ha affermato: ''La legge sulla riqualificazione urbana è entrata in vigore nel 2012. Secondo il rapporto della Grande Assemblea Nazionale Turca (TBMM), fino ad oggi sono state riqualificate 2 milioni e 200 mila unità indipendenti. Tuttavia, il numero di unità che necessitano di riqualificazione è tre volte superiore. Con l'attuale ritmo, occorrerebbero 35 anni per riqualificare 6 milioni di edifici.

 Osserviamo che a Istanbul, dalla data di entrata in vigore della legge n. 6306 ad oggi, sono state dichiarate 69 Aree a Rischio, 152 Aree di Riserva Edilizia e circa 84.000 Edifici a Rischio. A Istanbul ci sono 1 milione e 200 mila edifici. Di questi, 800 mila sono stati costruiti prima del 2000. Il numero di edifici riqualificati in 11 anni è di soli 84 mila. Perché? Perché il bilancio di attuazione della legge n. 6306 in 10 anni non è incoraggiante'', ha affermato.

''I CITTADINI NON SI FIDANO DELLA LEGGE ATTUALE''

Gökçe ha aggiunto: ''La legge sulla riqualificazione urbana non è stata applicata secondo i suoi scopi; è stata utilizzata come strumento per trasferire rendite a individui, gruppi e fazioni, aprendo all'edilizia aree verdi e zone militari. A causa dell'approccio orientato alla rendita della riqualificazione urbana, si sono creati esili urbani nelle metropoli e in particolare a Istanbul. Guardando a questo quadro, i cittadini temono l'estensione della definizione di Area di Riserva alle zone abitate. Per questo motivo, i cittadini non si fidano della legge attuale. Dicono: 'Il governo confischerà la mia casa e mi esilierà nelle periferie della città'.''

Valutando la legge, Gökçe ha elencato le carenze come segue:

• Non è stato aggiunto un metodo preliminare rispetto alla rilevazione da effettuare secondo la legge 6306, né è stato classificato il rischio, nonostante il metodo di scansione rapida che abbiamo sviluppato e sperimentato,  
• Ignora gli affittuari e non introduce alcuna regolamentazione che li riguardi,  
• Non contiene disposizioni riguardanti il rafforzamento parziale o tramite metodi innovativi degli edifici,
• Trascura e lascia irrisolta la questione della ricostruzione e del rafforzamento degli edifici dotati di certificato di registrazione edilizia, 
• Non affronta le carenze riguardanti il rinnovamento dei beni culturali, il restauro, la riparazione, il rafforzamento e come questi edifici possano rimanere in piedi di fronte al rischio sismico,   
• Non dice nulla sul destino degli stock edilizi dove si trovano maggiormente gli edifici a rischio e in particolare degli edifici abusivi, 

Inoltre, secondo la proposta, emerge che durante la rilevazione e lo sgombero degli edifici a rischio, sorgono preoccupazioni tra i proprietari riguardo alla confisca della proprietà.

''LE NOSTRE CITTÀ ASPETTANO ANCORA DI ACQUISIRE RESILIENZA AI TERREMOTI''

Sottolineando il trasferimento di rendite, Gökçe ha dichiarato: ''Eppure, incoraggiare e convincere i cittadini in tutti i processi è la via più sana. La legge avrebbe dovuto essere redatta in modo partecipativo, trasparente, incentrato sulla città e sull'uomo, includendo la conoscenza, l'esperienza e le capacità delle amministrazioni locali, senza posizionare il governo centrale come unico attore.

Purtroppo, nella sua forma attuale, la legge non riesce ad andare oltre l'essere un nuovo strumento per la produzione di alloggi di lusso e il trasferimento di rendite urbane. Le nostre città, invece, aspettano ancora di acquisire resilienza contro terremoti e disastri.'' ha concluso.