Il Ministero dell'Interno annuncia nuove misure per le scuole: saranno installati sistemi a raggi X e telecamere

Con una circolare intitolata 'Misure di sicurezza per le scuole e le aree circostanti', firmata dal Ministro dell'Interno Mustafa Çiftçi e inviata alle prefetture, alle forze di polizia, alla gendarmeria e ai ministeri competenti, verranno rafforzate le misure di sicurezza negli istituti scolastici.

Nel nuovo sistema, le misure di sicurezza protettive e preventive insieme ai meccanismi di allerta precoce saranno adottati come principio fondamentale. Le prefetture presenteranno al Ministero dell'Istruzione e al Ministero dell'Interno rapporti mensili sulle misure adottate e sulle situazioni riscontrate.

SISTEMI A RAGGI X E TELECAMERE

La circolare stabilisce che "nell'ambito della Lista di Controllo per la Sicurezza Scolastica, le misure di sicurezza fisica di tutte le scuole (mura perimetrali del campus scolastico, punti di ingresso e uscita, sistema di telecamere, controllo degli oggetti, transito controllato, ecc.) e altre misure relative alla salute e sicurezza sul lavoro (incendio, allarme, interruttore differenziale, ecc.) saranno riesaminate in coordinamento con le direzioni provinciali dell'istruzione nazionale e le carenze saranno eliminate con urgenza.

Saranno installati sistemi di telecamere nelle scuole in modo da coprire l'interno e l'esterno degli edifici e sarà garantito il corretto funzionamento dei sistemi di videosorveglianza esistenti".

INGRESSI E USCITE DA UNA PORTA SINGOLA

La circolare prosegue: "Le barriere fisiche attorno alle scuole (mura, recinzioni, ecc.) saranno controllate e le carenze eliminate; le porte aggiuntive non necessarie per l'ingresso e l'uscita di studenti e visitatori saranno chiuse, garantendo che i flussi avvengano in modo controllato attraverso un unico ingresso. Segnali di rischio come tendenze alla violenza, linguaggio minaccioso, problemi di controllo, modelli di comportamento aggressivo manifestati fisicamente o verbalmente, nonché segnali emergenti sui media digitali, saranno monitorati attentamente e i meccanismi di allerta e intervento precoce saranno attivati in modo efficace. Durante le attività di intervento e indirizzamento per gli studenti considerati a rischio, sarà garantito il coordinamento interistituzionale con la collaborazione dei genitori e saranno istituiti i necessari meccanismi di monitoraggio, valutazione e follow-up. Al fine di sostenere lo sviluppo degli studenti e ridurre i fattori di rischio che potrebbero influenzarli negativamente, sarà garantita l'attuazione efficace di attività di orientamento preventivo e di sviluppo. Saranno intensificate le attività volte a rafforzare le famiglie nello sviluppo dei bambini. Saranno diffuse attività di benessere digitale per aumentare le competenze di studenti, insegnanti e genitori contro i rischi digitali".

'AGENTE DI POLIZIA SCOLASTICA' FISSO IN BASE AL FATTORE DI RISCHIO

La circolare continua: "In base ai gradi di priorità aggiornati tenendo conto dei fattori di rischio delle scuole in tutto il Paese, si continuerà con sensibilità ad assegnare un 'Agente di Polizia Scolastica' fisso nelle scuole ad alta priorità, mentre nelle altre scuole sarà assegnato un 'Agente di Coordinamento per l'Educazione Sicura' che sarà in costante contatto con la direzione scolastica".

SQUADRE MOTORIZZATE FUORI DAI CANCELLI SCOLASTICI

La circolare afferma: "La visibilità delle forze dell'ordine sarà aumentata durante gli orari di ingresso e uscita da scuola; in base alle priorità di sicurezza delle scuole, se necessario, all'esterno del cancello del cortile scolastico verrà assegnata una squadra motorizzata o una pattuglia a piedi, in costante contatto con la direzione scolastica e dotata di capacità di intervento. Le pattuglie e i controlli saranno intensificati nelle aree cieche intorno alle scuole, negli edifici abbandonati, nei parchi, negli internet café, nelle sale giochi e lungo i percorsi frequentati dagli studenti. Rafforzando la capacità delle nostre unità informatiche, verrà data priorità alle attività di pattugliamento cibernetico; i pericoli su Internet e i post sui social media saranno seguiti meticolosamente e saranno intraprese le azioni necessarie contro coloro che commettono reati. Al fine di impedire l'accesso di bambini e giovani ad armi da fuoco o strumenti pericolosi simili, saranno intensificati i lavori congiunti con le direzioni scolastiche, le ispezioni sul campo, le attività di intelligence e le applicazioni focalizzate sul rischio; saranno condotte attività di sensibilizzazione per i genitori in possesso di armi con porto d'armi e la lotta contro le armi non registrate sarà portata avanti senza compromessi".

QUALI MISURE SARANNO APPLICATE?

Le misure da attuare in questo contesto sono le seguenti:

1. Nella pianificazione delle misure di sicurezza all'interno e intorno alla scuola, l'applicazione del coordinamento efficace tra misure di sicurezza protettive e preventive e meccanismi di allerta precoce, basato su un approccio di analisi del rischio, sarà il principio fondamentale.

2. Sarà garantito un coordinamento basato sullo scambio di informazioni continuo e rapido tra direzione scolastica, forze dell'ordine, amministrazioni locali, servizi sanitari e sociali.

3. La pianificazione della sicurezza non si limiterà solo alle misure fisiche; sarà costruita su una struttura multistrato che comprende sicurezza fisica, fattore umano (studenti/personale/genitori), ambiente digitale (social media e cyberspazio) e processi istituzionali.

4. Per identificare i potenziali rischi prima che si verifichino, si baserà sulla modellazione dei processi e, in collaborazione con le amministrazioni scolastiche, i cambiamenti comportamentali violenti, i problemi di adattamento sociale e i rischi derivanti da contenuti minacciosi sui social media saranno valutati come indicatori di allerta precoce.

5. La protezione non solo della sicurezza fisica ma anche di quella psicologica degli studenti, l'attivazione di sistemi di orientamento e supporto psicologico contro il bullismo, l'esclusione, la tendenza alla violenza e le situazioni traumatiche faranno parte dell'approccio di scuola sicura.

6. Il monitoraggio e la valutazione regolari delle minacce emergenti attraverso i social media e le piattaforme digitali, delle tendenze alla radicalizzazione e dei comportamenti imitativi saranno inclusi nell'approccio alla sicurezza.

7. Le pianificazioni della sicurezza e le classificazioni del rischio saranno aggiornate periodicamente in linea con i nuovi tipi di minacce, le analisi degli eventi e i dati sul campo, in modo da mantenere una struttura dinamica.

8. La sicurezza scolastica sarà pianificata tenendo conto della struttura dinamica degli spazi fisici della scuola e della sicurezza dell'ambiente circostante, dei rischi di sicurezza basati sull'analisi degli eventi verificatisi e delle tendenze di diversi tipi di minacce (radicalizzazione, esclusione, disturbi psichiatrici, ecc.).

9. La sicurezza fisica degli spazi scolastici e dell'ambiente circostante sarà classificata in due aree di responsabilità principali, "aree interne alla scuola" e "aree esterne alla scuola", basandosi sulle misure fisiche da applicare, e le misure di sicurezza specifiche per queste aree saranno pianificate e implementate separatamente.

10. Saranno sviluppate misure per coinvolgere genitori, insegnanti e studenti nel processo come attori attivi del sistema di sicurezza".

Le misure di sicurezza fisica da potenziare sono le seguenti:

1. Saranno intensificati i controlli sull'obbligo che i luoghi aperti al pubblico come caffè, sale da tè, bar, centri di gioco elettronici e luoghi in cui si vendono alcolici si trovino ad almeno 100 metri di distanza dagli edifici scolastici.

2. Saranno aumentate le attività di pattugliamento nelle aree verdi vicino alle scuole e, in coordinamento con le unità di polizia e in collaborazione con le amministrazioni locali, saranno installati sistemi di videosorveglianza e illuminazione, specialmente in quelle a rischio per consumo di droga e altri tipi di reati.

3. Gli edifici e le strutture abbandonate che si trovano vicino alle scuole e che costituiscono un rischio per l'ambiente educativo saranno demoliti con urgenza dai Comuni/Amministrazioni Provinciali Speciali.

4. Non sarà consentita la vendita da parte di venditori ambulanti davanti e intorno alle scuole; le attività delle imprese situate vicino alle scuole saranno monitorate da vicino per garantire l'adozione delle misure necessarie e l'intensificazione dei controlli per prevenire la vendita di sostanze che creano dipendenza ai bambini.

5. Sarà impedito lo stazionamento e l'assembramento davanti e intorno alle scuole di persone estranee all'istituto, valutate come pericolose per l'istruzione e la sicurezza degli studenti, e saranno intraprese le azioni necessarie nei loro confronti.

6. Nelle scuole che non dispongono di aree di sosta per i veicoli di trasporto scolastico, le aree di attesa saranno determinate congiuntamente dalla direzione scolastica e dalle forze dell'ordine, e non sarà consentito l'ingresso di veicoli privati nel cortile della scuola.

7. Le regolamentazioni del traffico davanti e intorno alle scuole saranno esaminate dalle nostre unità di polizia stradale e saranno pianificate misure aggiuntive; le carenze identificate in queste aree (segnaletica stradale, guardrail, cavalcavia, ecc.) saranno completate in coordinamento con le istituzioni e le organizzazioni competenti."

Misure di polizia e controlli da potenziare:

1. In base ai gradi di priorità aggiornati tenendo conto dei fattori di rischio delle scuole in tutto il Paese, si continuerà con sensibilità ad assegnare un "Agente di Polizia Scolastica" fisso nelle scuole ad alta priorità, mentre nelle altre scuole sarà assegnato un "Agente di Coordinamento per l'Educazione Sicura" che sarà in costante contatto con la direzione scolastica.

2. La visibilità delle forze dell'ordine sarà aumentata durante gli orari di ingresso e uscita da scuola; in base alle priorità di sicurezza delle scuole, se necessario, all'esterno del cancello del cortile scolastico verrà assegnata una squadra motorizzata o una pattuglia a piedi, in costante contatto con la direzione scolastica e dotata di capacità di intervento.

3. Le pattuglie e i controlli saranno intensificati nelle aree cieche intorno alle scuole, negli edifici abbandonati, nei parchi, negli internet café, nelle sale giochi e lungo i percorsi frequentati dagli studenti.

4. Rafforzando la capacità delle nostre unità informatiche, verrà data priorità alle attività di pattugliamento cibernetico; i pericoli su Internet e i post sui social media saranno seguiti meticolosamente e saranno intraprese le azioni necessarie contro coloro che commettono reati.

5. Al fine di impedire l'accesso di bambini e giovani ad armi da fuoco o strumenti pericolosi simili, saranno intensificati i lavori congiunti con le direzioni scolastiche, le ispezioni sul campo, le attività di intelligence e le applicazioni focalizzate sul rischio; saranno condotte attività di sensibilizzazione per i genitori in possesso di armi con porto d'armi e la lotta contro le armi non registrate sarà portata avanti senza compromessi".

Misure da attuare per il supporto psicologico:

1. Segnali di rischio come tendenze alla violenza, linguaggio minaccioso, problemi di controllo, modelli di comportamento aggressivo manifestati fisicamente o verbalmente, nonché segnali emergenti sui media digitali, saranno monitorati attentamente e i meccanismi di allerta e intervento precoce saranno attivati in modo efficace.

2. Durante le attività di intervento e indirizzamento per gli studenti considerati a rischio, sarà garantito il coordinamento interistituzionale con la collaborazione dei genitori e saranno istituiti i necessari meccanismi di monitoraggio, valutazione e follow-up.

3. Al fine di sostenere lo sviluppo degli studenti e ridurre i fattori di rischio che potrebbero influenzarli negativamente, sarà garantita l'attuazione efficace di attività di orientamento preventivo e di sviluppo.

4. Saranno intensificate le attività volte a rafforzare le famiglie nello sviluppo dei bambini.

5. Saranno diffuse attività di benessere digitale per aumentare le competenze di studenti, insegnanti e genitori contro i rischi digitali.

6. A seguito di episodi di violenza, la sicurezza scolastica sarà garantita con urgenza per creare un ambiente educativo sano e saranno mantenuti i servizi di supporto psicosociale per studenti, insegnanti e genitori colpiti dall'evento".

Misure relative alla sicurezza informatica:

1. I contenuti minacciosi che prendono di mira scuole, studenti e personale nell'ambiente Internet saranno monitorati dalle direzioni scolastiche per quanto riguarda le denunce regolari e dalle unità di polizia per quanto riguarda le rilevazioni informatiche.

2. Quando vengono rilevati contenuti di incitamento, cyberbullismo e violenza sui social media, verrà data notifica immediata a tutte le unità competenti.

3. Le tendenze digitali rischiose saranno analizzate nell'ambito dell'intelligence open source.

4. Saranno organizzati corsi di formazione sulla consapevolezza della sicurezza informatica per studenti e insegnanti.

5. Cyberbullismo ed etica digitale, uso sicuro di Internet, sicurezza dei dati personali, contenuti sospetti e frodi saranno inclusi nell'ambito della formazione sulla consapevolezza informatica.

6. Sarà creata una procedura di risposta agli incidenti informatici nelle scuole.

7. Sarà istituito un meccanismo di notifica rapida (direzione scolastica + forze dell'ordine) da utilizzare in situazioni sospette.

8. Sarà creato un database degli eventi registrando gli incidenti informatici che sono oggetto di denuncia o che possono essere rilevati da fonti aperte dalla direzione scolastica.

9. Le scuole lavoreranno in coordinamento con le unità di polizia e le istituzioni pubbliche competenti in materia di sicurezza informatica.

10. Le misure di sicurezza informatica saranno controllate e aggiornate periodicamente.

11. Sarà preparato un piano di sicurezza informatica basato sulla scuola in linea con le analisi del rischio.

12. Le tendenze alla violenza e gli indicatori di radicalizzazione che emergono nell'ambiente digitale saranno valutati nell'ambito dell'allerta precoce.

13. I dati ottenuti saranno integrati nel sistema di analisi del rischio per la sicurezza scolastica".

SARANNO PREPARATI PIANI DI EMERGENZA

Le prefetture, le sottoprefetture, le unità di polizia, le direzioni dell'istruzione nazionale, le organizzazioni sanitarie e le istituzioni competenti riesamineranno le procedure di intervento e coordinamento in caso di possibili eventi, rafforzando la capacità di primo intervento. In linea con la Circolare sulla Gestione dei Disastri e delle Emergenze n. 2021/13 del Ministero dell'Istruzione, saranno preparati "Piani di Emergenza" che includono procedure di protezione, salvataggio ed evacuazione contro situazioni straordinarie come incendi, disastri naturali, minacce alla sicurezza, ecc., e sarà prestata attenzione alla loro attuazione.

Inoltre, saranno intensificate le attività di informazione e sensibilizzazione affinché le famiglie possano riconoscere precocemente i cambiamenti comportamentali nei bambini, i segnali di rischio e le tendenze negative nei media digitali. Le attività preventive e di sensibilizzazione contro l'uso sicuro di Internet, i social media, il bullismo virtuale, le minacce, l'esaltazione del crimine e del criminale, i post a tema armi e aggressività, nonché contro i modelli di ruolo negativi che emergono nei media digitali, saranno condotte insieme a tutte le parti interessate. Saranno pianificate attività di sensibilizzazione incentrate sull'alfabetizzazione mediatica e sull'orientamento familiare contro la banalizzazione della violenza, la rappresentazione del crimine come attraente e l'incoraggiamento all'uso delle armi attraverso serie TV, film, trasmissioni digitali ed elementi della cultura popolare. Saranno stabiliti i contatti necessari con le ONG, le istituzioni e le organizzazioni competenti, in particolare con i sindacati dell'istruzione, per prevenire percezioni errate nell'opinione pubblica e saranno condotti processi di informazione e consultazione adeguati per rafforzare il senso di fiducia. Le informazioni al pubblico sugli eventi saranno fornite solo sulla base di informazioni confermate, in modo tempestivo e con un linguaggio responsabile; le azioni necessarie contro post provocatori, contenuti che esaltano il crimine e il criminale e tentativi di disinformazione saranno portate avanti con determinazione".