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Legge sui disastri, effetti sulla nostra vita e sulle nostre proprietà (7)

L'avvocato mediatore Nurdan Heris ha scritto per 12punto gli aspetti sconosciuti e le questioni più dibattute sulla Legge sui disastri.

Legge sui disastri, effetti sulla nostra vita e sulle nostre proprietà (7)

QUALI SONO LE CONDIZIONI PER L'ESECUZIONE D'UFFICIO DELLE APPLICAZIONI?

Potrebbero essersi verificate condizioni straordinarie. Nelle aree in cui si trovano strutture a rischio di crollo, o in quelle in cui gli edifici sono crollati spontaneamente o hanno subito gravi danni o presentano il rischio di subirne a causa di smottamenti, frane, inondazioni, caduta massi, incendi o esplosioni, le procedure di trasformazione possono essere eseguite o fatte eseguire d'ufficio dalla Presidenza, senza richiedere il consenso dei proprietari o delle parti interessate. I confini dell'area di intervento vengono determinati tenendo conto dell'integrità dell'applicazione.

Nell'ambito di questo articolo, l'identificazione delle strutture a rischio viene effettuata d'ufficio dalla Presidenza, con le spese coperte dal Conto Speciale per i Progetti di Trasformazione e, su richiesta della Presidenza, previa autorizzazione scritta rilasciata dall'autorità amministrativa locale, aprendo o facendo aprire porte/aree chiuse con l'ausilio di forze di polizia sufficienti.

Sono considerate strutture a rischio quelle che, secondo la determinazione della Presidenza o dell'amministrazione, devono essere urgentemente evacuate e demolite a causa della pericolosità del terreno su cui sorge l'edificio o dei danni e del deterioramento subiti dalla struttura.

L'elenco delle strutture identificate/accettate come a rischio viene affisso alle porte di tali strutture, fungendo da notifica ufficiale, e viene pubblicato presso la relativa sede del muhtar (capovillaggio) per due giorni. Con tale pubblicazione, la procedura di identificazione della struttura a rischio si considera notificata personalmente ai proprietari. I proprietari o i loro rappresentanti legali possono presentare ricorso contro l'identificazione della struttura a rischio entro due giorni; i ricorsi vengono esaminati e decisi dai comitati tecnici entro tre giorni.

Come si può notare, i termini qui sono stati mantenuti molto più brevi. Quando non si tratta di un rischio potenziale, ma di un rischio già verificatosi, i termini di pubblicazione presso il muhtar, precedentemente previsti in quindici giorni, sono stati limitati a soli DUE GIORNI. Anche i ricorsi potranno essere presentati entro lo stesso termine e la decisione sui ricorsi avverrà in soli TRE GIORNI. Tuttavia, nella pratica precedente, era previsto un termine separato per i ricorsi dopo la pubblicazione presso il muhtar. È stata sviluppata una procedura diversa per accelerare il processo.

OBBLIGO DI SGOMBERO

È obbligatorio che lo sgombero delle strutture avvenga entro il termine stabilito dalla Presidenza. La notifica relativa allo sgombero viene effettuata secondo le modalità indicate nel secondo comma. Nelle applicazioni da effettuare ai sensi del presente articolo, può essere fornita un'assistenza al trasloco ai proprietari, agli affittuari e ai titolari di diritti reali limitati, a condizione che risiedano nella struttura.

In caso di mancato sgombero delle strutture entro il termine stabilito, su richiesta della Presidenza e previa autorizzazione scritta dell'autorità amministrativa locale, le operazioni di sgombero e demolizione possono essere eseguite o fatte eseguire dalla Presidenza, aprendo o facendo aprire porte/aree chiuse con l'ausilio di forze di polizia sufficienti.

POTERE DI REGISTRAZIONE D'UFFICIO DELLA PRESIDENZA

Tutte le operazioni catastali e di registro immobiliare, incluse le vendite, i trasferimenti, la costituzione di ipoteche, la cancellazione di diritti e annotazioni, nonché ogni tipo di permesso e licenza relativi alla demolizione e alla costruzione, e le procedure da svolgere presso altre amministrazioni, vengono effettuate su richiesta della Presidenza, senza richiedere il consenso dei proprietari o delle parti interessate.

REGISTRAZIONE A NOME DEL TESORO

Gli immobili appartenenti a istituzioni ed enti pubblici situati nell'area di applicazione che saranno inclusi nelle procedure di trasformazione, così come tutti gli altri immobili soggetti a proprietà privata, vengono registrati a nome del Tesoro su richiesta della Presidenza. La licenza edilizia per le nuove costruzioni viene rilasciata a nome del Tesoro e, fino al trasferimento delle unità indipendenti corrispondenti ai diritti dei titolari, la servitù di piano e la proprietà di piano vengono costituite a nome del Tesoro.

Nell'ambito delle applicazioni condotte ai sensi di questo articolo, è possibile indire gare d'appalto senza la necessità di un progetto esecutivo. Questo è un aspetto interessante: come si può indire una gara d'appalto senza sapere cosa verrà fatto e senza aver ancora preparato un progetto esecutivo? Ovvero, su cosa si baseranno il lavoro da svolgere e le cifre della gara? Senza sapere in cosa consiste il lavoro, quanti operai saranno impiegati, quanti materiali dovranno essere acquistati e in quanto tempo sarà completato? Tutti questi elementi sono concetti fondamentali di una gara d'appalto e, come sarà possibile svolgere una gara senza conoscere queste voci, come proseguirà e come si concluderà, credo sia qualcosa che vedremo vivendo.

COSA SUCCEDERÀ AI CONTRATTI DI COSTRUZIONE IN CORSO?

I contratti di costruzione precedentemente firmati relativi agli immobili situati entro i confini dell'area di applicazione si considerano risolti a partire dalla data in cui la Presidenza ritiene opportuno condurre le applicazioni, senza richiedere il consenso delle parti contraenti e degli altri interessati.

I contratti di costruzione annotati nel registro degli immobili vengono cancellati su richiesta della Presidenza. Se sono stati eseguiti lavori o applicazioni basati su contratti considerati risolti, viene effettuato un conguaglio tra l'appaltatore che ha eseguito tali lavori e la Presidenza.

Ad eccezione dei pagamenti per l'assistenza all'affitto, se una delle parti del contratto ha effettuato pagamenti all'altra, le parti hanno il diritto di richiedere reciprocamente i pagamenti effettuati nel quadro delle disposizioni generali. Se gli immobili nell'area di applicazione sono stati trasferiti all'appaltatore nel registro immobiliare in base ai contratti considerati risolti, i nuovi immobili risultanti dall'applicazione vengono registrati d'ufficio a nome dei vecchi proprietari che avevano effettuato il trasferimento all'appaltatore, tenendo conto dei lavori di accertamento dei diritti.

CARATTERISTICHE DEGLI IMMOBILI DA COSTRUIRE

La natura e le dimensioni delle abitazioni e dei luoghi di lavoro da costruire sono determinate dalla Presidenza.

I lavori di accertamento dei diritti vengono condotti tenendo conto del valore dell'immobile esistente del titolare del diritto e del valore dell'abitazione o del luogo di lavoro che gli verrà assegnato nella nuova struttura, oppure, se la Presidenza prende una decisione in tal senso, tramite permuta, condivisione dei ricavi e metodi simili.

Nel caso in cui il titolare del diritto debba indebitarsi, viene stipulato un contratto con il titolare del diritto basato sull'importo del debito e non viene rilasciato il rogito finché l'intero importo del debito non sarà stato pagato.

Nel caso in cui l'unità/le unità indipendenti spettanti al titolare del diritto non vengano ritirate entro i termini stabiliti dalla Presidenza, il diritto del titolare su tale/i unità cessa; il valore del suo immobile precedente alla trasformazione viene aggiornato e depositato su un conto a termine aperto a nome del titolare del diritto; i diritti e le annotazioni come ipoteche, sequestri conservativi, pignoramenti e diritti di usufrutto presenti nel registro immobiliare dell'immobile precedente alla trasformazione vengono mantenuti sul valore dell'immobile depositato a nome del titolare del diritto; i diritti e le annotazioni nel registro immobiliare vengono cancellati d'ufficio dall'ufficio del registro immobiliare su richiesta della Presidenza e la situazione viene notificata al titolare del diritto. Tali unità indipendenti registrate a nome del Tesoro vengono trasferite alla Presidenza.

Questa è chiaramente una liquidazione. Per questo motivo, l'oggetto della notifica, che ha assunto una natura molto diversa, riveste ancora una volta una grande importanza. Non essere venuti a conoscenza della notifica effettuata dalla Presidenza può causare gravi danni; l'immobile appena costruito può sfuggire di mano alla persona. È necessario sottolineare ancora una volta, in questa occasione, che si tratta di un processo che deve essere seguito con molta attenzione.

Avvocato Mediatore NURDAN HERİS


Fonte della notizia: 12punto

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