Grande resa dei conti nel Golfo

Gli Emirati Arabi Uniti (EAU) sono una struttura federale composta da sette piccoli sceiccati situati nel Golfo Persico, caratterizzati da tradizioni monarchiche. Gli EAU, che si distinguono come uno degli esempi più evidenti di struttura federativa basata sulle città nel mondo arabo, traggono la loro forza economica in gran parte dai proventi del petrolio e del gas naturale. Tuttavia, il Paese non si è limitato a un'economia basata esclusivamente sull'esportazione di energia, ma ha anche effettuato investimenti significativi in settori come l'energia verde, l'energia nucleare civile, l'industria della difesa, la tecnologia informatica, l'intelligenza artificiale e le tecnologie spaziali.

Grazie alla sua capacità economica, alla posizione geografica strategica e alle relazioni stabilite con le reti commerciali globali, gli EAU sono diventati nel tempo non solo un attore economico, ma anche un Paese influente negli equilibri di sicurezza regionale e geopolitici.

Il contesto storico della tensione tra EAU e Iran

Le relazioni tra gli EAU e l'Iran dovrebbero essere valutate non solo attraverso le attuali crisi regionali, ma nel quadro della competizione storica e geopolitica. Il ritiro della Gran Bretagna dal Golfo Persico e dal Canale di Suez nel 1971 ha creato un significativo vuoto di potere nella regione, portando con sé nuovi problemi di sicurezza. Una delle principali controversie emerse in questo processo è la questione delle rivendicazioni territoriali sulle isole di Grande Tunb, Piccola Tunb e Abu Musa nel Golfo Persico.

Questa questione delle isole, diventata uno dei principali temi di disaccordo nelle relazioni tra l'Iran e gli EAU, ha reso permanente la sfiducia politica tra i due Paesi. Il fatto che gli EAU abbiano sostenuto il ritiro degli Stati Uniti dal Piano d'azione congiunto globale (JCPOA) nel 2018 e abbiano assunto una posizione vicina alle sanzioni contro l'Iran ha ulteriormente aumentato la tensione tra i due Paesi.

Tuttavia, la relazione tra i due Paesi include anche l'interdipendenza economica e gli interessi reciproci. Si può affermare che l'Iran non consideri gli EAU una minaccia esistenziale diretta, ma cerchi di impedire che si trasformino in un fronte che minaccerebbe la propria sicurezza nazionale.

Le attività regionali degli EAU dopo la Primavera Araba

Dopo la Primavera Araba del 2011, si è verificato un cambiamento significativo nell'approccio di politica estera degli EAU. Gli EAU, che in precedenza erano rimasti in gran parte all'ombra dell'Arabia Saudita, hanno iniziato a perseguire una politica estera più attiva e interventista dopo questo processo.

Gli EAU sono stati influenti, direttamente o indirettamente, in aree di crisi come lo Yemen, la Libia e il Sudan, cercando di creare una sfera di influenza regionale attraverso investimenti portuali, basi militari e attori per procura. Allo stesso tempo, agendo in collaborazione con i Paesi occidentali, hanno combattuto contro organizzazioni radicali come l'ISIS e rafforzato la cooperazione in materia di sicurezza.

Abu Dhabi, capitale e emirato più ricco degli EAU, ha considerato il contenimento dell'influenza regionale dell'Iran come una delle sue priorità di sicurezza fondamentali. Per questo motivo, gli EAU sono stati in prima linea tra i Paesi del Golfo a sostenere la politica di pressione degli Stati Uniti contro l'Iran. Inoltre, hanno svolto un ruolo attivo nelle iniziative volte a formare un'alleanza NATO araba tra i Paesi arabi contro l'influenza regionale dell'Iran.

Il dilemma tra commercio e sicurezza

Nonostante le tensioni politiche, le relazioni economiche tra l'Iran e gli EAU sono continuate con forza per molti anni. Dubai è diventata un importante centro commerciale, finanziario e logistico per il capitale iraniano e le aziende iraniane. Una parte significativa della popolazione iraniana che vive negli EAU è concentrata in questa città. Tuttavia, il ritiro degli Stati Uniti dal JCPOA e l'inasprimento delle sanzioni hanno indebolito significativamente questo equilibrio economico.

Di conseguenza, sono emerse di volta in volta priorità diverse tra la politica iraniana di Abu Dhabi, incentrata sulla sicurezza, e gli interessi commerciali di Dubai. Questa situazione dimostra che esiste un delicato equilibrio all'interno degli EAU tra pragmatismo economico e preoccupazioni per la sicurezza.

Il riavvicinamento strategico degli EAU con Stati Uniti e Israele

La stretta relazione stabilita con gli Stati Uniti è stata uno degli elementi determinanti nella strategia di politica estera e di sicurezza degli EAU. La posizione all'ingresso del Golfo Persico e sulle rotte commerciali che si estendono verso l'Asia centrale conferisce al Paese un importante vantaggio strategico. Tuttavia, questa posizione geografica comporta anche seri rischi per la sicurezza.

Mentre in passato l'amministrazione degli EAU era preoccupata per le organizzazioni nazionaliste arabe e l'instabilità regionale, nel tempo ha iniziato a considerare i gruppi sostenuti dall'Iran, così come attori diversi come al-Qaeda e l'ISIS, come minacce alla sicurezza. Per questo motivo, il Paese cerca di garantire la propria sicurezza in gran parte attraverso il partenariato militare e strategico stabilito con gli Stati Uniti.

Dal punto di vista degli Stati Uniti, gli EAU sono considerati sia un importante mercato di armi sia un partner strategico nel limitare l'influenza regionale dell'Iran. Questa relazione di sicurezza reciproca si è ulteriormente approfondita con le relazioni sviluppate con Israele negli ultimi anni.

Per Israele, i Paesi del Golfo offrono opportunità importanti non solo nel campo della sicurezza, ma anche in termini di tecnologia, energia, intelligence ed economia. Per questo motivo, le relazioni tra EAU e Israele si sono sviluppate rapidamente dopo gli Accordi di Abramo. Tuttavia, questo riavvicinamento ha portato con sé diverse discussioni nel mondo arabo e nell'opinione pubblica del Golfo.

Durante il periodo in cui la tensione tra Iran e Israele è aumentata, sono emerse notizie secondo cui Israele avrebbe installato un sistema di difesa aerea negli EAU e inviato personale militare israeliano per utilizzare questo sistema. Inoltre, secondo documenti trapelati, le accuse secondo cui Israele avrebbe stabilito una base militare nella regione di Arrade, vicino al confine con l'Arabia Saudita, hanno aumentato le preoccupazioni per la sicurezza, specialmente nei Paesi arabi. Allo stesso modo, la visita del Primo Ministro israeliano Benjamin Netanyahu, insieme ai capi del Mossad e dello Shin Bet, negli EAU ha causato polemiche nonostante le smentite delle autorità degli EAU. Sebbene le parti abbiano negato alcune di queste accuse, le discussioni emerse dimostrano che si stanno formando nuovi equilibri di sicurezza nel Golfo.

Questo quadro mostra che gli EAU danno maggiore peso alle loro relazioni con gli alleati occidentali e Israele nel loro approccio alla sicurezza.

Il coinvolgimento dell'Egitto nel processo e le nuove equazioni di sicurezza

Gli ultimi sviluppi in Medio Oriente non colpiscono solo i Paesi del Golfo, ma anche attori regionali come l'Egitto. L'invio da parte dell'Egitto di aerei da combattimento Rafale, dotati di funzioni molto importanti, alla base aerea di Al-Dhafra negli EAU, è considerato uno sviluppo degno di nota in termini di equilibri di sicurezza regionali. Questa base ha ospitato in passato anche Stati Uniti e Francia.

Questo passo dell'Egitto può essere collegato allo sforzo di proteggere la sicurezza del Canale di Suez di fronte alle minacce degli Houthi verso lo stretto di Bab el-Mandeb e la linea del Mar Rosso.

Tuttavia, il fatto che questi sviluppi coincidano con il processo di cessate il fuoco tra Iran e Stati Uniti ha portato con sé discussioni sul fatto che i conflitti nella regione potrebbero riaccendersi. In particolare, la mobilità militare nel Golfo dimostra che la sfiducia tra le parti persiste ancora.

D'altra parte, considerando il sostegno economico fornito dagli EAU all'economia egiziana dopo il 2013, gli investimenti infrastrutturali e il sostegno politico dato all'amministrazione del Presidente Abdel Fattah al-Sisi, si vede che le relazioni Egitto-EAU hanno acquisito una dimensione strategica.

Tuttavia, è noto che l'Iran percepisce l'uso delle basi nei Paesi del Golfo contro di sé come una minaccia diretta. Per questo motivo, l'Iran, valutando anche l'Egitto in questo contesto, potrebbe vedere l'aumento della presenza militare straniera nella regione come una giustificazione per attacchi più duri. Uno scenario del genere, aumentando il rischio di diffusione dei conflitti, potrebbe anche esercitare una seria pressione sulle economie regionali.

Conclusione

Le relazioni tra gli EAU e l'Iran non si limitano solo alle controversie bilaterali tra i due Paesi. Questa relazione si trova anche al punto di intersezione di elementi a più livelli come la sicurezza del Golfo, la strategia regionale degli Stati Uniti, le politiche di normalizzazione di Israele e la geopolitica dell'energia.

Si osserva che i Paesi del Golfo, che hanno una struttura monarchica, si sono basati in passato sul sostegno alla sicurezza della Gran Bretagna e oggi in gran parte su quello degli Stati Uniti. Le relazioni sviluppate recentemente con Israele costituiscono anche una nuova dimensione di questa architettura di sicurezza.

Come si può vedere nell'appello dell'ambasciatore degli Stati Uniti in Israele Mike Huckabee, la possibilità che i Paesi del Golfo siano costretti a fare scelte più nette tra l'Iran e Israele nel prossimo periodo potrebbe approfondire la polarizzazione nella regione. Questa situazione potrebbe portare a risultati che potrebbero influenzare non solo gli equilibri di sicurezza, ma anche un'ampia area che va dal commercio energetico alle relazioni finanziarie. Pertanto, il futuro delle relazioni tra EAU e Iran sarà modellato non solo dalle politiche dei due Paesi, ma anche dalla direzione della trasformazione geopolitica generale in Medio Oriente.