Il grande governo di coalizione formato da Bülent Ecevit nel 1978

Esistono valutazioni nell'opinione pubblica riguardo al governo formato da Ecevit all'inizio del 1978 che non ritengo corrette. Si tratta del governo noto come "Governo del Güneş Motel". Un esecutivo rimasto in carica per 22 mesi, dall'inizio del 1978 fino alle elezioni suppletive del 1979.

Secondo le accuse, Ecevit avrebbe agito in modo contrario all'etica politica. Secondo questa opinione dominante, prodotta dalla destra turca e accettata come verità, Bülent Ecevit avrebbe formato il suo governo attraverso una "corruzione politica". Il modo in cui Ecevit ha formato il governo non sarebbe stato conciliabile con la morale politica. Il leader del CHP sarebbe riuscito ad andare al potere soddisfacendo alcuni deputati con incarichi ministeriali. Avrebbe ottenuto in questo modo un potere che la nazione non gli aveva conferito.

Nell'ambiente di inquinamento informativo che regna nel mondo virtuale, esiste un consenso quasi unanime su questo punto. È necessario sottolineare subito che la fonte di questa retorica è Süleyman Demirel. Io non condivido questa opinione. Ne spiegherò le ragioni.

La causa primaria di questo giudizio superficiale è l'egemonia della politica di destra in Turchia. Dopo che la politica di destra è salita al potere con un'identità religiosa, il dosaggio di questo stile è aumentato in modo sconsiderato. Ricordiamo alcuni esempi: "İnönü era un disertore", "La Turchia è stata finora governata da un'alleanza ebreo-massonica-convertita", o come negli esempi in cui "la laicità è empietà". Potremmo moltiplicare notevolmente questi esempi.

Innanzitutto, quando guardiamo alla composizione del governo, l'informazione secondo cui il governo Ecevit sarebbe stato formato solo con indipendenti che hanno lasciato il Partito della Giustizia (AP) è falsa. Il 42° governo della Repubblica, formato sotto la guida del CHP, è stato istituito con il sostegno di deputati indipendenti che hanno lasciato il Partito della Giustizia, del Partito della Fiducia Repubblicana (CGP), del Partito Democratico (DP) e di Şerafettin Elçi e Ali Rıza Septioğlu, entrati in Parlamento come indipendenti. Gli indipendenti formavano di fatto un gruppo politico. Sono entrati nella coalizione a causa delle loro idee comuni. Come si può vedere, il governo era composto da cinque componenti.

Nella nostra letteratura politica, prendiamo in considerazione gli 11 deputati che hanno lasciato l'AP, di cui si parla di più. Queste figure erano contrarie alla formazione del secondo governo del Fronte Nazionalista da parte di Demirel. Volevano che il governo fosse formato con il CHP. Innanzitutto, è necessario sottolineare questo aspetto. Hanno lasciato il loro partito perché Demirel insisteva nel proseguire il cammino con Türkeş ed Erbakan. Hanno votato nella stessa direzione del CHP durante la mozione di sfiducia.

Ora diamo un'occhiata allo sviluppo degli eventi. Nelle elezioni del 1977, il CHP era emerso come primo partito, ottenendo il 42% dei voti. Il sistema elettorale applicato non ha portato il CHP al potere da solo e il numero di deputati si è fermato a 213. Il CHP era arrivato fino al limite del potere, ma si era fermato lì. Ecevit, con il suo solito idealismo, ha commesso molti errori fin dall'inizio. Per prima cosa, ha dichiarato di aver vinto le elezioni. Questo è stato un errore madornale. In seguito, ha chiesto al Partito della Giustizia di sostenere il governo di minoranza che avrebbe formato. Demirel ha risposto: "Perché dovremmo dare il potere che la nazione non ha dato?" e ha concluso le sue parole dicendo: "In politica nessuno offre nulla a nessuno".

Ecevit sperava che alcuni membri di buon senso dell'AP lo sostenessero. Il governo di minoranza, formato all'inizio di luglio 1977 con queste speranze e tra grandi reazioni, è stato fatto cadere con 229 voti contrari contro 217. Il "Governo della Speranza" di Ecevit era svanito. Era arrivato il turno del realista Demirel. Il leader del secondo partito, Süleyman Demirel, ha formato ancora una volta il governo del Fronte Nazionalista, con l'unica assenza del CGP di Turhan Feyzioğlu. Questa volta al suo fianco c'erano solo Erbakan e Türkeş.

Demirel ha trasformato i 229 voti negativi dati a Ecevit in voti positivi per il proprio governo, formando così il Fronte Nazionalista per la seconda volta. Tuttavia, la politica non è fatta solo di numeri. Si sarebbe visto in brevissimo tempo che questa maggioranza era politicamente marcia.

Il governo Demirel è stato fatto cadere con una mozione di sfiducia il 31 dicembre 1977. Ecevit ha formato il nuovo governo con il sostegno dell'alleanza sopra menzionata.

È vero che questo governo è stato il gabinetto più grande della storia repubblicana. Conteneva 10 ministeri di Stato. Anche questo governo era un governo di fronte. Il fronte di coloro che erano contro il fronte Demirel-Türkeş-Erbakan.

Sembra che il gruppo dei dimissionari avesse inizialmente l'intenzione di aprire la strada alla formazione di un governo AP-CHP che escludesse MSP e MHP, e che, una volta appurato che questa strada era chiusa a causa dell'atteggiamento reticente di Demirel, abbiano deciso di sostenere il governo che Ecevit avrebbe formato.

Quando si esaminano le carriere politiche e l'attività parlamentare di questi deputati dimissionari, si vede che, ad eccezione di Tuncay Mataracı, gli altri erano politici esperti e che la stragrande maggioranza era membro della TBMM (Grande Assemblea Nazionale Turca) fin dal 1965.

Le dimissioni di queste figure dal Partito della Giustizia non possono essere attribuite a una "seduzione con la promessa di un ministero". La maggior parte di questi deputati aveva già una carriera politica sufficientemente soddisfacente.

L'idea di dare un ministero agli ex membri del Partito della Giustizia è venuta da Ecevit. Non c'è stata una richiesta del genere da parte loro. Il motivo di questa decisione di Ecevit è che il governo di minoranza che aveva formato cinque mesi prima era stato fatto cadere.

Invece di formare un nuovo governo di minoranza che sarebbe stato sostenuto dall'esterno dagli indipendenti, il modo per mettere il governo su una base solida è stato quello di rendere membri del consiglio dei ministri tutti i membri del CGP, del DP e gli indipendenti. Questo atteggiamento può sembrare esagerato all'inizio, ma non è politicamente sbagliato.

La maggior parte di questi ministeri era prevista come ministeri di Stato. A livello di direzione generale, aveva posto un ministro di Stato a capo di alcune istituzioni statali. In altre parole, tutti i partiti e gli indipendenti che entravano nel governo fornivano sostegno non solo numericamente, ma assumevano anche la responsabilità politica assumendo l'incarico ministeriale. Non vedo alcun problema etico qui.

Il modo per abbattere il fronte che Demirel aveva formato con Türkeş ed Erbakan era mantenere solido il fronte opposto. Ecevit doveva mantenere solido il fronte che aveva aperto e prendere precauzioni fin dall'inizio contro le provocazioni.

Sebbene lui stesso, in seguito, abbia espresso rammarico per ciò che ha fatto, all'inizio del 1978 non c'era altro modo per il CHP di formare un governo. Questo era il modo per salvare il Paese dall'assedio reazionario e fascista. Il liberale-democratico Demirel non aveva alcuna sensibilità al riguardo. Si preoccupava solo di non perdere il potere a favore del CHP.

Ecevit, dopo essere stato pesantemente sabotato dalla controguerriglia e dopo 22 mesi di straordinari fallimenti, ha lasciato il governo e si è dimesso. Questa è un'altra cosa. Anche il fatto che due ministri (Mataracı e İşgüzar) siano stati condannati dall'Alta Corte (Yüce Divan) durante il periodo del regime provvisorio del 12 settembre è un'altra cosa. Da queste mie parole non si deve dedurre che fossero innocenti ma che il regime chiuso li abbia condannati. Il 12 settembre è un regime militare. La decisione di rinvio a giudizio è stata presa dal Consiglio di Sicurezza Nazionale, che deteneva il potere legislativo. Non dimentichiamo che in seguito sono state avanzate incredibili accuse di corruzione contro alcuni dei membri del consiglio che avevano preso la decisione di rinvio e che il governo ANAP (Özal) li ha protetti con l'articolo 15 provvisorio della Costituzione.

Il punto che deve essere espresso è questo: in Turchia, in quasi tutti i periodi (Costituzionale, partito unico, multipartitismo, senza eccezioni), ci sono stati ministri accusati di corruzione. La decisione di rinviare o meno all'Alta Corte dipende dal potere politico. Come si vede in molti casi, il governo non sacrifica il proprio ministro, anche se la corruzione è evidente. Sapete che la Turchia ha visto nel tempo fascicoli che superavano di gran lunga le accuse contro İşgüzar e Mataracı.

Non c'è alcuna ambiguità nella formazione del III Governo Ecevit. Non è nemmeno politicamente sbagliato. Ecevit ha avuto molti difetti durante la sua vita politica. Alcuni sono stati persino a livello di incostituzionalità. Ad esempio, la violazione della regola del voto segreto mentre si negoziava la modifica costituzionale per Demirel (estensione del mandato con la formula 5+5). Costringere il proprio gruppo e gli altri gruppi politici all'interno del governo a votare mostrando il voto.

Un altro esempio è il modo in cui ha impedito la candidatura della Dr.ssa Sema Pişkinsüt, che voleva candidarsi alla presidenza del DSP. Allo stesso modo, impedire a un deputato appena eletto, che aveva ricevuto il suo mandato, di prestare giuramento è stato un errore madornale. Questi atteggiamenti erano sbagliati. Ma formare questo governo era giusto. Con il 42% dei voti alle spalle, lasciare il Paese al Fronte Nazionalista (MC) era inaccettabile.

Ho un'altra prova a sostegno dei miei pensieri. Dopo che Ecevit si è dimesso in seguito alle elezioni suppletive del 1979, Demirel non è riuscito a tentare un nuovo MC, sebbene l'aritmetica parlamentare sembrasse consentirlo. L'MHP e l'MSP sono stati costretti a sostenere dall'esterno il governo di minoranza del Partito della Giustizia.

Ora vi mostrerò alcuni esempi di formazione di governo dalla nostra storia politica. Decidete voi sulla questione dell'ambiguità.

Anno 1995. Si sono tenute le elezioni generali. In queste elezioni, il primo partito è stato il Partito del Benessere (Refah) (21%). L'ANAP di Mesut Yılmaz (19%), il DYP di Çiller (20%), il DSP di Ecevit (15%) e il CHP di Baykal (11%) hanno ottenuto voti. L'MHP e l'HADEP sono rimasti sotto la soglia di sbarramento.

Questi risultati mostravano la necessità di una coalizione. Il partito meno desiderato era il Refah, per ragioni note. Non era possibile nemmeno una formula che includesse contemporaneamente Baykal ed Ecevit.

La borghesia turca premeva affinché i due partiti di centro-destra formassero il governo, mettendo da parte la loro competizione, per escludere il Partito del Benessere. Alla fine, Çiller e Yılmaz si sono accordati su una coalizione ANAP-DYP basata sul principio della premiership a rotazione. Il primo primo ministro è stato Yılmaz. Il governo ha ottenuto la fiducia con l'astensione del DSP.

Dopo un po', il Partito del Benessere ha attaccato su due fronti. Il primo era il fronte legale. Ha presentato una causa alla Corte Costituzionale con l'accusa che il governo non avesse ottenuto la fiducia. La motivazione era la seguente: a causa dei voti di astensione espressi dal DSP partecipando alla sessione, il quorum per la fiducia era rimasto al di sotto della metà più uno. Per questo motivo, il governo di Mesut Yılmaz non poteva essere considerato come avente ottenuto la fiducia. Mentre questa richiesta veniva discussa alla Corte Costituzionale, Erbakan ha lanciato un attacco su un altro fronte. Si trattava delle indagini sulla corruzione di TEDAŞ e TOFAŞ contro l'ANAP, che richiedevano il rinvio dei ministri competenti all'Alta Corte. Allo stesso tempo, ha portato all'ordine del giorno le mozioni di rinvio all'Alta Corte contro il DYP (Çiller) con l'accusa di uso improprio dei fondi segreti.

Era stato rivelato che Tansu Çiller aveva usato arbitrariamente i fondi segreti per le spese elettorali del suo partito. Si diceva che Selçuk Parsadan e alcuni generali in pensione avessero usato questa risorsa per far vincere le elezioni a Çiller. La stampa aveva definito l'evento la truffa del secolo.

Se il gruppo ANAP, che era stato lasciato libero, avesse sostenuto la mozione, la probabilità che Çiller venisse processata all'Alta Corte sarebbe aumentata.

Il problema di Erbakan era quello di arrivare al potere formando una coalizione con uno di questi due partiti contro i quali aveva fatto preparare dei fascicoli. Nel frattempo, prima ancora che la richiesta alla Corte Costituzionale venisse conclusa, Mesut Yılmaz si è dimesso da primo ministro. Il Partito del Benessere aveva messo entrambi i partiti all'angolo con questi fascicoli.

Ancora una volta il governo era rimasto in sospeso. Ricordate cosa è successo alla fine.

Il partito di Tansu Çiller, che il Partito del Benessere accusava di corruzione (sull'orlo del rinvio all'Alta Corte), è entrato nel governo Refah-Yol firmando un protocollo di coalizione con il Partito del Benessere in un ambiente molto allegro. Erbakan, che sognava la premiership da 30 anni, è stato incaricato dal presidente di formare il governo.

Tuttavia, il numero di deputati di questi due partiti non era sufficiente per formare il governo. Il Grande Partito dell'Unione (BBP) ha completato il numero. Yazıcıoğlu avrebbe basato il suo sostegno sulla motivazione di "non ostacolare il potere dei musulmani". Anche qui c'era un serio problema, sul punto dell'etica politica.

Il BBP era entrato in parlamento con la quota (7 deputati) che l'ANAP gli aveva fornito. Çiller, furiosa per la cooperazione ANAP-BBP, aveva accusato Mesut Yılmaz dicendo: "State facendo entrare gli assassini in parlamento".

Il governo Erbakan ha ottenuto la fiducia l'8 luglio 1996 con 278 voti favorevoli, 265 contrari e 1 astenuto. Se i membri del BBP non avessero votato a favore, il governo Refahyol non avrebbe ottenuto la fiducia.

È possibile spiegare il risultato in questo modo: in cambio del non rinvio all'Alta Corte, Çiller ha sostenuto Erbakan. Il governo è stato formato con il sostegno del partito che lei stessa aveva accusato di essere composto da assassini. Penso che sarebbe più corretto spiegare l'evento qui con un concetto che va oltre l'etica. La parola che mi viene in mente è: ricatto. Significa: se non mi fai primo ministro, finirai davanti all'Alta Corte.

Torniamo un po' più indietro. Anno 1975. Mentre veniva formato il primo MC, Demirel aveva dato due ministeri all'MHP, che aveva 3 deputati. Nove membri del Partito Democratico (Op.Dr. Bilgiç e i suoi amici) si sono dimessi e hanno dato la fiducia al governo. La votazione si era conclusa 222/218 (favorevoli-contrari). Come si può vedere, se non ci fossero stati questi cambiamenti di equilibrio, il governo Demirel non avrebbe ottenuto la fiducia.

Ecco, questo è il bilancio della destra turca, che dice che Ecevit ha formato un governo ambiguo a porte chiuse al Güneş Motel.