Come fu eletta senatrice Fatma Hikmet İşmen?

Dove ho incontrato i documenti di İşmen?

Ad Amsterdam esiste un Istituto di Storia Sociale (IISH). È uno dei più grandi istituti di ricerca d'Europa. Gli archivi sulla Turchia sono sorprendentemente ricchi. L'inventario si è ampliato attraverso acquisti o donazioni. Ero andato lì per lavorare sui documenti di İsmail Arar. Mi sono imbattuto in un immenso archivio della storia della sinistra turca. Per fare alcuni esempi, lì si trovano i documenti del TİP, di Nazım Hikmet, del TKP, del Dr. Hikmet Kıvılcımlı, di Vala Nurettin e di Kemal Sülker.

Ho esaminato ogni fascicolo che mi incuriosiva, per quanto il tempo me lo permettesse. I documenti di Fatma Hikmet İşmen sono tra questi. I documenti privati che ha lasciato sono molto interessanti. Dagli accurati quaderni di appunti di suo padre, Hüseyin Hüsnü Bey, ai suoi quaderni di studio, praticamente tutto ciò che riguardava la sua vita professionale e politica si trovava all'interno delle scatole. La conclusione che ho tratto dal suo archivio è questa: Fatma Hikmet Hanım non aveva mai buttato via nulla durante la sua vita. Tutti i suoi diplomi, le esperienze all'estero, la vita lavorativa, i fascicoli delle indagini condotte contro di lei, persino gli abbonamenti alle riviste professionali erano registrati.

Non ne parlerò qui. Ci sono altre cose che meritano di essere menzionate su di lei. İşmen è la prima donna ingegnere laureatasi all'Istituto Superiore di Agricoltura di Ankara. Si era specializzata nel campo delle malattie virali delle piante, una professione a cui era devota con entusiasmo. Dal 1937, anno della sua laurea, al 1966, quando entrò in parlamento, aveva lavorato presso gli istituti di lotta agricola di Ankara, Smirne e Istanbul. Grazie a una borsa di studio vinta, ha conseguito un master in Canada. È tornata nel 1959. Ho visto il suo diploma e il passaporto che mostra il suo ingresso in Canada il 15 ottobre 1956.

Uno dei documenti che ho visto mostra che nelle elezioni del 1965 era candidata deputata e aveva partecipato alle primarie, presentandosi al 3° posto. All'interno del fascicolo c'è il relativo verbale del Consiglio Elettorale. Il documento datato 7.6.1966, che mostra la sua elezione a senatrice del TİP per Kocaeli, reca il titolo di verbale rilasciato a coloro che sono stati eletti nel collegio elettorale nazionale. Ci sono le firme del presidente e dei membri dello YSK. Nella spiegazione si afferma che è stata eletta a seguito delle procedure svolte nel collegio elettorale nazionale.

Il legame di İşmen con il TİP era iniziato come soldato semplice; aveva girato villaggi e cittadine, senza nutrire ambizioni di carriera politica. Quando fu eletta senatrice, Demirel era primo ministro e il Partito della Giustizia (Adalet Partisi) era appena salito al potere. Deteneva la maggioranza sia nell'Assemblea Nazionale che al Senato.

IL PRINCIPIO DI GIUSTIZIA NELLA RAPPRESENTANZA

La democrazia del 1961 aveva dato importanza al “principio di giustizia nella rappresentanza”, come reazione agli anni del DP in cui dominava una rappresentanza distorta. L'Assemblea Costituente aveva approvato le leggi relative alle elezioni dei deputati, alle disposizioni fondamentali delle elezioni e alle elezioni del Senato. Queste leggi adottavano una rappresentanza conforme all'equità.

La Legge sui Partiti Politici sarebbe stata adottata durante il XII mandato della Grande Assemblea Nazionale Turca, quando İnönü era primo ministro. Nelle elezioni del 1961, per l'Assemblea Nazionale si sarebbe applicato il sistema D'Hondt con soglia di sbarramento per collegio elettorale, mentre per le elezioni del Senato della Repubblica si sarebbe applicato il sistema maggioritario.

Per questo motivo, le elezioni del Senato diedero risultati interessanti. Era strano che il CHP, arrivato primo in termini di percentuale di voti, avesse ottenuto quasi la metà dei senatori rispetto al secondo partito, il Partito della Giustizia. Mentre il Partito Repubblicano del Popolo (CHP) otteneva 36 seggi al Senato con il 37% dei voti, il Partito della Giustizia ne otteneva 71 con il 35% dei voti. Gli altri partiti politici, il Nuovo Partito della Turchia, ne ottenne 27, e il Partito Repubblicano dei Contadini della Nazione ne ottenne 16.

Il motivo era che il Partito della Giustizia vinceva tutti i seggi senatoriale nelle province anatoliche con pochi voti. Così il Senato della Repubblica iniziò i suoi lavori con 150 membri eletti, 23 senatori di diritto e 15 senatori di nomina presidenziale scelti dal Presidente Gürsel.

Come è noto, l'Assemblea Costituente aveva concepito il Senato della Repubblica come un'Assemblea di Élite, prevedendolo come un'istituzione che suggerisse il buon senso al legislativo di fronte all'esecutivo e che rallentasse il processo.

Il mandato legislativo dei membri dell'Assemblea Nazionale era di quattro anni. I senatori sarebbero stati eletti per sei anni. Tuttavia, la differenza importante del Senato rispetto all'Assemblea Nazionale era il principio del rinnovo di 1/3 ogni due anni.

Per questo motivo, i membri del Senato furono divisi in tre gruppi, A, B e C, tramite sorteggio. In questi collegi elettorali, le elezioni si sarebbero tenute a rotazione ogni due anni. A volte le elezioni del Senato si tenevano insieme alle elezioni amministrative locali e alle elezioni suppletive per i seggi vacanti dell'Assemblea Nazionale, come nel 1968.

Dalle elezioni amministrative locali del 1963, lo sviluppo che attirò l'attenzione fu il fatto che il Partito della Giustizia fosse diventato un centro di attrazione crescente agli occhi degli elettori. Le elezioni di rinnovo del Senato che dovevano tenersi quell'anno furono rinviate di un anno con decisione dell'Assemblea. Si tennero nel 1964. A causa della rappresentanza distorta nelle elezioni del 1961, la legge elettorale fu modificata e si passò al sistema di rappresentanza proporzionale.

ELEZIONI DI RINNOVO DI 1/3 DEL SENATO

La data delle prime elezioni di rinnovo di 1/3 è il 7 giugno 1964. L'elezione si tenne nelle province del gruppo C, secondo il sorteggio effettuato. Ciò significa che i primi senatori eletti di queste province rimasero in carica solo per 3 anni. A queste seguirono le province del Gruppo B (1966) e del Gruppo A (1968).

Le elezioni coincisero con il periodo successivo all'improvvisa scomparsa del presidente generale dell'AP, Ragıp Gümüşpala, all'Hotel Lido di Ortaköy. Per questo motivo, il Partito della Giustizia non aveva ancora un presidente generale eletto dal congresso. Saadettin Bilgiç esercitava la presidenza ad interim.

Nonostante queste condizioni, il Partito della Giustizia superò il Partito Repubblicano del Popolo. Con il 50,3% dei voti, l'AP vinse 31 seggi al Senato. Il CHP, invece, rimase a 19 seggi con il 41% dei voti. La direzione politica del prossimo futuro della Turchia fu più o meno determinata da questi risultati. Nel congresso tenutosi dopo le elezioni, Süleyman Demirel fu eletto presidente generale. Un anno dopo, salì al potere da solo.

PERCHÉ SI È PASSATI AL SISTEMA DEL RESTO NAZIONALE?

Il Nuovo Partito della Turchia, il Partito Repubblicano dei Contadini della Nazione e il Partito della Nazione, presi dal panico per la rapida ascesa del Partito della Giustizia, collaborarono con il CHP per modificare il sistema elettorale. Fu adottato il sistema del resto nazionale. Come si può immaginare, la maggiore obiezione a questo sarebbe venuta dal Partito della Giustizia.

Nonostante tutte le obiezioni dell'AP, la prima elezione effettuata con il sistema del resto nazionale, adottato con la collaborazione degli altri partiti, fu quella del 1965. Si trattava di un'elezione per i deputati. Il fatto che il Partito della Giustizia sia salito al potere da solo nonostante questo sistema è estremamente significativo.

IL TİP IN ASSEMBLEA

Il Partito dei Lavoratori della Turchia (TİP) era stato fondato nel febbraio 1961. Negli stessi giorni del Partito della Giustizia. Non poté partecipare alle elezioni del 1961 perché non riuscì a completare la sua organizzazione in 15 province. Le elezioni amministrative locali del 1963, sotto la presidenza di Mehmet Ali Aybar, furono le prime elezioni a cui il partito partecipò. In queste elezioni aveva ottenuto lo 0,4% dei voti. Il TİP aveva iniziato a essere rappresentato in parlamento ancora prima di partecipare alle elezioni. Niyazi Ağırnaslı, eletto senatore di Kayseri dal CKMP, e il senatore di contingente Esat Çağa si erano uniti al Partito dei Lavoratori della Turchia.

Il partito riuscì a entrare in parlamento con 15 deputati nelle elezioni del 1965, in cui fu applicato il sistema del resto nazionale. Il discorso di classe del TİP, entrato in Assemblea, iniziò a infastidire molto il governo del Partito della Giustizia guidato da Demirel. Parole mai pronunciate dall'inizio della vita politica multipartitica iniziarono a essere dette in Assemblea e nelle piazze elettorali; iniziarono a essere trasmesse dalla TRT, che ormai era un'istituzione autonoma. Gli esponenti dell'AP iniziarono a trattare duramente il TİP dentro e fuori dal parlamento, i congressi e le riunioni del partito iniziarono a essere presi d'assalto.

IL RESTO NAZIONALE NELLE ELEZIONI DEL SENATO

Il sistema del resto nazionale sarebbe stato utilizzato anche nelle elezioni di rinnovo di 1/3 del Senato del 1966. Il sistema veniva applicato brevemente così: i seggi senatoriale venivano prima distribuiti in ogni collegio elettorale secondo il principio della rappresentanza proporzionale semplice. Naturalmente, in ogni collegio elettorale rimanevano voti residui e seggi senatoriale vacanti di cui non si sapeva ancora quale partito avesse vinto. I voti residui venivano raccolti in un unico bacino nazionale; il numero del resto nazionale veniva determinato dividendo per il numero di seggi senatoriale non ancora rappresentati. Alla fine, i seggi vacanti venivano distribuiti ai partiti in ordine di grandezza, e nessun voto andava sprecato.

In questo modo, dal collegio del resto nazionale, il CHP vinse 5 seggi senatoriale e il Partito della Giustizia 4. I piccoli partiti, che non avrebbero potuto vincere seggi senatoriale se fosse stato applicato il sistema di rappresentanza proporzionale semplice, ebbero l'opportunità di essere rappresentati grazie al resto nazionale. YTP, MP, CKMP e il Partito dei Lavoratori della Turchia vinsero un seggio senatoriale ciascuno. Questo nome eletto dal TİP era Fatma Hikmet İşmen. İşmen era stata candidata per Kocaeli.

Ora esaminiamo come funzionava il sistema che ha reso İşmen un membro del Senato della Repubblica. Il TİP aveva ottenuto solo 2195 voti in questo collegio elettorale. Ciò corrispondeva al 2,8%. In tutta la Turchia, invece, aveva ottenuto un totale di 116.375 voti. Con un tasso di voti del 3,8% non aveva vinto alcun seggio senatoriale. Tuttavia, quando i voti furono raccolti nel bacino del resto nazionale, uno dei 13 seggi senatoriale rimasti vacanti fu vinto dal Partito dei Lavoratori della Turchia. Questa era İşmen.

L'ingresso al Senato dell'ingegnere agronomo Fatma Hikmet İşmen avvenne così. A Kocaeli, rappresentata da due senatori, il primo eletto apparteneva al Partito della Giustizia. Il secondo seggio andò al TİP.

A questa elezione seguirono le province del gruppo A nel 1968. Quando il regime del 12 marzo si intromise, non fu possibile tenere alcuna elezione fino alle elezioni del 1973 che avrebbero reso Ecevit Primo Ministro. I seggi senatoriale del Gruppo B, inclusi Istanbul e Kocaeli, poterono essere rinnovati solo nel 1975. Questo è il motivo del parlamentarismo di İşmen durato nove anni. Eppure, i senatori delle province del gruppo C eletti per la prima volta nel 1961 (1961-1964) poterono rimanere in carica solo per tre anni.

SCISSIONE NEL PARTITO - CHIUSURA E LA SITUAZIONE DI İŞMEN

Il governo del Partito della Giustizia intendeva legare a sé gli elettori eliminando gli altri partiti di destra che si stavano rimpicciolendo. Un altro obiettivo era quello di lasciare il Partito dei Lavoratori della Turchia fuori dal parlamento. Per questo, il sistema elettorale sarebbe stato cambiato di nuovo. La nuova legge prevedeva il sistema D'Hondt con soglia di sbarramento. Tuttavia, la Corte Costituzionale accettò il ricorso del TİP e del CHP. Annullò la disposizione sulla soglia di sbarramento della legge, ritenendola contraria al "principio di giustizia nella rappresentanza".

Per questo motivo, dal 1969 al 12 settembre, le elezioni si tennero con il sistema D'Hondt senza soglia di sbarramento. La decisione di annullamento della Corte Costituzionale fu duramente criticata dal governo con la motivazione che portava allo svolgimento di elezioni con un sistema non previsto dalla volontà nazionale. Secondo il Partito della Giustizia, la magistratura costituzionale si era sostituita all'assemblea legislativa. Alla fine, poiché il resto nazionale fu comunque abolito, il TİP poté vincere solo due seggi da deputato nel 1969. (Mehmet Ali Aybar e Rıza Kuas) Al Senato, invece, era rappresentato con un solo seggio: Fatma Hikmet İşmen.

Iniziò un regolamento di conti interno al partito a causa dell'atteggiamento da assumere contro l'intervento sovietico a Praga del 1968 e della delusione per essere scesi a due deputati in Assemblea. Iniziò una discussione sulla strategia da seguire. Alla fine di questa discussione, il partito si divise. Mehmet Ali Aybar si dimise dalla presidenza del partito. Il TİP passò sotto la gestione della coppia Aren-Boran. Fu chiuso durante il periodo del 12 marzo. Dopo le elezioni del 1973, non rimasero membri socialisti nel ramo dell'Assemblea Nazionale del parlamento. Fino al 1975, Fatma Hikmet İşmen continuò a rappresentare da sola il pensiero socialista al Senato.

LE MIE RIFLESSIONI SULLA SUA BIOGRAFIA

Mentre scrivevo questo articolo, mi sono imbattuto in un testo su un sito reazionario in cui si faceva riferimento a lei con uno stile sprezzante, usando l'espressione "La nipote senatrice socialista del Sultano di Giannina". Non era la nipote del Sultano di Giannina. La persona che discendeva da Alì Pascià di Tepeleni era Nizamettin Nazif Tepedelenlioglu. Non lei.

Era nata a Giannina nel 1918. Molto probabilmente erano arrivati a Istanbul come profughi durante l'armistizio. Cioè prima dello scambio di popolazioni. Era la figlia di un ufficiale che aveva cresciuto i suoi figli da solo dopo aver perso la moglie. Continuò i suoi studi a Istanbul e in molte città dell'Anatolia. Si iscrisse all'Istituto Superiore di Agricoltura per poter studiare come convittrice gratuita. Lì ricevette un'ottima istruzione. Andò all'estero. Sviluppò il suo bagaglio professionale. Nel suo archivio ho trovato un altro diploma che non viene mai menzionato negli articoli su di lei. Il documento mostrava la sua laurea presso la Scuola Superiore di Economia e Commercio (İİTİA). Significa che mentre lavorava all'Istituto di Agricoltura di Istanbul, frequentava anche questa scuola e si era laureata.

Fu eletta senatrice nel 1966. Durante la sua vita parlamentare, condusse una lotta onorevole contro le maggioranze prepotenti. Nonostante tutti gli ostacoli dei poteri dominanti, che spesso superavano i limiti della cortesia, fu una difensore del lavoro umano e di un mondo senza sfruttamento. Si interessò molto da vicino non solo ai problemi dei lavoratori, ma anche ai problemi del villaggio, della condizione contadina e dell'agricoltura. Nell'archivio di Amsterdam ho visto alcune lettere inviate a İşmen dai contadini.

İşmen, dopo la chiusura del TİP da parte della Corte Costituzionale, continuò il suo dovere come membro indipendente. Ha lavorato nelle commissioni per l'Agricoltura, i Lavori Pubblici, i Servizi Sociali, l'Edilizia e l'Insediamento. Ha presentato 28 interrogazioni parlamentari contro i ministri. Ha preso la parola al Senato 115 volte.

Sono dell'opinione che la sua prima causa fosse l'uguaglianza (uguaglianza tra donne e uomini). La sua vita privata e il discorso che ha sviluppato lo dimostrano. Trovo che il socialismo di İşmen sia significativo insieme alla sua identità di scienziata e femminista.