Sulla 'preoccupazione democratica' della TÜSİAD

Le dure dichiarazioni del Ministro della Giustizia, seguite da quelle del Presidente della Repubblica, in risposta alle critiche relativamente costruttive e legittime sul funzionamento del 'sistema' mosse dal presidente e da un membro del Consiglio di Amministrazione della "Associazione degli Industriali e degli Imprenditori Turchi" (TÜSİAD), e il conseguente avvio di indagini e fermi nei confronti dei dirigenti della TÜSİAD, sono ormai diventati un classico. L'opposizione politica e sociale è sotto una forte pressione e viene praticamente intimidita. Dopo gli ordini degli avvocati e i sindacati che rappresentano la classe operaia, l'avvio di questo procedimento giudiziario e il fermo dei dirigenti della più radicata organizzazione imprenditoriale della borghesia 'tradizionale' in Turchia - le cui aziende associate costituiscono la linfa vitale dell'economia turca - hanno suscitato una legittima reazione, inquietudine e dibattito nell'opinione pubblica. In passato, il 28 febbraio 1997, si era verificato un processo simile. Il Consiglio di Sicurezza Nazionale (MGK) dell'epoca aveva avanzato alcune richieste al governo e, nel conflitto tra governo ed esercito, le cinque principali organizzazioni della società civile turca (Türk-İş, DİSK, TÜSİAD, TESK, TOBB) avevano dichiarato di essere in accordo con il MGK. Di fatto, sui media dell'epoca, questa situazione fu valutata come un "memorandum civile per la democrazia" e criticata da vari ambienti islamici, di sinistra e democratici. Come poteva ciò che è 'civile' ricevere istruzioni dai 'militari' o dalle 'istituzioni ufficiali' e schierarsi dalla loro parte?

In Turchia, storicamente, il settore privato (la classe del capitale) è sempre stato dipendente dallo Stato e dai governi, crescendo grazie agli incentivi e al sostegno statale. Nel progetto di modernizzazione della Repubblica, nel disegno di uno Stato laico dall'aspetto occidentale, lo sviluppo economico e l'industrializzazione erano diventati un "ideale nazionale dello Stato" come parte del processo per "raggiungere il livello delle civiltà contemporanee". Questo ideale statale, sotto l'influenza dei mercati in via di sviluppo nel mondo e in Occidente, aveva iniziato a cambiare negli anni '50 e con le politiche di liberalizzazione seguite da Özal negli anni '80. Naturalmente, questo potrebbe essere oggetto di un altro articolo.

Le relazioni tra la TÜSİAD e lo Stato/potere sono state problematiche a periodi alterni. Senza dubbio, da un punto di vista dialettico, questa situazione è normale e auspicabile. Il motivo per cui il rapporto dell'associazione con lo Stato è problematico è legato alla sua filosofia fondativa e alla sua missione. Nello statuto dell'associazione, l'impegno verso Atatürk e la Repubblica, lo Stato di diritto laico, i principi dell'economia di mercato contemporanea e i diritti e le libertà umane universali occupano una posizione di primo piano. I rapporti accademici, i comunicati e gli annunci sui giornali preparati dall'associazione sono stati fastidiosi perché contenevano critiche al potere politico. Ad esempio, il rapporto intitolato "Prospettive di democratizzazione in Turchia", che la TÜSİAD fece preparare a Bülent Tanör nel 1997, causò polemiche e critiche all'epoca. In questo rapporto, si sosteneva che l'economia di libero mercato potesse svilupparsi solo in un ambiente in cui, sullo sfondo, vi fossero strutture democratiche partecipative, pluraliste e socialmente equilibrate. Per la TÜSİAD, la preoccupazione democratica era in primo piano come una questione di principio.

LA MANIFESTAZIONE NELLA SOCIETÀ CIVILE DI PROFONDE DIVISIONI CULTURALI

Nella storia della società turca, la tradizione della 'polarizzazione' o dello 'schieramento' è un fenomeno sociologico noto. Le profonde divisioni storiche e culturali, iniziate con la tradizione dei Giovani Turchi negli ultimi periodi dell'Impero Ottomano e proseguite con la Repubblica, hanno dato colore alla politica e alla società civile in ogni epoca. Su un versante della polarizzazione in corso si trovano i segmenti secolari (laici), liberali progressisti e modernisti occidentalisti; sull'altro versante si trovano i segmenti relativamente tradizionali, rurali, orientali, conservatori e islamici. I conflitti politici, economici, culturali e sociali e le lotte di potere di questi due poli hanno influenzato da vicino i processi di costruzione dello Stato, della democrazia e di una società civile e civile in Turchia. In particolare, la società civile costituisce la 'cartina di tornasole' di questo processo.

Basta guardare all'organizzazione degli uomini d'affari per capire attorno a quali valori e principi si è costruita la 'polarizzazione'. Ad esempio, si osserva che l'Associazione degli Imprenditori Indipendenti (MÜSİAD) è stata fondata in opposizione alla TÜSİAD, nata negli anni '70. Il prefisso 'Mü', letto come Musulmano, fornisce un'idea sulla base socio-economica e sull'orientamento ideologico dell'associazione. La MÜSİAD difende l'alta tecnologia e lo sviluppo economico con una visione di "alta moralità - alta tecnologia" senza rinunciare ai valori "nazionali e spirituali". Se si ricorda, in Anatolia, centri come Kayseri, Gaziantep, Konya e Denizli, che competevano con il capitale di Istanbul, erano stati definiti con il concetto di "Tigri Anatoliche" a causa del loro "balzo economico". La concezione di società civile della MÜSİAD vede la verità divina suprema, la spiritualità islamica e la moralità come principale riferimento della vita quotidiana.

Così come non dovrebbero essere condannate le critiche al sistema mosse attraverso la lente dei valori e delle norme che guidano la pratica della società civile della MÜSİAD, anche l'espressione da parte della TÜSİAD delle carenze riscontrate nel funzionamento del sistema dovrebbe essere accolta con rispetto. Il fatto che i rappresentanti di entrambi i paradigmi nel campo della società civile esprimano, in periodi diversi, i loro pensieri sull'andamento del Paese e dell'economia, e sul funzionamento funzionale del sistema sociale nel suo complesso, contribuisce a mantenere l'equilibrio tra Stato e società civile. È di importanza critica per una democrazia pluralista che strutture civili e autonome, che dovrebbero essere in posizioni diverse ma uguali, creino una base solida per gli attori politici attraverso canali di solidarietà e dialogo, producendo denominatori comuni per il futuro.

UNA SOCIETÀ CIVILE VIVA E INDIPENDENTE È IL CUORE DELLA DEMOCRAZIA

In Turchia, una società civile forte, organizzata e democratica è una precondizione per la democratizzazione delle relazioni tra Stato, società e individuo; per il rafforzamento della democrazia partecipativa, la limitazione dei poteri dello Stato autoritario, l'istituzionalizzazione del diritto, della legge e della giustizia, e il radicamento delle libertà individuali e della cultura pluralista. Sebbene il Presidente della Repubblica abbia risposto alle critiche della TÜSİAD sul "collasso del sistema" dicendo: "Potreste avere nostalgia della vecchia Turchia, ma nella nuova Turchia imparerete a conoscere il vostro posto. Se siete un'associazione di uomini d'affari, imparerete a comportarvi come tale. Non provocherete la nazione, non provocherete le istituzioni dello Stato. Non cercherete di mettere sotto pressione la magistratura. TÜSİAD, imparerai a conoscere il tuo posto", la TÜSİAD è un'organizzazione della società civile fondata da uomini d'affari, ovvero una parte importante del gruppo di pressione democratica. Per questo motivo, come espresso dal Ministro della Giustizia, è un diritto democratico per le organizzazioni della società civile esprimere opinioni. La protezione e la garanzia di questo diritto sono possibili solo con una solida nozione di Stato di diritto.

Il contributo più importante della società civile e delle organizzazioni che la rappresentano nel processo di democratizzazione è quello di sviluppare una "concezione di moralità pubblica", aprendo la strada al processo di rendicontazione dei politici e degli amministratori per le loro azioni e operazioni. Una società civile viva e vigile è uno degli strumenti più importanti che erodono la legittimità dei regimi non democratici. Nelle democrazie moderne, le organizzazioni della società civile assumono la funzione di limitare il potere e le pratiche arbitrarie del governo. Garantiscono che la responsabilità dei governi nei confronti della società si realizzi. La critica, la proposta e la difesa della TÜSİAD come gruppo di pressione civile acquistano significato proprio in questo punto.