Rassegna della Gazzetta Ufficiale: 16-22 dicembre 2024

Condivido gli sviluppi salienti tra le leggi, i decreti, i regolamenti, le circolari e le altre normative emanate dalla Grande Assemblea Nazionale Turca (TBMM), dal Presidente, dai ministeri e dagli enti pubblici, pubblicati nella Gazzetta Ufficiale tra il 16 e il 22 dicembre 2024.

La Banca Centrale della Repubblica di Turchia ha deciso di concedere l'autorizzazione operativa come istituto di moneta elettronica alla Moneymate Elektronik Para ve Ödeme Hizmetleri A.Ş.

La Corte Costituzionale ha annullato gli articoli 125 e 126 della Legge sul Notariato, che contenevano disposizioni sulle sanzioni disciplinari applicabili ai notai, ritenendoli contrari alla Costituzione. La Corte ha disposto l'annullamento della disposizione contenuta nell'articolo 125, secondo cui "nei confronti dei notai che compiono atti e azioni contrari al decoro e all'onore della professione, che non adempiono ai propri doveri, che li adempiono in modo difettoso o che compiono atti che scuotono la fiducia richiesta dal proprio ufficio, si applicano le sanzioni disciplinari scritte nell'articolo seguente, in base alla natura e alla gravità della situazione, al fine di garantire il corretto svolgimento dei servizi notarili", nonché la disposizione dell'articolo 126 relativa alle sanzioni previste per i notai, ovvero "avvertimento, rimprovero, sanzione pecuniaria, sospensione temporanea dall'esercizio della professione e radiazione". Le decisioni di annullamento entreranno in vigore dopo 9 mesi.

La BDDK (Agenzia di regolamentazione e vigilanza bancaria) ha autorizzato la costituzione della banca denominata Katılımevi Katılım Bankası A.Ş.

Il Ministero dell'Agricoltura e delle Foreste ha pubblicato il Comunicato sulla determinazione degli antimicrobici o dei gruppi di antimicrobici riservati al trattamento di specifiche infezioni negli esseri umani (Comunicato n. 2024/33). Con tale comunicato, al fine di combattere la resistenza antimicrobica, sono stati individuati gli antimicrobici o i gruppi di sostanze antimicrobiche riservati al trattamento di specifiche infezioni negli esseri umani. È stato deciso di vietare l'uso di tali sostanze negli animali. Gli antimicrobici o i gruppi di antimicrobici inclusi nell'elenco non potranno essere utilizzati in prodotti medicinali veterinari o mangimi medicati. Le domande di autorizzazione relative a prodotti contenenti tali sostanze saranno respinte e le autorizzazioni già concesse saranno revocate. Il comunicato entrerà in vigore due mesi dopo la data di pubblicazione.

Il Ministero del Commercio ha pubblicato il Comunicato sulla prevenzione della concorrenza sleale nelle importazioni (Comunicato n. 2024/32). Il comunicato mira a dare esecuzione alla decisione presa a seguito della conclusione dell'indagine antidumping avviata con il Comunicato sulla prevenzione della concorrenza sleale nelle importazioni (Comunicato n. 2023/22), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 13/9/2023, n. 32308, riguardante il prodotto "filati e corde di gomma vulcanizzata" classificato sotto la voce doganale 4007.00 originario della Repubblica dell'India, condotta dalla Direzione Generale delle Importazioni del Ministero del Commercio.

Il Ministero del Commercio ha pubblicato il Comunicato sulla prevenzione della concorrenza sleale nelle importazioni (Comunicato n. 2024/37). Il comunicato mira ad avviare un'indagine di riesame finale in merito alla misura definitiva antidumping attualmente in vigore sulle importazioni di "scaldabagni istantanei a gas" classificati sotto la voce statistica doganale 8419.11.00.00.00 originari della Repubblica Popolare Cinese, e a stabilire le procedure e i principi dell'indagine avviata.

Il Ministero del Commercio ha pubblicato il Comunicato sull'aumento dei limiti monetari previsti dall'articolo 10 della Legge n. 5957 sulla regolamentazione del commercio di frutta e verdura e di altri beni con sufficiente profondità di domanda e offerta. In questo contesto, per l'anno 2025, sarà obbligatorio ricorrere ai collegi arbitrali dei mercati ortofrutticoli per le controversie di valore inferiore a 887.009,71 lire turche. Le decisioni che il collegio prenderà in tali controversie avranno valore di titolo esecutivo. Tali decisioni saranno eseguite secondo le disposizioni della Legge sull'esecuzione e sul fallimento n. 2004 relative all'esecuzione dei titoli. Per le controversie di valore pari o superiore a 887.009,71 lire turche per l'anno 2025, le decisioni del collegio arbitrale potranno essere presentate come prova presso il tribunale commerciale di primo grado. Il comunicato entra in vigore il 01/01/2025.

La Banca Centrale della Repubblica di Turchia ha pubblicato il Comunicato n. 2024/24 recante modifiche al Comunicato sulle riserve obbligatorie (n. 2013/15). È stato stabilito che, per le passività diverse dai depositi/fondi di partecipazione (escluse quelle appartenenti a banche estere) in valuta estera provenienti dall'estero con scadenza superiore a 1 anno determinate dalla TCMB, i coefficienti di riserva obbligatoria saranno applicati allo zero percento (0) fino alla data di calcolo del 19/12/2025 (inclusa) rispetto all'importo dell'aumento al 06/01/2023; le passività escluse dall'ambito dell'articolo continueranno a essere prese in considerazione nell'ambito di questa applicazione secondo il metodo di calcolo determinato dalla TCMB fino alla scadenza, e il comunicato entrerà in vigore il 21/12/2024.

Il Ministero del Commercio ha pubblicato il Comunicato sull'aumento dei limiti monetari previsti dall'articolo 68 della Legge n. 6502 sulla tutela dei consumatori e dall'articolo 6 del Regolamento sui collegi arbitrali dei consumatori. Di conseguenza, per le domande presentate nel 2025, i collegi arbitrali provinciali o distrettuali dei consumatori saranno competenti per le controversie di valore inferiore a 149.000 (centoquarantanovemila) lire turche. Il comunicato entrerà in vigore l'1.1.2025.

Il Ministero del Commercio ha pubblicato il Comunicato sulla prevenzione della concorrenza sleale nelle importazioni (Comunicato n. 2024/36). Il comunicato mira a dare esecuzione alla decisione presa a seguito della conclusione dell'indagine di riesame finale avviata con il Comunicato sulla prevenzione della concorrenza sleale nelle importazioni (Comunicato n. 2023/24), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 2/9/2023, n. 32297, riguardante le importazioni di "mattoni refrattari di cromite", "mattoni refrattari di magnesite", "mattoni refrattari di cromo-magnesite" e "prodotti contenenti magnesite, magnesia in forma di periclasio, dolomite (inclusa la forma di dolime) o cromite (esclusi quelli contenenti dolomite; esclusi i pannelli strutturali a base di ossido di magnesio con spessore compreso tra 3 mm e 30 mm)" originari della Repubblica Popolare Cinese, condotta dalla Direzione Generale delle Importazioni del Ministero del Commercio.

L'Ufficio turco per i brevetti e i marchi ha pubblicato il Comunicato sulla classificazione dei beni e servizi per le domande di registrazione di marchi (Türkpatent: 2024/2). In conformità con il comunicato, sono state apportate le seguenti aggiunte all'elenco di classificazione di beni e servizi. Alla Classe 9: Criptovalute, NFT, applicazioni mobili, robot umanoidi con intelligenza artificiale, robot di laboratorio, robot per scopi educativi, robot di sorveglianza della sicurezza e stazioni di ricarica per veicoli elettrici;

Alla Classe 10: Maschere per scopi sanitari; alla Classe 12: Carrelli elevatori, roulotte, droni e aeromobili senza pilota; alla Classe 29: Servizi di ricarica per veicoli elettrici e servizi di noleggio di unità di ricarica portatili; alla Classe 38: Servizi di comunicazione tramite telefono, computer e altri metodi e servizi che lo consentono; servizi di trasmissione di messaggi visivi e uditivi, immagini, video con l'ausilio di computer, telefoni cellulari, dispositivi indossabili intelligenti, servizi di noleggio di tempi di accesso degli utenti alla rete informatica globale, servizi di fornitura di servizi internet, servizi di noleggio di dispositivi di comunicazione; alla Classe 39: Nell'ambito del turismo sanitario, servizi di organizzazione di viaggi e fornitura di trasferimenti per coloro che desiderano ricevere cure e per i loro accompagnatori; servizi di organizzazione di visti e documenti di viaggio; alla Classe 41: Servizi di life coaching e pianificazione di intrattenimento (matrimoni, feste dell'henné, fidanzamenti); alla Classe 42: Servizi di perizia automobilistica per veicoli terrestri: controllo se il veicolo ha subito incidenti; controlli esterni del veicolo, controlli interni del veicolo, controlli del sottoscocca del veicolo, controlli del vano motore del veicolo, rilevamento e segnalazione di eventuali difetti; alla Classe 43: Servizi di alloggio per il turismo sanitario; alla Classe 44: Servizi di odontoiatria, psicologia, massaggi e terme; alla Classe 45: Servizi di consulenza astrologica e servizi di consulenza spirituale. Con il comunicato, è stato abrogato il Comunicato sulla classificazione dei beni e servizi per le domande di registrazione di marchi (TPE: 2016/2) pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 30/12/2016, n. 29934.

Il Consiglio delle sezioni per le controversie fiscali del Consiglio di Stato, con decisione del 23.10.2024 n. 2024/4 E, 2024/10 K, ha stabilito che, qualora si comprenda che è stato oggetto di causa un atto mai effettivamente emesso fino alla scadenza del termine per la prima memoria difensiva, nella decisione di rigetto senza esame deve essere liquidata la metà dell'onorario professionale previsto dalla Tariffa Minima degli Avvocati.

Il Ministero dell'Istruzione Nazionale ha pubblicato il Regolamento sul tirocinio degli insegnanti e sui livelli di carriera della professione docente. Secondo il regolamento, coloro che prestano servizio come insegnanti tirocinanti al 18 ottobre 2024 e coloro che saranno nominati come insegnanti tirocinanti fino al 1° settembre 2025 saranno sottoposti al Programma di formazione per insegnanti tirocinanti. Il periodo di tirocinio non potrà essere inferiore a un anno né superiore a due anni. Al termine del processo, gli insegnanti tirocinanti che completano il programma saranno nominati nei ruoli di insegnante. Gli stessi principi si applicheranno agli insegnanti a contratto. Tuttavia, gli insegnanti a contratto che completano un periodo di lavoro di tre anni saranno esentati dalle disposizioni sul tirocinio. Gli insegnanti che hanno prestato servizio per almeno 10 anni nella professione docente e che non hanno ricevuto alcuna sanzione di sospensione dell'avanzamento di livello avranno il diritto di fare domanda per il Programma di formazione per insegnanti esperti. Coloro che completano con successo il programma riceveranno il titolo di insegnante esperto. Coloro che hanno prestato servizio per almeno 10 anni come insegnanti esperti potranno partecipare al Programma di formazione per insegnanti capo. A coloro che completano con successo la formazione sarà conferito il titolo di insegnante capo. Inoltre, è stata data la possibilità a coloro che hanno completato 20 anni di servizio nella professione docente o come insegnanti esperti di fare domanda direttamente per il titolo di insegnante capo. Gli insegnanti che lavorano in istituti di istruzione privata affiliati al Ministero dell'Istruzione Nazionale, i dirigenti che soddisfano i requisiti di nomina in tali istituti e gli insegnanti che prestano servizio in altre istituzioni pubbliche potranno fare domanda per i titoli di insegnante esperto e insegnante capo, a condizione che soddisfino i requisiti stabiliti. Nella domanda per insegnante esperto o insegnante capo saranno presi in considerazione i periodi di servizio totale degli insegnanti. In questo calcolo saranno inclusi anche i periodi trascorsi come insegnanti tirocinanti, i periodi di insegnamento durante il servizio militare e i periodi di insegnamento come supplenti. Con il nuovo regolamento, il precedente regolamento pubblicato il 12 maggio 2022 è stato abrogato.

Il Ministero del Commercio ha pubblicato il Regolamento recante modifiche al Regolamento sui principi e le regole da applicare nel commercio al dettaglio. Con la modifica, il periodo di rateizzazione sarà applicato come tre mesi per le vendite di telefoni cellulari che sono prodotti rinnovati ai sensi del Regolamento sulla vendita di prodotti rinnovati e il cui prezzo è superiore a 25 mila lire turche, e per le vendite di telefoni cellulari che non sono di tale natura e il cui prezzo è superiore a 20 mila lire turche. D'altra parte, il periodo di rateizzazione per le vendite di veicoli è stato rideterminato in modo da non superare quarantotto mesi per le vendite di veicoli con un valore finale della fattura pari o inferiore a 400 mila lire turche, trentasei mesi per le vendite di veicoli superiori a 400 mila lire turche e non superiori a 800 mila lire turche, ventiquattro mesi per le vendite di veicoli superiori a 800 mila lire turche e non superiori a 1 milione 200 mila lire turche, e dodici mesi per le vendite di veicoli superiori a 1 milione 200 mila lire turche e non superiori a 2 milioni di lire turche. Inoltre, non sarà possibile effettuare rateizzazioni per le vendite di veicoli con un valore finale della fattura superiore a 2 milioni di lire turche.

L'EPDK (Autorità di regolamentazione del mercato energetico) ha pubblicato il Regolamento recante modifiche al Regolamento sul bilanciamento e la conciliazione del mercato elettrico, il Regolamento recante modifiche al Regolamento sulle licenze del mercato elettrico e il Regolamento recante modifiche al Regolamento sui servizi ausiliari del mercato elettrico. In linea con ciò, i servizi di aggregazione sono stati inclusi nell'ambito del Regolamento sulle licenze del mercato elettrico. Pertanto, le persone giuridiche titolari di una licenza di fornitura diverse dalle società di fornitura incaricate potranno svolgere attività di aggregazione nel mercato elettrico, a condizione che siano incluse nella loro licenza. Le persone giuridiche titolari di una licenza di fornitura la cui attività di aggregazione è inclusa nella licenza non potranno svolgere attività di aggregazione per conto degli utenti di rete con cui hanno un contratto per la fornitura di elettricità. La società di fornitura incaricata fornirà il servizio utilizzando infrastrutture di sistemi informativi e ambienti fisici diversi da quelli delle società di distribuzione. Inoltre, nell'ambito del Regolamento recante modifiche al Regolamento sul bilanciamento e la conciliazione del mercato elettrico, sono state aggiunte al regolamento le definizioni di zona di bilanciamento, livello minimo di produzione stabile, aggregatore e aggregazione.

La suddetta modifica del regolamento entrerà in vigore il 1° gennaio 2025. Nel Regolamento recante modifiche al Regolamento sui servizi ausiliari del mercato elettrico sono state apportate modifiche in merito a questioni quali il servizio di partecipazione dal lato della domanda, il rapporto di prova del servizio di partecipazione dal lato della domanda, la modalità a bassa frequenza con sensibilità di frequenza limitata, la modalità ad alta frequenza con sensibilità di frequenza limitata. Nell'ambito della modifica, la riserva di controllo di frequenza secondaria che sarà fornita dalle unità di servizi ausiliari certificate ai sensi dell'articolo 8 dagli impianti di produzione autorizzati e dagli impianti di stoccaggio elettrico indipendenti sarà fornita dalle relative unità di servizi ausiliari a seguito del processo di fornitura regolato nel presente Regolamento condotto dal TEİAŞ, direttamente o a seguito del trasferimento degli obblighi. Con l'articolo transitorio aggiunto al regolamento, la data di entrata in vigore degli articoli relativi al servizio di partecipazione dal lato della domanda e il primo annuncio di gara saranno effettuati dal TEİAŞ entro e non oltre il 1° marzo 2025. Nell'ambito della modifica apportata alla quantità minima di consumo richiesta per la partecipazione al servizio di partecipazione dal lato della domanda, il valore di consumo di 5 mila megawattora sarà applicato come 10 mila megawattora per l'anno 2025. Gli articoli 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13 e 14 del regolamento entreranno in vigore il 1° marzo 2025, mentre le altre disposizioni entreranno in vigore alla data di pubblicazione.