Gazzetta Ufficiale: 25 novembre – 1 dicembre

Condivido una sintesi degli sviluppi normativi pubblicati nella Gazzetta Ufficiale tra il 25 novembre e il 1 dicembre, tra cui leggi, decreti, regolamenti, circolari e altre disposizioni emanate dalla Grande Assemblea Nazionale Turca (TBMM), dal Presidente, dai ministeri e dagli enti pubblici.

È stata pubblicata la Legge n. 7532 recante modifiche alla Legge sul Notariato e ad altre leggi. In base a questa, lavorare come dipendente assicurato durante il tirocinio forense non costituirà più un ostacolo al completamento dello stesso. Anche i dipendenti pubblici potranno svolgere il tirocinio forense durante l'esercizio delle proprie funzioni. Il termine legale di attesa per poter ripresentare una domanda di divorzio dopo il rigetto della precedente è stato ridotto da 3 anni a 1 anno. Anche le università statali potranno ora istituire Centri di Osservazione per i Minori (ÇİM).

Con il Decreto Presidenziale n. 9161 sono state modificate le norme relative alle trattenute effettuate sulle quote spettanti ai Comuni metropolitani, alle Amministrazioni provinciali speciali, ai Comuni e ai loro enti collegati a fronte dei loro debiti, calcolate sul totale delle entrate fiscali del bilancio generale. A seguito della modifica, sono state incluse nel campo di applicazione anche le società controllate dalle amministrazioni provinciali speciali e dai comuni. Le trattenute potranno essere effettuate sulle quote spettanti agli enti locali anche per i debiti fiscali e previdenziali (SGK) di tali società.

Con il Comunicato Generale n. 574 sulla Legge di Procedura Fiscale, pubblicato dalla Presidenza dell'Amministrazione Fiscale del Ministero del Tesoro e delle Finanze, il tasso di rivalutazione da applicare per il 2025 a tasse, sanzioni e altre procedure legali è stato fissato al 43,93%. Di conseguenza, i nuovi aumenti saranno calcolati sulla base di questo tasso.

Il Ministero dell'Interno ha pubblicato il Regolamento recante modifiche al Regolamento sui veicoli per il trasporto scolastico. In base a ciò, se i veicoli per il trasporto scolastico superano il limite di età consentito, potranno continuare a operare fino alla fine dell'anno scolastico in corso. Gli autisti di scuolabus dovranno possedere una patente di guida di categoria D da almeno 2 anni o di categoria D1 da almeno 5 anni. Il certificato di idoneità professionale sarà richiesto se deliberato dall'UKOME nelle città metropolitane o dalla Commissione provinciale per il traffico nelle altre province. Il requisito relativo alla telecamera interna ed esterna e al dispositivo di registrazione sui veicoli di trasporto non sarà richiesto per i modelli del 2017 e precedenti fino alla prima revisione periodica successiva al 1 marzo 2025.

La Corte Costituzionale ha respinto il ricorso nel fascicolo n. 2024/99, in cui il 4° Tribunale Amministrativo di Ankara esaminava una presunta incostituzionalità. Il Tribunale Amministrativo ha stabilito che le espressioni “essere turco e aver conseguito il diploma presso la Scuola di Odontoiatria dell'Università di Istanbul (Darülfünun)” contenute nell'articolo 30 della Legge n. 1219 sull'esercizio delle professioni mediche e affini, necessarie per esercitare l'odontoiatria e portare il titolo di dentista in Turchia, non sono contrarie alla Costituzione. A parte il periodo successivo alle Guerre Balcaniche e alla Prima Guerra Mondiale, siamo nati nel momento più sfortunato per essere turchi. Il fatto che un tribunale presenti una tale istanza è di per sé una situazione di cui vergognarsi.

Il Consiglio dell'Istruzione Superiore (YÖK) ha pubblicato il Regolamento sull'apertura di programmi all'interno di istituzioni di istruzione superiore all'estero tramite protocolli di cui il Consiglio dell'Istruzione Superiore è parte. Secondo il regolamento, le istituzioni di istruzione superiore in Turchia potranno aprire programmi presso istituzioni estere nell'ambito dei protocolli sottoscritti dal YÖK. Gli studenti cittadini del paese ospitante saranno ammessi ai programmi in base ai risultati degli esami centralizzati di quel paese. I criteri di successo degli studenti saranno gestiti nell'ambito della normativa a cui è soggetta l'istituzione che apre il programma. L'istruzione sarà in presenza e la lingua del programma sarà la lingua ufficiale di entrambi i paesi e l'inglese. I diplomi saranno riconosciuti da entrambi i paesi senza necessità di procedure di equipollenza. Le istituzioni che aprono programmi all'estero saranno tenute a seguire il curriculum, i contenuti dei corsi e il carico didattico dei programmi corrispondenti in Turchia, e a impiegare prioritariamente docenti di ruolo presso i relativi programmi in Turchia.

È stata pubblicata la Legge n. 7533 recante modifiche alla Legge sui funzionari dell'amministrazione interna, ad altre leggi e al Decreto Legge n. 375. In base a questa, il porto d'armi sarà revocato a chi smarrisce o si fa rubare l'arma per la terza volta, e a queste persone non sarà concesso il permesso di detenzione o porto d'armi per 5 anni dalla data dello smarrimento. Chi introduce nel paese o vende parti di armi da fuoco come canna, carrello, fusto, telaio, cilindro, testina dell'otturatore, estrattore, unghia o percussore potrà essere punito con la reclusione da 5 a 12 anni. La pena detentiva per chi trasporta, acquista o detiene armi senza licenza è stata aumentata da un intervallo di 1-3 anni a 2-4 anni. Chi utilizza lampeggianti e sirene non autorizzati sarà punito con una multa di 96 mila lire; la patente di guida sarà sospesa per 30 giorni e il veicolo sarà rimosso dalla circolazione per lo stesso periodo. Le associazioni attive da almeno un anno potranno aprire circoli; questo requisito non sarà richiesto per federazioni e confederazioni. Le guardie di quartiere (bekçi) potranno effettuare controlli manuali esterni sulla persona o ispezionare le parti visibili dall'esterno dei veicoli se sussiste un fondato sospetto che la persona fermata detenga armi. Inoltre, con questa modifica legislativa collettiva, sono state apportate modifiche ai permessi di soggiorno di breve durata per gli stranieri, nonché ai termini e alle procedure relative ai provvedimenti di espulsione. Infine, è stata istituita la Fondazione per la Migrazione (GÖÇ-VAK) per migliorare la gestione dei flussi migratori in Turchia e sostenere le politiche migratorie a breve, medio e lungo termine.

La Presidenza dell'Amministrazione Fiscale del Ministero del Tesoro e delle Finanze ha pubblicato il Comunicato n. 575 recante modifiche al Comunicato Generale n. 459 sulla Legge di Procedura Fiscale. Il limite inferiore di 7.000 TL per i pagamenti da effettuare tramite banca, introdotto nelle scorse settimane e che prevede sanzioni per entrambe le parti in caso di violazione, è stato elevato a 30.000 TL. In altre parole, dopo il nuovo comunicato, è diventato obbligatorio effettuare tramite banca le transazioni di importo pari o superiore a 30.000 TL e presentare la documentazione del bonifico in caso di controllo. È stata mantenuta la disposizione che prevede sanzioni separate sia per chi deve effettuare il pagamento che per chi lo riceve, qualora la transazione di 30.000 TL o superiore non venga effettuata tramite banca, indipendentemente dal motivo.

Il Ministero dell'Industria e della Tecnologia ha pubblicato il Regolamento sull'omologazione dei veicoli a motore in relazione al sistema di guida autonoma dei veicoli completamente autonomi. In base a ciò, l'omologazione dei sistemi di guida autonoma sarà valutata nell'ambito di tre scenari. In questo contesto, rientreranno i veicoli completamente autonomi prodotti per il trasporto di persone e merci in aree designate, quelli che operano su percorsi fissi e quelli che utilizzano sistemi di parcheggio autonomo in determinati parcheggi. Le caratteristiche tecniche saranno soggette a valutazione da parte degli enti di omologazione o dei loro servizi tecnici.

Il Ministero dell'Agricoltura e delle Foreste ha pubblicato il Comunicato recante modifiche al Comunicato sul sostegno agli investimenti agricoli nell'ambito dei sostegni allo sviluppo rurale. Nel nuovo comunicato sono stati modificati i tempi di completamento dei progetti di investimento agricolo. Salvo cause di forza maggiore, il termine di completamento dei progetti, precedentemente fissato all'ultimo giorno lavorativo di novembre dell'anno solare in cui è stato firmato il contratto di sovvenzione, è stato prorogato al 30 aprile 2025.

Il Consiglio dei Giudici e dei Pubblici Ministeri (HSK) ha pubblicato il Decreto di nomina per la magistratura ordinaria e amministrativa. In base a ciò, è stata modificata la sede di servizio di un totale di 369 giudici e pubblici ministeri.

Il Ministero della Salute ha pubblicato il Regolamento recante modifiche al Regolamento sulle nomine e sui trasferimenti del Ministero della Salute. Con il nuovo regolamento, il numero dei gruppi di servizio è stato portato da quattro a cinque. Con questa modifica, è stata aperta la strada ai trasferimenti dalle province del gruppo di servizio A e B verso quelle del gruppo D e E. È stata garantita la possibilità di trasferimento senza distinzione tra sottoregione e sovraregione, consentendo al personale sanitario di essere assegnato dalle province con minore necessità a quelle con maggiore necessità. Inoltre, è stato previsto che in caso di incarichi assegnati d'ufficio, a tutti i medici venga riconosciuto un punteggio di servizio superiore del 100% rispetto al massimo, e che il personale femminile maturi punteggi di servizio anche durante il congedo di maternità. Ai diritti di trasferimento del personale è stata aggiunta la possibilità di richiedere il trasferimento nella località desiderata anche in caso di decesso dei figli, oltre che del coniuge. Infine, è stata eliminata l'obbligatorietà del periodo di attesa di tre mesi per il personale strategico che richiede il trasferimento per ricongiungimento familiare quando il coniuge lavora nel settore privato.