Gazzetta Ufficiale: 18-24 novembre

Condivido una sintesi degli sviluppi normativi pubblicati nella Gazzetta Ufficiale tra il 18 e il 24 novembre, riguardanti leggi, decreti, regolamenti, circolari e altre disposizioni emanate dalla Grande Assemblea Nazionale Turca (TBMM), dal Presidente, dai ministeri e dagli enti pubblici.

L'Agenzia turca per i farmaci e i dispositivi medici ha pubblicato il Regolamento sul controllo di mercato dei prodotti medicinali per uso umano e degli alimenti a fini medici speciali. Di conseguenza, il Regolamento sul controllo di mercato dei prodotti medicinali per uso umano, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale il 01.06.2023, è stato abrogato. Il regolamento non include i farmaci magistrali. È stato istituito il Comitato di pianificazione del controllo di mercato per i prodotti rientranti nell'ambito del regolamento. Il Comitato determinerà i prodotti e i principi attivi da sottoporre al programma di controllo di mercato. Il Laboratorio nazionale di controllo sarà responsabile dell'esame e dell'analisi dei campioni di prodotti e principi attivi.

La Corte Costituzionale ha pubblicato il Regolamento sui tirocini presso la Corte Costituzionale per gli assistenti giudici e procuratori e per i praticanti avvocati. Secondo tale regolamento, gli assistenti giudici e procuratori potranno svolgere un tirocinio fino a quattro mesi, mentre i praticanti avvocati potranno svolgere un tirocinio di 15 giorni presso la Corte durante i primi sei mesi del loro praticantato forense. Le domande di tirocinio saranno presentate tramite la Corte Costituzionale o l'Unione degli Ordini degli Avvocati della Turchia e il processo di valutazione sarà condotto in base a vari criteri accademici e professionali.

La Corte Costituzionale, con sentenza n. 2024/112 E., 2024/160 K. del 24.09.2024, ha annullato la disposizione contenuta nella Legge sui passaporti che consentiva al Ministero dell'Interno di imporre divieti di espatrio tramite restrizioni sui passaporti senza alcuna decisione giudiziaria; la disposizione è stata abrogata.

La Corte Costituzionale, con sentenza n. 2024/65 E., 2024/163 K. del 24.09.2024, ha annullato la disposizione contenuta nella Legge sui servizi di sicurezza privata che prevedeva la revoca dell'identità di sicurezza privata per coloro che risultavano non possedere i requisiti per essere dirigenti o guardie giurate, o che li avevano persi successivamente. L'articolo annullato cesserà di avere efficacia dopo 9 mesi.

La Corte Costituzionale, con sentenza n. 2024/78 E., 2024/164 K. del 24.09.2024, ha annullato la disposizione contenuta nel Codice di procedura civile che consentiva alle associazioni e fondazioni di pubblica utilità di beneficiare del patrocinio a spese dello Stato. L'articolo annullato cesserà di avere efficacia dopo 9 mesi. Nella motivazione, è stato stabilito che escludere tutte le altre persone giuridiche diverse dalle associazioni e fondazioni di pubblica utilità costituisce una limitazione del diritto di accesso alla giustizia, contraria alla Costituzione, e che il patrocinio a spese dello Stato dovrebbe essere possibile per ogni tipo di persona fisica o giuridica qualora sussistano le condizioni economiche.

Il Ministero dell'Agricoltura e delle Foreste ha pubblicato il Regolamento recante modifiche al Regolamento sul Consiglio dell'Agricoltura. La dicitura Presidenza per lo sviluppo strategico è stata sostituita con Direzione generale della riforma agraria. Mentre in precedenza il ministero poteva nominare al massimo 3 funzionari nel consiglio di amministrazione del Consiglio, la dicitura è stata modificata in "almeno 3 funzionari" ed è stato inoltre istituito il Comitato consultivo del Consiglio.

Il Ministero del Commercio ha pubblicato il Regolamento recante modifiche al Regolamento sulle attività di intermediazione e sulla vigilanza e controllo degli intermediari presso la Borsa turca dei prodotti (TÜRİB). Il regolamento disciplina le operazioni relative all'intermediazione nella compravendita di certificati elettronici di prodotto e contratti a termine che rappresentano prodotti agricoli conservati in magazzini autorizzati presso la Borsa turca dei prodotti. Secondo le nuove norme, gli intermediari, in base all'autorizzazione conferita dal cliente nel contratto quadro, potranno gestire collettivamente o su base individuale le liquidità presenti nei conti dei clienti che non sono oggetto di alcun ordine del cliente durante la giornata e che presentano un saldo attivo a fine giornata. In caso di gestione collettiva di tali liquidità, i proventi ottenuti dovranno essere distribuiti proporzionalmente sui conti dei clienti. È ora possibile per gli intermediari stabilire un limite minimo per l'utilizzo dei saldi di cassa rimanenti nei conti dei clienti, a condizione che ciò sia chiaramente specificato nel contratto quadro. Le liquidità dei clienti detenute presso le banche dovranno essere monitorate in un conto separato aperto per i clienti dell'intermediario, distinto dalle disponibilità liquide proprie dell'intermediario stesso.

La Banca Centrale della Repubblica di Turchia ha pubblicato il Comunicato n. 2024/23 recante modifiche al Comunicato n. 2013/15 sulle riserve obbligatorie. Il tasso per i depositi in lire turche a breve termine è stato aumentato dal 15% al 17%. Il tasso di costituzione in lire turche per i depositi in valuta estera è stato ridotto dal 5% al 4%. I coefficienti di riserva obbligatoria sono stati modificati per le passività in lire turche.

La Corte Costituzionale, con le sentenze n. 2022/1 E. (Dayatmasız Yaşam Partisi), 2022/8 E. (As Parti), 2022/31 E. (Anadolu Birliği Partisi), 2022/33 E. (Ayyıldız Parti), 2022/35 E. (Yeni Yol Partisi), 2022/37 E. (Doğuş Partisi) e 2022/49 E. (Liberal Parti), ha deciso che i Rapporti sui conti consuntivi del 2021 non possono essere accettati e ha presentato una denuncia penale alla Procura della Repubblica di Ankara contro i suddetti partiti politici.

Il Ministero dell'Istruzione Nazionale ha pubblicato il Regolamento sulle biblioteche scolastiche del Ministero dell'Istruzione Nazionale. Secondo il regolamento, verrà assegnato un bibliotecario alle biblioteche scolastiche che superano i 10.000 volumi. Nei casi in cui non sia possibile assegnare un bibliotecario, la prefettura provvederà a un incarico temporaneo, dando priorità agli insegnanti in esubero nelle materie di lingua e letteratura turca o lingua turca. Qualora non sia possibile assegnare un bibliotecario o effettuare l'incarico tramite la prefettura, se non vi è un insegnante che abbia seguito corsi di biblioteconomia, il consiglio dei docenti eleggerà un insegnante responsabile della biblioteca. Un impiegato amministrativo sarà assegnato dalla direzione scolastica per assistere il bibliotecario o l'insegnante responsabile.

Il Ministero dell'Agricoltura e delle Foreste ha pubblicato il Regolamento recante modifiche al Regolamento sui prodotti medicinali veterinari. Di conseguenza, i prodotti antimicrobici non potranno più essere utilizzati negli animali per favorire la crescita o aumentare la produttività. Salvo casi eccezionali, per i prodotti immessi sul mercato interno non sarà concessa l'autorizzazione all'immissione in commercio per un secondo prodotto con la stessa formula e forma farmaceutica, anche se con un nome commerciale diverso. I depositi di medicinali veterinari dovranno disporre di sezioni separate per l'accettazione, la quarantena, la conservazione, la spedizione e il rifiuto dei prodotti. Queste sezioni dovranno avere una superficie complessiva di almeno 100 metri quadrati. Se tali requisiti non saranno soddisfatti entro 3 anni, le attività saranno sospese.

L'Autorità di regolamentazione del mercato dell'energia (EPDK) ha pubblicato il Regolamento recante modifiche al Regolamento sulle licenze per il mercato del gas di petrolio liquefatto (GPL). D'ora in poi, in caso di accertamento di irregolarità nelle domande di licenza, modifica della licenza o proroga della durata, il termine di dieci giorni per la rettifica decorrerà dalla notifica elettronica. In precedenza, il termine per la rettifica iniziava a decorrere solo dopo che il richiedente aveva ricevuto fisicamente i documenti della domanda.

Il Ministero della Cultura e del Turismo ha apportato modifiche al Regolamento sulle procedure e i principi relativi ai compiti, ai poteri, alle responsabilità e all'assunzione del personale dell'Agenzia per la promozione e lo sviluppo del turismo della Turchia. Il personale laureato in corsi di laurea universitari che prevedono l'insegnamento in lingua straniera non sarà più sottoposto a esame di lingua.