Esiste un'alternativa all'impasse della produzione agricola?

Facciamo innanzitutto una valutazione. In Turchia, ci sono due fattori principali che innescano l'impasse nella produzione agricola: il primo riguarda i fattori interni, il secondo quelli esterni.

In questo articolo ci concentreremo principalmente sui fattori interni. Tuttavia, è necessario considerare anche il peso dell'imperialismo agricolo e alimentare internazionale, ovvero i fattori esterni. Inoltre, a causa della guerra tra Iran e Stati Uniti, sembra che il peso dei fattori esterni aumenterà nel 2026 e nel prossimo futuro.

Ad esempio, la crisi dello Stretto di Hormuz nel contesto della guerra Iran-USA, con le interruzioni e gli aumenti dei prezzi nel settore del petrolio, dei fertilizzanti e della logistica, non solo minaccerà l'agricoltura globale, ma colpirà anche la Turchia. Nel nostro Paese, che dipende dall'estero per i fertilizzanti, si verificherà un calo negativo della produzione di prodotti di base come grano, riso e mais. Secondo la FAO, se la crisi dovesse continuare, nella prima metà del 2026 i prezzi globali dei fertilizzanti saranno in media del 15-20% più alti.

Qual è la causa principale del declino della produzione agricola in termini di fattori interni?

Il problema fondamentale dell'agricoltura turca è che le politiche agricole attuate non favoriscono le piccole e medie imprese basate sul lavoro familiare, che costituiscono la stragrande maggioranza delle aziende agricole.

Le politiche sono state costruite sulla corporatizzazione dell'agricoltura.

Non c'è via d'uscita se le politiche agricole non vengono regolate per le piccole e medie imprese basate sul lavoro familiare, che rappresentano la maggior parte delle aziende agricole.

Il panorama dell'impasse nella produzione agricola

• Secondo la Legge sull'Agricoltura, nel 2026 agli agricoltori dovrebbe essere destinato un sostegno pari all'1% del reddito nazionale, ovvero 772 miliardi di lire. Tuttavia, il denaro stanziato dal Tesoro per quest'anno è di 168 miliardi.

• Il numero di persone che lavorano in agricoltura è sceso da 4 milioni 948 mila nel 2024 a 4 milioni 560 mila nel 2025; in altre parole, 388 mila agricoltori hanno abbandonato la produzione agricola. Inoltre, l'età media degli agricoltori, invece di ringiovanire, è aumentata, raggiungendo i 59 anni.

• Il debito degli agricoltori è aumentato di 187 volte rispetto all'inizio degli anni 2000.

• La produzione agricola nel 2025 è diminuita dell'8,8% rispetto all'anno precedente. Di conseguenza, l'agricoltore si è ritirato dall'agricoltura perché non riesce a guadagnare.

• Poiché la produzione agricola è diminuita, la Turchia è diventata un importatore di prodotti agricoli. Nel 2024, le importazioni di prodotti agricoli sono state pari a 344,2 miliardi di dollari, mentre le esportazioni sono state di 261,9 miliardi di dollari. Inoltre, anche il consumatore è arrivato a una situazione in cui non può accedere ai prodotti agricoli a causa dell'aumento dei prezzi.

Esiste un'alternativa all'impasse della produzione agricola?

• La prima cosa da fare è fornire un sostegno pari alla differenza tra il prezzo di mercato e i costi del produttore. Tuttavia, legare la soluzione al solo sostegno non è la risposta. Più aumenta il sostegno, più i commercianti e gli industriali che operano nel canale di commercializzazione abbassano i prezzi.

Poiché questi sostegni vengono detratti al momento della determinazione del prezzo, non si riflettono molto sul produttore. Inoltre, secondo la legge sull'agricoltura, il sostegno dato all'agricoltore non è stato nemmeno un terzo dell'importo promesso dell'1%, come accennato sopra. Lo Stato è in debito con l'agricoltore.

Nel settore agricolo, nella valutazione dei prodotti agricoli (latte, carne, verdure, ecc.), domina un mercato in cui un piccolo numero di organizzazioni o grandi acquirenti si trova di fronte a un gran numero di piccoli produttori.

In questa struttura, chiamata mercato oligopsonistico, gli acquirenti hanno potere di mercato e influenzano direttamente i prezzi.

Questo si osserva solitamente in settori come i prodotti agricoli o le materie prime. Invece di un'intensa concorrenza tra gli acquirenti, vi è cooperazione o comportamento strategico. In breve, esiste un ordine in cui i produttori hanno difficoltà a commercializzare i propri prodotti e sono costretti a venderli a basso prezzo, mentre gli acquirenti dominano il mercato.

• La soluzione fondamentale contro l'ordine di mercato oligopsonistico è che i produttori si industrializzino attraverso la cooperazione.

In altre parole, i piccoli agricoltori dovrebbero creare le proprie istituzioni industriali e presentare i propri prodotti al mercato da soli.

Tuttavia, fino a quando le cooperative a scopo agricolo non saranno rafforzate, dovrebbero essere ristabiliti gli ENTI AGRICOLI STATALI. Questo argomento non viene quasi mai sollevato nell'opinione pubblica turca. Anche coloro che criticano le politiche esistenti non menzionano le politiche pubbliche. Come se tutti fossero sostenitori del libero mercato.

• Alle cooperative a scopo agricolo che saranno istituite dalle piccole e medie imprese basate sul lavoro familiare dovrebbe essere concesso il diritto di rilasciare il Certificato di Registrazione dell'Agricoltore per ottenere reddito, l'IVA sui prodotti commercializzati dovrebbe essere ridotta all'1% e dovrebbe essere prevista l'esenzione dall'imposta sulle società per le cooperative di base che hanno unioni superiori per almeno 10 anni.

• Un unico ministero dovrebbe essere responsabile dell'organizzazione delle cooperative agricole e non dovrebbe esserci una cooperazione agricola basata sul singolo prodotto.

• Dovrebbe essere istituita una Banca della Cooperazione per fornire finanziamenti alle cooperative.

• Le cooperative a scopo agricolo dovrebbero essere organizzate su base distrettuale o di grandi comuni/villaggi.

• Sulla base dell'agricoltura familiare, i produttori dovrebbero diventare industriali e commercianti attraverso le cooperative. Solo con questo modello una parte significativa del plusvalore creato può rimanere all'agricoltore e il consumatore può accedere ai prodotti agricoli a un prezzo inferiore.

• Secondo una ricerca, la quota dei servizi logistici sul cibo arriva in alcuni casi fino al 18%. Ad esempio, le grandi fabbriche stabilite a Istanbul o Smirne acquistano il latte da città distanti migliaia di chilometri. Questo vale anche per frutta e verdura. La soluzione per ridurre i servizi logistici è la creazione di zone agricole alla periferia dei grandi centri di consumo.

• Senza effettuare una produzione di stoccaggio, la pianificazione della produzione agricola dovrebbe essere effettuata per dare priorità alle esigenze della società, tenendo conto delle condizioni del suolo e climatiche, per utilizzare bene le risorse e prevenire gli sprechi.

Ora, c'è una domanda che chi legge questo articolo dovrebbe porsi.

Tutte queste proposte possono essere messe in pratica?

La risposta è sì. La soluzione è possibile con una volontà politica che nasca dal basso e con il governo di questa volontà politica. Una tale trasformazione può essere realizzata anche in un solo mandato legislativo. Tuttavia, oltre ai fattori interni, come accennato sopra, la creazione delle condizioni politiche contro l'imperialismo agricolo e alimentare internazionale è uno dei nostri temi fondamentali.

Non bisogna dimenticare l'espressione attribuita a Henry Kissinger, nemico delle nazioni del mondo: "Se controlli il petrolio, controlli i paesi; se controlli il cibo, controlli l'umanità".

Questa espressione non dimostra forse che l'agricoltura e l'alimentazione sono state utilizzate come arma geopolitica e strumento di controllo della strategia imperiale fin dal XX secolo?(*)

(*)Vedi: Kaymakçı, Mustafa (Ed.,) Fame e Imperialismo. İlkim Ozan Yayınları, Antalya