L'economia politica della Repubblica

Innanzitutto, facciamo questa constatazione. L'Impero Ottomano ha mancato le rivoluzioni scientifiche, tecniche, il Rinascimento, la Riforma, le rivoluzioni illuministe e la Rivoluzione Industriale avvenute in Europa negli ultimi tre secoli, ed è crollato dopo la Prima Guerra Mondiale. La sua caratteristica tipica era quella di essere un impero agrario religioso basato sulla comunità dei fedeli (ümmet) e sulla monarchia.

Il nuovo Stato, fondato dopo la Guerra d'Indipendenza, è diventato una repubblica che ha posto fine alla monarchia e al sultanato.

L'obiettivo posto da Gazi Mustafa Kemal Pascià, fondatore della Repubblica, era essenzialmente quello di traghettare la società nel XX secolo durante la creazione del nuovo Stato, la Repubblica. L'obiettivo della Repubblica e delle riforme era il passaggio da comunità di fedeli a nazione, dalla condizione di sudditi del sultano all'uguaglianza dei cittadini di fronte alla Costituzione e alla trasformazione in individui liberi.

Da questa prospettiva, possiamo dire che la Repubblica e le riforme si basavano principalmente su tre pilastri fondamentali.

Il primo è la creazione dell'infrastruttura legale del nuovo Stato... Ricordiamo brevemente, rimandando ad un altro articolo, molte disposizioni riguardanti la vita economica e sociale come la Costituzione, l'abolizione del califfato e delle leggi della Sharia, il codice civile, il codice penale, la chiusura delle madrasse, la legge sull'unificazione dell'istruzione e il passaggio all'alfabeto latino.

Il secondo pilastro della costruzione della Repubblica è la spinta industriale... In questo articolo ci occuperemo degli sforzi di industrializzazione e dell'economia politica della rivoluzione. Prima di entrare nel merito, ricordiamo anche il terzo pilastro.

La terza mossa della Repubblica e delle Rivoluzioni Illuministe è quella di traghettare la società nel XX secolo.

L'80% della popolazione vive nelle zone rurali. Sono contadini, ma non agricoltori. Lo scopo della rivoluzione, attraverso la Legge sulla distribuzione delle terre (Riforma agraria) e l'istruzione (Istituti di villaggio), è quello di far incontrare la società con la Repubblica. L'obiettivo è trasformare il contadino in agricoltore, liberarlo dall'agricoltura primitiva e aumentare la produttività nel settore agricolo. Questa terza mossa è stata purtroppo ostacolata dalla controrivoluzione e le Rivoluzioni Illuministe sono rimaste incompiute. Ne parleremo nel prossimo articolo.

Proviamo a riassumere brevemente l'economia politica della Repubblica insieme alle iniziative di industrializzazione.

Tra le caratteristiche fondamentali c'è il principio dell'indipendenza economica. L'Impero Ottomano era un Paese semi-coloniale, le capitolazioni erano un grosso problema, era sprofondato nel debito, le sue finanze erano nelle mani degli stranieri con l'Amministrazione del Debito Pubblico (Düyun-u Umumiye), non c'era industria e la produttività nell'agricoltura praticata con metodi primitivi era molto bassa. (Lo è ancora oggi).

Per Gazi Mustafa Kemal Pascià e i quadri fondatori della Rivoluzione Repubblicana, consapevoli della distruzione e della rovina causate da questa struttura, il principio fondamentale delle politiche economiche è stato quello di crescere con le proprie risorse, liberi dalle capitolazioni, indipendenti e indebitandosi il meno possibile.

L'EFFETTO DEL SOLIDARISMO

Il modello era un modello economico statalista che dava spazio anche al settore privato. Atatürk era stato influenzato dalle rivoluzioni francesi nelle sue riforme e nel suo pensiero.

Quando guardiamo alla biblioteca di Atatürk, vediamo i libri di due economisti francesi che proponevano il cooperativismo, il solidarismo e lo statalismo, che erano le correnti dominanti tra le fonti economiche, già limitate all'epoca.

“Come molti pensatori dell'epoca, anche Atatürk approdava all'economia attraverso il solidarismo, il sistema di pensiero diffuso. La sua principale fonte di riferimento erano gli economisti solidaristi francesi. In quel periodo, Charles Gide e Charles Rist erano particolarmente noti in Turchia. Le 'Lezioni di economia scientifica' in quattro volumi di Charles Gide e la 'Storia delle dottrine economiche dai fisiocratici ai giorni nostri', scritta insieme a Charles Rist, si trovavano nella biblioteca di Atatürk, sia in francese che in turco.

Nella sua biblioteca, tra gli economisti classici, figurava solo l'opera di Jean-Baptiste Say del 1852, 'Cours complet d'économie politique pratique' (Economia politica pratica applicata). (Prof. Dr. Zafer Toprak, Atatürk, Edizioni T. İş Bankası)

Il solidarismo non è un concetto molto conosciuto in Turchia. È un modello che dà priorità allo statalismo e al cooperativismo.

Tuttavia, a differenza dei socialisti, credono nella solidarietà tra le classi piuttosto che nel conflitto di classe e ritengono che anche il settore privato debba avere un ruolo nell'economia. È una corrente nata come reazione al capitalismo selvaggio applicato nel 1800.

I tedeschi chiamano questa corrente Socialdemocrazia. Quando si uniscono il principio di statalismo e il principio di populismo (halkçılık) di Atatürk, si possono facilmente vedere il solidarismo o il modello economico socialdemocratico.

La Dichiarazione sul Populismo presentata da Gazi Mustafa Kemal alla Grande Assemblea Nazionale nel settembre 1920 è nata come reazione alle politiche di sfruttamento dell'imperialismo e del capitalismo, e il Principio di Populismo privilegia una distribuzione equa nell'economia. (Tratteremo la Dichiarazione sul Populismo di Gazi Mustafa Kemal Pascià in un altro articolo.)

Nel periodo fino al 1929, da un lato c'è la fondazione dello Stato, dall'altro ci sono investimenti statali, ma le aspettative dal settore privato creano delusioni. Dopotutto, non esiste una classe borghese nazionale, né un settore privato con sufficiente accumulazione di capitale e know-how. Si decide di passare a un modello di sviluppo pianificato. Vengono richiesti rapporti sia all'Unione Sovietica che all'America. Alla fine, collaborando con l'Unione Sovietica, nel 1934 viene attuato il Primo Piano Industriale Quinquennale. Sümerbank diventa la roccaforte dell'industria ed Etibank quella dell'estrazione mineraria.

Il Primo Piano Industriale Quinquennale copriva le industrie tessile (cotone, lana, canapa), mineraria (ferro, carbone), della cellulosa (carta, cartone, cellulosa, seta artificiale), ceramica (bottiglie, vetro, porcellana) e chimica (acido solforico, cloro, soda caustica, perfosfato). Nella scelta dei settori, sono stati efficaci i risultati più rapidi ottenibili ai fini della sostituzione delle importazioni. Le importazioni in questi settori coprivano circa la metà delle importazioni totali. Era un obiettivo enorme per le condizioni di quel periodo.

“Nella scelta dei luoghi di insediamento delle fabbriche non sono stati presi in considerazione solo criteri economici, ma anche la diffusione dell'industria e scopi militari. Così, molte fabbriche sono state sparse per l'Anatolia, da Malatya a est fino a Nazilli a ovest.” (Prof. Dr. Akın İlkin. Seminario sull'economia turca nel periodo di Atatürk, 1981, Yapı Kredi Bankası)

Prima che il periodo del piano terminasse, visto che le cose andavano meglio e più velocemente del previsto, viene preparato il Secondo Piano Industriale Quinquennale, che sarebbe entrato in vigore dopo il 1939. Gli obiettivi qui erano l'industria pesante, l'industria dei beni d'investimento, grandi impianti energetici e di irrigazione. Tuttavia, con lo scoppio della Seconda Guerra Mondiale, il piano non può essere attuato.

E naturalmente, è importante quella che all'epoca veniva chiamata la “Politica ferroviaria”. Ogni anno, con piccone e pala, vengono costruiti in media 300 chilometri di ferrovia. La Repubblica eredita dall'Impero Ottomano 3714 km di ferrovie. Queste ferrovie, appartenenti a compagnie straniere, vengono nazionalizzate pagandone il prezzo e, in aggiunta, fino al 1939 vengono costruiti 4645 chilometri di ferrovia.

L'indipendenza è lo sviluppo dell'economia con le proprie risorse. Si evita di contrarre prestiti per ogni spesa corrente come faceva l'Impero Ottomano. In questo periodo, vengono contratti prestiti esteri solo tre volte. Il primo è un prestito di 10 milioni di dollari ottenuto da un uomo d'affari svedese per la fondazione della Banca Centrale; con questo denaro vengono messi 6 tonnellate d'oro nelle casse della Banca Centrale. In cambio di questo prestito, il commercio di fiammiferi e accendini viene concesso per 25 anni. Il secondo è un prestito di 8 milioni di dollari (16 milioni di lire turche) ottenuto dall'Unione Sovietica per i macchinari e le attrezzature delle fabbriche previste nel piano industriale. Questo accordo è il primo accordo di clearing (baratto) della storia.

Il debito viene ripagato con l'esportazione di prodotti agricoli della Turchia. Il terzo prestito è di 2 milioni 745 mila sterline (17 milioni di TL) ottenuto dall'Inghilterra per l'Acciaieria di Karabük. Anche questo debito viene ripagato con prodotti turchi da esportazione. Dopo il 1928, anno in cui furono abolite le capitolazioni, tra il 1929 e il 1947 la giovane Repubblica non ha mai avuto un deficit commerciale, ma ha sempre registrato un surplus commerciale.

LA SCIENZA È FONDAMENTALE, L'IDEOLOGIA RENDE LE RIVOLUZIONI STATICHE

Un altro principio fondamentale dei quadri repubblicani è la politica di bilancio in pareggio e moneta solida. Durante il periodo di Atatürk, il bilancio ha registrato un surplus fino al 1939, ad eccezione del 1925-1926 (a causa di rivolte interne come quella di Şeyh Sait) e degli anni di siccità 1930 e 1932. Oltre alla politica di bilancio in pareggio, viene applicata una politica di emissione disciplinata per una moneta solida. L'emissione ereditata dall'Impero Ottomano era di 158 milioni di lire. Quando la Repubblica ha sostituito queste banconote con quelle stampate in proprio, l'emissione era ancora di 158 milioni di lire e per lungo tempo non è stata stampata nuova moneta. La stampa di nuova moneta è stata garantita dalla crescita dell'economia.

Possiamo riassumere brevemente l'economia politica di Gazi Mustafa Kemal Atatürk e dei quadri repubblicani come segue:

L'obiettivo è il livello della civiltà contemporanea. Questo livello non è fisso, è in costante sviluppo. Per questo motivo, la ragione e la scienza sono importanti. L'ideologia trascina le rivoluzioni nell'inerzia. Per questo motivo, la rivoluzione non ha un'ideologia. È essenziale una rivoluzione continua in parallelo agli sviluppi alla luce della scienza.

Economia, Istruzione e Lavori Pubblici (economia, istruzione e urbanizzazione-infrastrutture-ferrovie) procedono in parallelo. Non si può scendere a compromessi sull'indipendenza economica. Il modello economico misto statalista è essenziale. Sono essenziali lo sviluppo pianificato basato sulle risorse proprie e la distribuzione equa (populista). Si applica una politica di moneta solida e bilancio in pareggio. Dietro l'affermazione “il contadino è il padrone della nazione” c'è una grande pretesa e una mossa di sviluppo agricolo e trasformazione sociale. Purtroppo, questa gamba della rivoluzione è rimasta incompiuta. E purtroppo, anche l'indipendenza dell'economia e il modello di industrializzazione pianificata basato sulle proprie risorse sono stati abbandonati a partire dal 1947.

Tratteremo questo argomento nel prossimo articolo.