Anche questo è il saccheggio fiscale delle confraternite

Supponiamo che siate un alto burocrate in pensione o un politico locale con una forte influenza. In una zona definita nell'economia come "Tigri dell'Anatolia", ovvero un luogo dove i guadagni industriali e commerciali sono elevati, volete compiere un'opera di beneficenza, costruendo una moschea o uno studentato per le università... 

Prima di proseguire con il racconto, ricordiamo brevemente le osservazioni che abbiamo fatto nelle scorse settimane riguardo alle tasse.  

INVECE DI 14 TRILIONI SE NE RACCOLGONO 2,5 TRILIONI 

Quasi tutti concordano sul fatto che in Turchia esistano evasione ed elusione fiscale. Tuttavia, la risposta alla domanda su quanto ammontino non è stata data chiaramente. Io, su 12 Punto, ho avanzato un'ipotesi basata su due diverse premesse. 

1- In un Paese con un reddito nazionale di 41 trilioni di lire, il potenziale fiscale che dovrebbe essere raccolto è di circa 18-20 trilioni di lire. (Nei Paesi dell'UE e negli USA la percentuale varia tra il 40 e il 55%)

2- Per l'anno 2024... Se in un Paese vengono raccolte imposte indirette per circa 6 trilioni di lire, secondo il rapporto 30/70 tipico degli standard dei Paesi moderni, l'importo delle imposte dirette da riscuotere dovrebbe attestarsi sui 14 trilioni (per un totale di 20 trilioni) di lire.

Ebbene, quanto paghiamo di imposte dirette invece di 14 trilioni di lire? 2 trilioni e 464 miliardi di lire. Di questi, 1 trilione e 93 miliardi di lire sono pagati da lavoratori dipendenti e funzionari pubblici. Il milione e 143 mila aziende e i 2,5 milioni di liberi professionisti in Turchia pagheranno un totale di 1 trilione e 370 miliardi di lire. Stanno evadendo o trasferendo a se stessi o alle proprie aziende una cifra vicina ai 12 trilioni di lire, grazie ai vantaggi offerti dallo Stato.  

PRENDONO IL 50% DEL REDDITO E PAGANO IL 3,4% DI TASSE 

Per il 2024, la dimensione dell'economia (PIL) è prevista a 41 trilioni di TL. In un'economia da 41 trilioni, è possibile che il totale dell'imposta sulle società e dell'imposta sul reddito legata ai guadagni dei liberi professionisti sia di soli 1,4 trilioni? Appena il 3,4% del reddito nazionale. 

Il settore di cui parliamo conta 1 milione e 143 mila aziende... E 2,5 milioni di contribuenti con redditi da lavoro autonomo... Se li sommate insieme alle loro famiglie, neonati inclusi, arriviamo a circa 15 milioni di persone. Arrotondiamo secondo la classificazione statistica della distribuzione del reddito e consideriamolo il 20% della popolazione, ovvero 17 milioni di persone. Il 20% più ricco della popolazione percepisce il 50% del reddito in Turchia. L'imposta diretta pagata da questa fascia, che detiene il 50% del reddito, è pari al 3,4% del reddito... Calcolate voi l'entità dell'evasione, dell'elusione e delle esenzioni...

Riguardo all'evasione fiscale, in particolare per l'imposta sulle società, la tesi sostenuta da una vasta platea, incluso il Ministro delle Finanze, è la seguente: “Lo Stato concede a queste aziende esenzioni per nuovi investimenti. Per questo motivo non vengono riscosse tasse.”

Se le tasse non pagate fossero davvero solo per incentivi a nuovi investimenti, in questo momento in tutta la Turchia spunterebbero fabbriche ovunque e il problema della disoccupazione non esisterebbe più. Comunque, non è questo l'argomento di oggi.

LE CONFRATERNITE SONO COME UFFICI DELLE IMPOSTE

Lo Stato non concede vantaggi fiscali solo alle aziende per nuovi investimenti. Con le modifiche apportate alle leggi sull'imposta sul reddito e sull'imposta sulle società durante il periodo dell'AKP, e con l'assegnazione dello status di "ente di pubblica utilità" alle fondazioni e associazioni legate alle confraternite (in passato tramite decisione del Consiglio dei Ministri, ora tramite decisione del Presidente), è diventato possibile sia per individui che per istituzioni evitare di pagare le tasse, sia trasferire migliaia di miliardi di lire di risorse pubbliche a queste confraternite.

Esistono due metodi. Il primo sembra piuttosto innocente. Si deduce dalle tasse la donazione fatta a un'associazione di pubblica utilità. Tuttavia, l'importo che si può dedurre non può superare il 5% del proprio guadagno.

Esempio 1: Avete guadagnato 1 milione di lire. La tassa da pagare al 25% è di 250 mila TL... Avete fatto una donazione di 150 mila lire e avete ricevuto la ricevuta. L'importo della donazione è il 15% del vostro guadagno, ma potete dedurre solo il 5%. Pagherete le tasse non su 1 milione di lire, ma su 950 mila lire. (Al 25%, sono 237 mila e 500 TL. Per la vostra donazione di 50 mila lire, la perdita fiscale dello Stato è stata di 12 mila e 500 TL.)

Ma... Successivamente, a queste esenzioni fiscali è stato aggiunto un articolo tale che hanno iniziato prima con il "bancario alimentare", poi hanno aggiunto oltre al cibo, vestiti e articoli per la casa. In seguito hanno ampliato il campo. Si sono spinti fino alle associazioni per la costruzione di studentati, campi scout e moschee.

Ciò che chiamano "bancario alimentare" è questo: è arrivato il Ramadan, o anche se non è Ramadan, associazioni e fondazioni che organizzano aiuti alimentari in natura e in denaro, aiuti in beni, sotto il nome di aiuti ai poveri, aiuti a Gaza, aiuti alla Somalia. Poi l'ambito si è allargato. Tutte le donazioni fatte a queste istituzioni, che hanno ottenuto lo status di associazione o fondazione di pubblica utilità tramite decisione del Presidente, incluse le associazioni per la costruzione di studentati e moschee, sono diventate deducibili dalle tasse al 100%.

ESEMPIO 2: Si devono distribuire pacchi del Ramadan o inviare aiuti alimentari a Gaza o in Somalia. Siete il proprietario dell'azienda X. Avete un guadagno di 4 milioni di lire e dovreste pagare allo Stato 1 milione di lire di tasse al 25%. Siete andati dalla fondazione o associazione benefica. Avete ottenuto da loro una ricevuta di donazione da 1 milione di lire. Poiché qui non c'è il limite del 5%, non pagherete più un solo centesimo di tasse allo Stato. Nel frattempo, se a fronte della ricevuta da 1 milione di lire abbiate fatto davvero 1 milione di lire di aiuti o meno, è una questione tra voi e il gestore di quella fondazione o associazione. Forse 500 mila vanno all'associazione e i restanti 500 mila possono essere spartiti "per necessità riscontrate".

ESEMPIO 3: Scriviamo uno scenario basato sull'esempio all'inizio dell'articolo. Supponiamo che siate un alto burocrate in pensione o un politico locale con una forte influenza. In una zona definita nell'economia come "Tigri dell'Anatolia", ovvero un luogo dove i guadagni industriali e commerciali sono elevati, volete compiere un'opera di beneficenza, costruendo una moschea o uno studentato per le università... Per la moschea o lo studentato servono 100 milioni di lire. Voi non avete 100 milioni di lire. Avete assegnato un terreno ereditato. Avete messo anche 1 milione di lire in contanti. Ne restano 99 milioni... C'è una soluzione facile. Supponiamo che abbiate parlato con il proprietario benefattore di un'azienda che ha un guadagno di 40 milioni di lire. Pagherà 10 milioni di lire di tasse. Avete emesso una ricevuta da 10 milioni di lire. Ora quell'imprenditore benefattore non pagherà un centesimo di tasse al suo Stato e alla sua nazione. Dopodiché, le possibilità sono molte. Perché in questo periodo non può esserci un funzionario delle finanze abbastanza coraggioso da controllare tali associazioni, fondazioni e quei cantieri. Forse l'intero importo di 10 milioni di lire andrà alla costruzione della moschea o dello studentato, forse una parte sarà spartita tra “persone influenti per necessità riscontrate”. Così, con il contributo di 10 o 15 “imprenditori benefattori”, il nostro rispettabile e influente ex burocrate o politico locale costruirà un edificio e lo assegnerà allo Stato o alla confraternita. Si passerà a nuove organizzazioni per un'altra “opera di bene”. Naturalmente, la cosa non finirà qui. Dopotutto, si tratta di un burocrate o politico influente che gestisce l'organizzazione... Certamente, questa volta interverrà nei vari livelli dello Stato e organizzerà anche lucrosi appalti pubblici per gli “imprenditori benefattori” che hanno sostenuto quell'“opera di bene”...

Con queste esenzioni, dove si può arrivare con i controlli fiscali? Fino a quando durerà questo sistema? 

L'istituzione chiamata fondazione non si gestisce con i soldi degli altri o dello Stato, ma con le risorse proprie di chi l'ha fondata.  Le fondazioni da noi, con la scusa delle opere di beneficenza, si sono trasformate in un Ufficio delle Imposte Parallelo, in uno strumento di arricchimento e in un centro di addestramento per militanti dell'Islam politico. Se ci fosse un forte Stato sociale, non ci sarebbe bisogno di fondazioni con la scusa di aiutare i poveri. Per un forte Stato sociale, lo Stato non prende in prestito denaro a interesse dai ricchi, ma riscuote le tasse.    

Mentre scrivevo questo articolo, ho tratto beneficio dagli articoli sul sito web dell'Associazione degli Ispettori Fiscali, dalle conversazioni con amici Commercialisti (YMM) e Consulenti Fiscali (SMMM) e dalle fonti che hanno inviato sottolineando specificamente alcuni punti.  

BIBLIOGRAFIA: • Legge sull'Imposta sul Reddito n. 193 • Legge sull'Imposta sulle Società n. 5520 • Legge sulle Associazioni n. 5253 • Legge n. 4962 sulle modifiche ad alcune leggi e sulla concessione di esenzioni fiscali alle fondazioni • Circolare Generale sull'Imposta sul Reddito Serie n. 251 • Circolare Generale sull'Imposta sulle Società Serie n. 1 • Legge sull'Istruzione Superiore n. 2547 • Legge n. 3294 sull'Incoraggiamento dell'Assistenza Sociale e della Solidarietà.