Le nostre università

In un'agenda politica caotica e polverosa, c'è un problema che non ci viene mai in mente: le nostre università! È da anni che cerco di sollevare la questione. Spesso si dimentica che la mancanza di università ha contribuito al declino dell'Impero Ottomano. D'altra parte, la grande sconfitta della Germania dopo la Prima Guerra Mondiale si concluse con il Trattato di Versailles del 1919. La Germania perse porzioni significative del suo territorio, il suo esercito fu smantellato e fu costretta a pagare ingenti riparazioni di guerra. Proprio in quel momento, il celebre militare e statista tedesco Hindenburg disse: 'Per fortuna non hanno toccato le nostre università.' (Lettera aperta alla Grande Assemblea Nazionale Turca: La sovranità non appartiene incondizionatamente al YÖK. H. Yazıcı, Milliyet, 15 giugno 1992, in 'Muteber Bir Nesne Yok Devlet Gibi' – Milliyet Yayınları, 1998) 

A mio avviso, il nostro sistema giuridico/giudiziario e le nostre università sono i due anelli più problematici della nostra amata Repubblica. Se mi chiedete se esista un nesso di causalità tra i due, credo di sì. Sia il sistema giuridico/giudiziario che le università sono elementi indispensabili per l'accesso di una società alla civiltà, sono quasi le fortezze del rispetto per la ricerca onesta della verità e della giustizia. E la civiltà non ha scorciatoie. In altre parole, cercare la civiltà senza aver costruito solide queste fortezze non è diverso dal remare controcorrente.

I giuristi mi perdonino, ma credo che tra le due fortezze citate, quella prioritaria sia l'università. Dopotutto, la verità precede la giustizia. Il diritto, invece, si fonda sulle verità. Tuttavia, le verità di una società possono cambiare nel tempo e sono cambiate nel corso della storia. Lo scopo primario dell'università è perseguire la verità, mettendo in discussione le verità attuali mentre si ricerca, si impara e si insegna. I giuristi si formano nelle università, imparando sia la giustizia che il rispetto per la verità e per il modo di raggiungerla. È per questo che, per una società sana e civile, le università sono prioritarie. Inoltre, mi stupisce davvero che dalle nostre università, in particolare dai dipartimenti competenti, non giunga alcun segnale o voce riguardo ai nostri attuali problemi giuridici/giudiziari. Mi consolo sperando che si vergognino. 

Poco prima di andare in pensione dalla mia carriera accademica, insieme a un gruppo di colleghi abbiamo lavorato a una proposta su come dovrebbe essere una nuova legge universitaria e abbiamo pubblicato i nostri suggerimenti (Proposta dell'Università di Istanbul per una Nuova Legge sull'Istruzione Superiore; https://doi.org/10.2399/YOD.11.006). Nell'introduzione del nostro scritto, sottolineavamo tre problemi della nostra attuale concezione universitaria che consideravamo profondamente errati, affermando quanto segue:   

“Le università:

-Essere un modello di stile di vita,

-Contribuire allo sviluppo economico della regione in cui si trovano,

-Preservare l'unità e la coesione del Paese

non vengono fondate con tali scopi.

Il loro scopo principale, nel quadro di una visione del mondo laica, è quello di portare il pensiero critico, la creatività e le competenze a dimensioni universali, sia nella società in cui operano che a livello internazionale, aprendole alla competizione nazionale e globale.

Quando questo obiettivo fondamentale viene raggiunto, tutti gli "altri" scopi sopra elencati si realizzano, per di più in modo esponenziale. 

Un altro punto su cui abbiamo insistito particolarmente è che la nuova legge sulle università dovrebbe essere una legge quadro. 

Avevamo affermato quanto segue:

“Bisogna porre fine alla concezione secondo cui tutte le università debbano essere gestite

da una regolamentazione centrale e uniforme; occorre incoraggiare la diversità e sostenere le istituzioni nella creazione della propria identità. Il metodo di nomina dei dirigenti dovrebbe poter variare tra le diverse università. Oltre all'elezione, almeno per determinate categorie di atenei, i dirigenti di ogni livello dovrebbero poter essere determinati tramite nomina. A tal fine, preparando una breve legge quadro che copra l'intero Paese e il sistema di istruzione superiore, si dovrebbe consentire alle università di definire autonomamente le proprie strutture amministrative, accademiche e finanziarie, tramite regolamenti o leggi specifiche.

In questa legge quadro, alle università dovrebbe essere conferita autonomia istituzionale; dovrebbero essere dotate di strutture amministrative e accademiche trasparenti, responsabili verso lo Stato, il pubblico e tutti gli stakeholder, che privilegino la comunicazione e l'interazione reciproca.” 

Nel frattempo, naturalmente, proponevamo l'abolizione del YÖK, il più centralista possibile, e la sua sostituzione con un Consiglio Superiore dell'Istruzione Superiore la cui funzione principale fosse quella di fornire risorse finanziarie e controllo contabile alle università. Prevedevamo che in questo organismo, oltre a burocrati e accademici, fossero presenti anche rappresentanti degli ambienti industriali e commerciali e delle amministrazioni locali. 

Un'altra nuova istituzione che abbiamo proposto in aggiunta era il Consiglio Superiore per l'Istruzione Superiore e l'Accreditamento. Per sua natura, avrebbe monitorato l'efficienza delle università dal punto di vista scientifico e tecnologico e avrebbe operato in modo indipendente dall'istituzione descritta in precedenza.  Nella composizione del consiglio, oltre ad accademici e burocrati, sarebbero stati presenti anche rappresentanti degli ambienti industriali e commerciali, ordini professionali ed esperti stranieri. Oltre ad avere un accreditamento internazionale, prevedevamo che un tale consiglio superiore collaborasse con organizzazioni internazionali simili. 

Tra le nostre proposte vi era anche una serie di opinioni riguardanti l'attuazione. Tra queste:

-La ristrutturazione delle scuole professionali indipendentemente dalle università;

-L'impossibilità di utilizzare i titoli accademici nelle pratiche professionali al di fuori dell'università; 

-L'incentivazione della concorrenza e dei trasferimenti tra le istituzioni; 

-L'istituzione dei titoli accademici di professore associato clinico e professore clinico nelle facoltà di medicina; 

-Dopo aver implementato un sistema di accreditamento della qualità efficace, era prevista anche la possibilità di concedere alle università la facoltà di selezionare il proprio personale e i propri studenti, a condizione che questi ultimi superino gli esami centralizzati. 

Vorrei ricordarlo a chi desidera che il nostro Paese esca dalle difficoltà, in particolare ai partiti di opposizione. Dire che prima dobbiamo diventare giusti, capaci di sostentarci e democratici, e solo dopo avremo buone università, è in contraddizione con quanto osservato nel corso della storia della civiltà.