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La trappola della nuova Costituzione

L'AKP, che occupa una posizione unica nella nostra storia politica per le sue violazioni della Costituzione, ha premuto ancora una volta il pulsante per una Nuova Costituzione, non si sa per quale volta.

Cosa si cela dietro l'insistenza di Recep Tayyip Erdoğan su una nuova Costituzione, lui che si è accontentato di emendamenti costituzionali e ha scelto la via del referendum mentre trasformava la forma di governo della Repubblica di Turchia in un sistema presidenziale?

Lo slogan imparato a memoria, che non è mai uscito dall'agenda della Turchia dal 12 settembre, è stato quello di una Costituzione nuova e civile.

Mentre le braccia e le gambe delle TSK (Forze Armate Turche) sono state potate, le scuole militari e gli ospedali chiusi, e la loro voce soffocata, si continua a produrre giustificazioni per una nuova Costituzione parlando ancora di "tutela militare".

Eppure, dei 177 articoli della Costituzione del 1982, 31 sono stati riscritti, 23 abrogati, 20 hanno subito modifiche fondamentali; in totale, 119 articoli sono stati modificati.

La Turchia, dal canto suo, continua a redigere nuove costituzioni in successione e a utilizzare questa richiesta come strumento di pressione.

In questo contesto, è utile ricordare le date di entrata in vigore delle Costituzioni dei paesi occidentali.

La data di entrata in vigore della Costituzione degli USA è il 1789. Il Regno Unito non possiede un testo costituzionale scritto, a parte i principi stabiliti nella Magna Carta del 1215, ed è governato da tradizioni, leggi e documenti secolari. In altre parole, possiede una Costituzione "consuetudinaria" e non scritta. La Costituzione austriaca risale al 1920, quella belga al 1831, quella irlandese al 1937, quella olandese al 1815. La Costituzione tedesca è entrata in vigore nel 1949 con la fondazione della Germania federale dopo la Seconda Guerra Mondiale. La Spagna ha sentito il bisogno di una nuova Costituzione nel 1978 dopo il regime dittatoriale di Franco, e anche la Costituzione italiana è stata adottata nel 1948 dopo il regime fascista di Mussolini.

La Costituzione fondativa della Turchia è la Costituzione del 1924. È la Costituzione preparata dal potere costituente originario, adottata dopo la fondazione dello Stato della Repubblica di Turchia.

Le Costituzioni sono leggi fondamentali che determinano le forme di governo dei paesi, le autorità e le responsabilità degli organi legislativi, esecutivi e giudiziari, i metodi di esercizio dei diritti e delle libertà, il funzionamento delle istituzioni fondamentali dello Stato e il regime del paese in situazioni come la fondazione di un nuovo Stato, ad esempio la dichiarazione di indipendenza delle colonie, l'unione o la divisione di Stati indipendenti, o il cambiamento dei regimi politici (ad esempio, la trasformazione dell'URSS nella Federazione Russa).

Coloro che presentano la creazione di una nuova Costituzione come una condizione per la democratizzazione resistono a comprendere che cercare la garanzia della democratizzazione solo nei testi scritti non porta ad alcun risultato.

Nel periodo successivo al colpo di stato del 27 maggio 1960, con la giustificazione che la Costituzione era stata preparata nelle condizioni di un governo a partito unico e non era conforme alla separazione dei poteri, fu creata un'Assemblea Costituente con la direttiva e l'autorizzazione del Comitato di Unità Nazionale, e la Costituzione del 1961 fu preparata superando il processo di creazione di una "nuova costituzione".

Dopo il 12 settembre 1980, l'amministrazione golpista partì con l'affermazione artificiale che i diritti e le libertà democratiche introdotte dalla Costituzione del 1961 avessero creato anarchia nel paese. Nonostante non vi fossero le condizioni necessarie per la creazione di una nuova Costituzione, fu messa in vigore la Costituzione del 1982, fatta preparare dall'Assemblea Consultiva.

Entrambe le Costituzioni del 1961 e del 1982 sono state sottoposte a referendum e la loro legittimità è stata approvata.

REFERENDUM

In Turchia, fino ad oggi, si sono tenuti 7 referendum relativi alla Costituzione.

Il primo è stato il referendum sulla Costituzione del 1961, con una percentuale di voti favorevoli del 61,78%.

La seconda votazione è stata effettuata per la Costituzione del 1982. Il voto favorevole è stato del 91,37%. La verità dietro questo altissimo consenso è la paura provata dal popolo per il conflitto tra destra e sinistra e la minaccia di una guerra civile.

La terza votazione risale al 1987 e riguardava l'emendamento costituzionale volto a revocare i divieti politici di 5 e 10 anni. La percentuale di voti favorevoli è stata del 50,16%.

La quarta votazione è stata indetta per modificare l'articolo 127 della Costituzione al fine di anticipare di un anno le elezioni locali del 1988, e per la prima volta la proposta è stata respinta con il 65% di voti "no".

Il quinto referendum, tenutosi nel 2007, riguardava l'emendamento costituzionale per l'elezione del Presidente della Repubblica tramite voto popolare, la riduzione del mandato da 7 a 5 anni e lo svolgimento delle elezioni parlamentari ogni 4 anni invece di 5. La percentuale di voti favorevoli è stata del 68,95%.

Il referendum del 2010 è stata una consultazione popolare che conteneva emendamenti costituzionali che hanno portato l'alta magistratura sotto tutela politica, modificando la struttura dei membri della Corte Costituzionale e dell'Alto Consiglio dei Giudici e dei Pubblici Ministeri, eliminando l'indipendenza della magistratura. Tuttavia, l'AKP ha fatto ricorso a una manipolazione per ottenere un risultato positivo da questo referendum, includendo nell'emendamento anche il processo ai responsabili del colpo di stato del 12 settembre. In questo modo, è riuscito a ottenere sostegno anche da masse al di fuori della propria base e, con il supporto della massa che si è diretta alle urne con lo slogan "non basta ma sì", l'emendamento è stato approvato con il 57,88% di voti favorevoli.

Qual è stato il risultato per coloro che sono caduti nella trappola dell'AKP di processare i golpisti del 12 settembre? Nel processo avviato, c'erano solo due imputati ancora in vita a 30 anni di distanza: Kenan Evren e Tahsin Şahinkaya (ex comandante dell'Aeronautica Militare e membro del Consiglio di Sicurezza Nazionale). Tuttavia, entrambi sono deceduti mentre il caso era in fase di appello. Quando sono morti, Evren aveva 98 anni e Şahinkaya 90.

L'ultimo referendum si è tenuto il 16 aprile 2017. Questa votazione ha cambiato il regime in Turchia, il sistema parlamentare è terminato, la carica di Primo Ministro è stata abolita, i poteri dell'organo legislativo sono stati potati e si è passati al sistema presidenziale di partito, ovvero al "governo dell'uomo solo". Tuttavia, anche in questo referendum, la percentuale di voti favorevoli è stata solo del 51,41%. Brogli elettorali, irregolarità, schede elettorali non timbrate e l'atteggiamento passivo mostrato dal principale partito di opposizione hanno preso il loro posto tra le pagine della storia politica.

Ciò che è degno di nota qui è che, anche per un cambio di regime, non si è sentita la necessità di una "Nuova Costituzione" e l'emendamento costituzionale è stato considerato sufficiente.

Come si può vedere chiaramente dalla cronologia sopra riportata, le votazioni, ad eccezione del referendum sulla Costituzione del 1982, sono state sul filo del rasoio.

I lavori preparatori dell'AKP per una Nuova Costituzione sono iniziati nel 2012 con la Commissione di Conciliazione Costituzionale, ma non si è giunti ad alcun risultato.

Sono passati 10 anni dallo scioglimento della commissione, in cui tutti i partiti politici erano rappresentati con pari peso e si cercava il pieno consenso.

Perché l'AKP vuole fare una nuova Costituzione in una Turchia che sta diventando sempre più autoritaria e sta entrando in un governo di un uomo solo con gli emendamenti costituzionali che ha apportato? È evidente che il suo problema non è la "democratizzazione".

Inoltre, sta pianificando un cambiamento che gli ridarà forza in un processo in cui è uscito come secondo partito dalle elezioni locali e la sua perdita di consensi sta aumentando?

Cercando risposte a queste domande, non bisogna perdere di vista il fatto che Recep Tayyip Erdoğan sta continuando il suo percorso sulla rotta che aveva già intrapreso quando era presidente provinciale del RP e che ha fatto progressi cogliendo bene le opportunità.

Legare la richiesta di una Nuova Costituzione solo a ragioni personali, pensare che consista solo nel garantire la presidenza per i periodi futuri, significherebbe sottovalutare l'intransigente posizione ideologica dell'Islam politico di Recep Tayyip Erdoğan.

Bisogna essere ciechi per non vedere gli indizi che il processo avviato dall'Alleanza Turco-Islamica, costituita nella Grande Assemblea Nazionale Turca, con il nome di "Secolo della Turchia", ha iniziato i preparativi per un modello compatibile con i paesi islamici. È chiaro dove arriverà una concezione di governo in cui il Diyanet si è trasformato in uno Shaykh al-Islam non dichiarato, la religione è stata portata in una posizione determinante nella società, la sociologia del paese è stata ridisegnata, l'istruzione è stata strutturata sull'asse della religione e della morale, l'economia è stata fatta precipitare nell'abisso con la giustificazione del "nas" (precetto religioso), le libertà sono interpretate in chiave "religiosa" e la laicità è limitata alla "libertà di credo".

La Nuova Costituzione è all'ordine del giorno come strumento per la legittimazione di un cambiamento di regime radicale. Le relazioni moderate con l'opposizione principale, le promesse di ministeri, sono tentativi di impedire la lotta contro il lupo che si è travestito da agnello.

Sedersi al tavolo con l'AKP per una Nuova Costituzione da parte del CHP equivale a negare la propria esistenza e i propri valori fondanti.

Più importante dei voti che il CHP raccoglierà con il suo metodo politico populista e umanista, è il futuro del paese. Non si può pensare che la politica di distensione includa la concessione sulla laicità e sullo Stato-nazione, che sono le colonne portanti della Dottrina Fondativa.

Non dimentichiamo, la Nuova Costituzione è una trappola.

Questa trappola è stata tesa contro la Repubblica Laica e Democratica!