Modello di collaborazione Pubblico-Università-Industria: sviluppo sostenibile dal locale al globale

In un'epoca in cui la globalizzazione accelera, le condizioni di competitività cambiano costantemente. Per garantire lo sviluppo sostenibile, adattarsi a questo contesto in trasformazione non è più una scelta, ma una necessità. A questo punto, la sostenibilità dello sviluppo locale dipende dallo sviluppo di politiche economiche, sociali e culturali in collaborazione tra settore pubblico, settore privato e università.

Il XXI secolo non è più caratterizzato solo dai tassi di crescita economica, ma da una concezione dello sviluppo plasmata da criteri multidimensionali come il benessere sociale, la sostenibilità ambientale e l'uso efficace del potenziale locale. Nel crescente ecosistema di ricerca, sviluppo e innovazione della Turchia, la collaborazione università-industria costituisce una struttura solida in questo contesto, mentre la partecipazione attiva delle amministrazioni locali a questo processo rende il modello molto più inclusivo ed efficace.

Questo treppiede – università, industria e amministrazione locale – offre una base che sostiene lo sviluppo economico non solo attraverso i numeri, ma anche lungo l'asse dell'inclusione sociale e della sensibilità ambientale. È possibile vedere come questo modello prenda forma in diverse regioni della Turchia. In particolare, gli esempi di Adana e Bursa dimostrano che questa collaborazione può essere strutturata in modi diversi e diversificata in base alle condizioni specifiche del territorio.

Modello Adana: Sviluppo partecipativo che cresce attraverso il dialogo

Il Progetto di Dialogo Pubblico-Privato-Università, che abbiamo realizzato insieme ai nostri stakeholder durante il mio incarico come Segretario Generale della Municipalità Metropolitana di Adana, dove ho operato come coordinatore di progetto, si è distinto non solo come modello tecnico, ma come modello di sviluppo sostenibile a livello locale basato sulla governance. Il progetto è stato finanziato dalla Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) e gli studi che ne hanno costituito la base tecnica sono stati condotti dalla Fondazione per la Ricerca sulle Politiche Economiche della Turchia (TEPAV). In tutte le fasi del processo di dialogo, è stato sviluppato un meccanismo di collaborazione partecipativo e inclusivo tra tutti gli stakeholder di Adana.

A partire dal nostro Governatore e dal nostro Sindaco Metropolitano; la Camera dell'Industria, la Camera di Commercio, la Borsa Merci, la Zona Industriale Organizzata Adana Hacı Sabancı, l'Università di Çukurova e l'Università di Scienza e Tecnologia Adana Alparslan Türkeş hanno partecipato al processo ai massimi livelli, dedicando impegno e sviluppando progetti qualificati per portare il livello di sviluppo della nostra Adana verso traguardi superiori. Il risultato più concreto del processo di Dialogo Pubblico-Privato è la creazione di una struttura in cui le istituzioni pubbliche, i rappresentanti del settore privato e le nostre università agiscono insieme in coordinamento. Si è pianificato che questo eccellente processo di collaborazione e il modello di sviluppo creato ad Adana consentano di plasmare insieme il futuro della nostra città anche nei processi successivi.

La Municipalità Metropolitana di Adana è stata l'attore principale del processo; insieme alla camera dell'industria, alle università, alle ONG e al consiglio cittadino, sono stati organizzati i seguenti workshop:

Il 1° Workshop, in cui sono stati discussi la situazione attuale e i problemi, intitolato “Adana discute l'agenda per la crescita e l'occupazione: Determinazione della visione attraverso la comunicazione pubblico-privato ad Adana”, si è tenuto online il 13-14 marzo 2021.

Il 2° Workshop, in cui sono state determinate le priorità, intitolato “Lavori più qualificati e un'Adana più vivibile”, si è tenuto online il 21-22 giugno 2021.

Il 3° Workshop, in cui sono stati selezionati i progetti e consultate le fonti di finanziamento, si è tenuto il 27 ottobre 2021 con il titolo “Adana realizza i suoi progetti”.

Con il Comitato Scientifico creato all'interno del Consiglio Cittadino di Adana e gli incontri tematici incentrati sullo sviluppo sostenibile, la popolazione e gli attori urbani sono stati coinvolti direttamente nel processo. Questa struttura ha dimostrato che è possibile produrre una visione di sviluppo specifica per la città.

Anche gli uffici di trasferimento tecnologico e le unità di supporto ai progetti istituiti nelle zone industriali organizzate hanno svolto ruoli importanti per l'istituzionalizzazione di tali collaborazioni. L'Ufficio di Supporto ai Progetti della Zona Industriale Organizzata Hacı Sabancı di Adana costituisce un esempio di successo di questo modello, mirando a contribuire alla trasformazione del potenziale scientifico universitario in valore economico, orientando le aziende della regione verso attività di ricerca, sviluppo e innovazione e garantendo una collaborazione sostenibile basata sulla fiducia reciproca tra accademici e industriali.

Modello Bursa: Sviluppo strategico integrato con la tecnologia

Bursa, riconosciuta come la capitale industriale della Turchia, ha da tempo posto la collaborazione università-industria su una base sistematica. Pioniera di questo processo con la prima zona industriale organizzata fondata negli anni '60, la città delinea oggi un profilo esemplare con le sue 17 OIZ, aziende che esportano in 200 paesi e un volume di commercio estero che supera i 35 miliardi di dollari.

L'obiettivo è che il Tecnoparco ULUTEK e l'Ufficio di Trasferimento Tecnologico dell'Università Bursa Uludağ (Bursa Uludağ TTO) diventino un centro in grado di trasformare l'intelletto accademico in valore economico. Con il modello di collaborazione tra BTSO e BUÜ, le applicazioni di conoscenza e tecnologia sono state riunite sulla stessa piattaforma, fornendo supporto allo sviluppo basato sulla tecnologia.

Inoltre, è stata stabilita una collaborazione affinché la BUÜ fornisca supporto accademico al progetto Model Factory, che guiderà l'industria di Bursa nella transizione verso l'Industria 4.0. Con la “Bursa Model Factory”, che dovrebbe avere l'identità di un “Centro di Competenza Digitale”, si è mirato ad aiutare le aziende ad aumentare la loro competitività e a migliorare gli aspetti inefficienti delle imprese attraverso servizi di formazione pratica e consulenza.

La Municipalità Metropolitana di Bursa svolge un ruolo attivo nel portare queste iniziative sul campo in settori come l'urbanistica, i progetti di trasporto e gli investimenti nell'efficienza energetica. Recentemente, sono stati firmati protocolli di collaborazione tra la Municipalità Metropolitana di Bursa e l'Università Uludağ, l'Università Tecnica di Bursa e l'Università di Mudanya per sviluppare progetti tecnici, sociali e culturali che offrano soluzioni alle priorità e ai bisogni della città.

Nell'ambito della collaborazione, si è mirato a condurre progetti di ricerca scientifica nazionali e internazionali con docenti e assistenti universitari, a fornire servizi di formazione e consulenza per le esigenze della municipalità e a sviluppare progetti a contenuto tecnico, sociale e culturale che offrano soluzioni alle priorità e ai bisogni della città. Tra le aree di collaborazione figurano anche il sostegno alle tesi di laurea magistrale, la conduzione di studi congiunti e progetti di ricerca con gli studenti universitari su vari temi, l'organizzazione di eventi come seminari, conferenze e workshop, l'offerta di opportunità di tirocinio agli studenti universitari e la possibilità di visite tecniche...

Perché le municipalità sono la chiave di questo modello?

Il coinvolgimento delle municipalità nella collaborazione università-industria non è solo una necessità tecnica, ma sociologica. Perché: Le soluzioni locali ai problemi locali possono essere sviluppate solo insieme alle municipalità. Le applicazioni supportate dalle municipalità sono essenziali per la diffusione socio-economica. I temi della sostenibilità, prioritari per i fondi UE e le agenzie di sviluppo, rendono necessaria la collaborazione con le municipalità.

In breve, le municipalità garantiscono l'incontro del progetto con il pubblico, la sua applicabilità sul campo e la sua accettazione sociale. Anche il fatto che le università adottino la missione di produrre soluzioni ai problemi sociali, non solo di istruzione e ricerca, rafforza ulteriormente questa collaborazione. Le municipalità sono il volto di questo triplice modello che tocca la società. Le università producono conoscenza, l'industria guida la produzione e le municipalità mettono in contatto questa conoscenza e produzione con il pubblico. In questo senso, le municipalità diventano la locomotiva dello sviluppo sostenibile.

Il ruolo mutevole delle municipalità: Cosa dice alle altre città della Turchia?

Gli esempi di Adana e Bursa indicano il ruolo in trasformazione delle municipalità. Ormai le municipalità non sono più solo istituzioni pubbliche che forniscono servizi come strade, acqua e pulizia; appaiono anche come strutture che sostengono la produzione di conoscenza, guidano l'industria e aprono spazi all'innovazione e all'imprenditorialità. I modelli di Adana e Bursa rappresentano in realtà due diverse tabelle di marcia che possono essere applicate in tutta la Turchia. Il modello incentrato sullo sviluppo sociale e sul dialogo si riscontra ad Adana; il modello incentrato su tecnologia, industria e ambiente si riscontra a Bursa. Entrambi sono compatibili con diverse dinamiche locali ma servono lo stesso obiettivo: Sviluppo Sostenibile e Inclusivo.

Città con un alto potenziale industriale e universitario come Kayseri, Kocaeli, Gaziantep e Konya possono gettare le basi delle proprie strutture di collaborazione traendo ispirazione da questi modelli. L'importante è che tutti gli attori si facciano carico di questo processo e che i sostegni centrali si uniscano alla volontà locale. Anche i meccanismi di supporto di istituzioni come TÜBİTAK e KOSGEB possono garantire la sostenibilità finanziaria di queste collaborazioni.

Conclusione: Mente comune, futuro comune

Nel raggiungimento degli obiettivi di sviluppo della Turchia, la collaborazione università-industria-amministrazioni locali offre una visione che va ben oltre i progetti a breve termine. Questo modello rende possibile la trasformazione non solo in senso economico, ma anche sociale, ambientale e culturale. Lo sviluppo non si ottiene solo con politiche centrali, ma con forti collaborazioni che partono dal locale. Per raggiungere gli obiettivi di sviluppo sostenibile della Turchia, i legami strutturali stabiliti tra il potere di produzione di conoscenza delle università, la capacità di produzione e innovazione dell'industria e la padronanza delle esigenze locali da parte delle amministrazioni locali racchiudono un grande potenziale.

La cultura di governance multi-stakeholder di Adana e la strategia di Bursa che unisce tecnologia e transizione verde dimostrano che una visione di sviluppo che si estende dal locale al nazionale è possibile. Questa visione, quando poggia su basi corrette a livello locale, si trasforma in un potenziale in grado di aumentare la competitività della Turchia su scala globale.

Gli esempi di Adana e Bursa ci mostrano che la collaborazione università-industria produce risultati permanenti solo con la partecipazione attiva delle municipalità. Questa struttura di collaborazione influenza direttamente non solo l'economia della città, ma anche la qualità della vita, la coesione sociale e la gestione delle risorse naturali di quella città.

L'obiettivo di zero emissioni nette per il 2053 della Turchia, le politiche del Green Deal e la visione della trasformazione digitale possono essere possibili nelle aree in cui le amministrazioni locali incontrano la conoscenza accademica e industriale. L'unione di questa triplice struttura garantirà non solo la crescita delle nostre città, ma anche che diventino forti, resilienti, produttive e sostenibili.

Ormai è tempo di unire gli attori locali con la visione globale. Lo sviluppo inizia prima nelle città. Se vogliamo costruire il futuro, dobbiamo iniziare dalle nostre città. Perché la forza della Turchia è nascosta nella capacità delle sue città di produrre, pensare e agire insieme.