Lo Stato sociale nasce dal locale: il potere della cooperazione e della solidarietà nella crisi

Ogni giorno, al mercato, al supermercato, alla fermata dell'autobus o al bar, c'è un argomento di cui si discute: “Come potrà continuare questa vita?” Perché sbarcare il lunario diventa ogni giorno più difficile. Mentre gli stipendi restano fermi, i prezzi non smettono di salire; la vita è costosa, trovare lavoro è un'impresa e, per chi ci riesce, la retribuzione non basta. In Turchia, le politiche sociali adottate contro l'ingiustizia nella distribuzione del reddito, l'inflazione elevata, i tassi di disoccupazione e il costo della vita continuano a influenzare profondamente gli equilibri economici e sociali. Gli ultimi dati sull'occupazione dell'ente statistico turco (TÜİK) e la ricerca sulla soglia di fame e povertà, pubblicata regolarmente ogni mese dalla confederazione sindacale TÜRK-İŞ, mettono in luce con i numeri le difficoltà economiche che la società sta affrontando.

Il vero quadro della disoccupazione: una lotta per la vita oltre i numeri

I dati economici pubblicati ogni mese dall'Istituto di Statistica Turco (TÜİK) suscitano grande risonanza nella società. L'inflazione e la disoccupazione sono i due temi centrali del dibattito. Perché la disoccupazione non è solo un numero; racchiude in sé la lotta per la vita, le speranze e le delusioni di milioni di persone. Questo quadro, composto da persone che vorrebbero lavorare ma non trovano un impiego, rappresenta uno dei problemi più critici sia dal punto di vista economico che sociale.

Stretta o ampia? Cosa dicono i numeri sulla disoccupazione?

Secondo i dati di marzo 2025, annunciati dal TÜİK il 29 aprile 2025, il tasso di disoccupazione in senso stretto è stato dichiarato al 7,9%. Ciò significa che circa 2,8 milioni di persone sono disoccupate. Tuttavia, questa cifra include solo coloro che rientrano nella definizione ufficiale, ovvero chi ha cercato attivamente lavoro nelle ultime quattro settimane ed è disponibile a iniziare entro due settimane.

Tuttavia, il tasso di disoccupazione in senso ampio – noto anche come “tasso di sottoutilizzo della forza lavoro” – incluso nella stessa ricerca, ha raggiunto il 28,8%. Questo tasso non comprende solo i disoccupati, ma anche i sottoccupati, coloro che hanno perso la speranza di trovare lavoro e chi, pur essendo pronto a lavorare, non cerca un impiego per vari motivi. In altre parole, in realtà quasi 3 persone su 10 sono disoccupate o non riescono a lavorare a tempo pieno.

Perché c'è una differenza così grande?

Anche se il tasso di disoccupazione in senso stretto sembra diminuire, ciò non significa che il problema della disoccupazione sia risolto. Il metodo di calcolo presenta infatti gravi limitazioni. Ad esempio: chi non ha fatto domanda di lavoro nelle ultime quattro settimane ma è pronto a lavorare non viene conteggiato come disoccupato; chi lavora in impieghi temporanei di poche ore viene considerato occupato; e chi lavora per un giorno senza ricevere una retribuzione non viene considerato disoccupato.

Ma guardandoci intorno, vediamo migliaia, milioni di persone che non rientrano in questa definizione, ma che sono di fatto disoccupate. Ecco perché, anche se il tasso di disoccupazione in senso stretto risulta basso, quello in senso ampio continua a salire di giorno in giorno.

Dal passato a oggi: la disoccupazione ampia è in costante aumento

Mentre nel periodo 2014-2020 il tasso di disoccupazione ampia oscillava tra il 15% e il 20%, dopo la pandemia ha superato il 25%. Oggi ha raggiunto il 28,8%. Questo aumento dimostra che i problemi strutturali del mercato del lavoro in Turchia si stanno approfondendo.

Il tasso di disoccupazione tra le donne è molto più alto rispetto agli uomini. Secondo i dati di marzo 2025, mentre il tasso di disoccupazione maschile è al 6,5%, quello femminile si attesta al 10,6%. Tra i giovani, specialmente tra i laureati, la disoccupazione è diventata cronica.

Giovani che non studiano e non lavorano (NEET)

Secondo i dati del TÜİK e delle organizzazioni internazionali, il tasso di “giovani che non studiano e non lavorano” (NEET) in Turchia è ancora intorno al 25%. Questi giovani non sono solo disoccupati; sono individui spinti fuori dal sistema, che hanno perso la speranza e il cui senso di appartenenza al futuro è stato danneggiato. Questa situazione indica una fragilità non solo individuale, ma sociale.

Salario minimo, povertà e soglia di fame

Con il salario minimo che è diventato lo stipendio medio, l'alta inflazione, l'ingiustizia nella distribuzione del reddito e il costante calo del potere d'acquisto, milioni di nostri cittadini che lottano per sopravvivere con un reddito insufficiente al di sotto della soglia di fame e povertà chiedono una politica sociale ed economica e una solidarietà più forti sia al governo centrale che alle amministrazioni locali.

Il livello del salario minimo per il 2025, nonostante l'alta inflazione, il tasso di rivalutazione, il calo dei salari reali e del relativo potere d'acquisto e il deterioramento della distribuzione del reddito, è purtroppo rimasto ben al di sotto delle aspettative, aumentando del 30% e salendo a 22.104 TL.

Secondo i dati pubblicati regolarmente ogni mese da 38 anni dalla Confederazione TÜRK-İŞ, al fine di rivelare le condizioni di vita dei lavoratori e determinare le ripercussioni delle variazioni dei prezzi dei beni di prima necessità sul bilancio familiare:

L'importo della spesa alimentare mensile necessaria affinché una famiglia di 4 persone possa nutrirsi in modo sano, equilibrato e sufficiente (SOGLIA DI FAME) è salito a 24.035 TL,

L'importo totale delle spese mensili obbligatorie per abbigliamento, alloggio (affitto, elettricità, acqua, riscaldamento), trasporti, istruzione, salute e bisogni simili, insieme alla spesa alimentare (SOGLIA DI POVERTÀ) è salito a 78.292 TL,

Il “costo della vita” per un lavoratore single è salito a 31.142 TL al mese.

In questa situazione, il salario minimo netto rimane inferiore dell'8% persino alla soglia di fame di aprile annunciata da TÜRK-İŞ, e raggiunge solo il 28% della soglia di povertà. Il salario minimo netto è inferiore di 1.931 TL rispetto alla soglia di fame. In altre parole, un individuo che lavora con il salario minimo non riesce nemmeno ad accedere ai beni alimentari di base. Queste cifre rivelano chiaramente la lotta per la sopravvivenza vissuta dalle ampie fasce della popolazione che non beneficiano della crescita economica.

Il volto locale dello Stato sociale: il municipalismo sociale

Mentre l'economia di libero mercato spinge le persone a vivere concentrandosi maggiormente sui propri interessi, i gruppi svantaggiati – ovvero poveri, anziani, disabili, donne, bambini e altre fasce emarginate dalla società – diventano ancora più fragili in questo sistema. A questo punto, diventa una necessità assoluta che lo Stato si prenda cura di queste persone con aiuti sociali, servizi e politiche protettive. Ed è qui che entra in gioco il municipalismo sociale, che è il riflesso locale del concetto di Stato sociale.

Il sostegno dei comuni gioca un ruolo vitale

Aiuti alimentari, per il riscaldamento, borse di studio, vestiario; sostegni diretti ai pensionati, agli agricoltori, ai cittadini a basso reddito... Questi non sono solo aiuti; sono di vitale importanza affinché le persone possano continuare la loro vita quotidiana e soddisfare i bisogni primari. Soprattutto nei periodi in cui le crisi economiche aumentano e l'inflazione rimane alta, questi sostegni offerti dai comuni alleggeriscono significativamente il peso della società. Gli aiuti sociali non sono solo un sostegno materiale, ma anche morale. Contribuiscono al reddito familiare, fanno sì che le persone non si sentano sole e rafforzano il senso di solidarietà sociale.

Mense cittadine: un porto sicuro per i cittadini a basso reddito

Negli ultimi anni, le “Mense cittadine” (Kent Lokantaları), diffuse da molti comuni, sono diventate uno degli esempi più belli di questo approccio. In queste mense, i cittadini possono consumare pasti sani e sazianti a prezzi molto convenienti. Soprattutto per le persone a basso reddito, questo servizio non è solo un piatto di cibo; è anche una mano tesa, un'opportunità per riprendere fiato.

Anche la ricerca scientifica sottolinea l'importanza di tali servizi. L'Organizzazione Mondiale della Sanità evidenzia che la malnutrizione porta a problemi di salute e all'esclusione dal mercato del lavoro, specialmente negli individui a basso reddito. In altre parole, un'alimentazione adeguata non è solo una questione nutrizionale, ma una questione di salute pubblica e produttività.

Le mense non saziano solo lo stomaco, danno anche speranza; le mense cittadine non offrono solo pasti a prezzi accessibili; alleggeriscono il bilancio delle persone, permettendo loro di destinare risorse ad altri bisogni primari. Allo stesso tempo, questa solidarietà che si crea attorno alle tavole unisce le persone e rafforza il sentimento di “non siamo soli”.

In sintesi, il municipalismo sociale è un approccio che sta accanto al cittadino nei periodi in cui la povertà e la disuguaglianza si approfondiscono. Ogni mensa aperta con questo spirito, ogni sostegno fornito, ogni borsa di studio erogata, sono in realtà forti anelli che permettono alla società di restare in piedi insieme.

Cosa fare? Suggerimenti per rafforzare il municipalismo sociale

Oggi viviamo in un periodo in cui le crisi economiche e le disuguaglianze sociali si stanno approfondendo. Per questo motivo, sia il governo centrale che le amministrazioni locali dovrebbero rivedere i loro approcci di politica sociale e adottare un nuovo metodo che metta l'essere umano al centro e miri a costruire città vivibili. Cosa si può fare?

• Le Mense cittadine devono essere diffuse: In ogni grande città e nei distretti in cui c'è bisogno dovrebbero essere aperte mense cittadine; queste mense non dovrebbero offrire solo cibo, ma trasformarsi anche in punti di servizio sociale.

• L'ambito degli aiuti sociali deve essere ampliato: Gli aiuti non dovrebbero essere periodici, ma regolari e sostenibili. Dovrebbero essere sviluppati modelli di aiuto personalizzati in base al livello di reddito, alla struttura familiare e al livello di fragilità sociale.

• Politica sociale basata sui dati: I comuni dovrebbero mappare la povertà quartiere per quartiere per offrire sostegni sociali in modo più mirato ed efficace.

• Maggiore trasferimento di risorse dal governo centrale: Il trasferimento di risorse ai progetti sociali delle amministrazioni locali dovrebbe essere aumentato; il municipalismo sociale dovrebbe essere definito come un dovere costituzionale.

• Gestione partecipativa e trasparente: Nella determinazione e nell'attuazione degli aiuti e dei servizi sociali, le organizzazioni della società civile, gli ordini professionali e i cittadini dovrebbero essere inclusi nei processi decisionali.

Conclusione: Costruire il futuro con speranza e solidarietà

I dati del TÜİK e di TÜRK-İŞ rivelano chiaramente l'abisso tra le statistiche e la realtà della vita. Il salario minimo non è più una base, ma è diventato lo stipendio medio. L'alta inflazione e il basso potere d'acquisto hanno portato milioni di persone a un punto in cui faticano a sopravvivere. I cittadini ora si aspettano soluzioni più forti, più giuste e permanenti sia dal governo centrale che dalle amministrazioni locali.

Alla base della fluttuazione della disoccupazione negli ultimi anni non c'è più solo il fatto di rimanere disoccupati, ma problemi come la perdita della speranza di trovare lavoro, l'essere costretti a lavorare a tempo parziale o l'attesa senza fare alcuna domanda. Soprattutto i giovani e le donne sono i gruppi più colpiti da questa situazione. Mentre il tasso di disoccupazione in senso ampio aumenta rapidamente, la differenza con il tasso in senso stretto cresce di giorno in giorno.

È possibile cambiare questo quadro. Ma per farlo: Il sistema educativo deve essere reso compatibile con il mercato del lavoro; la formazione professionale e le competenze tecniche devono essere incentivate; l'occupazione femminile e l'imprenditorialità devono essere sostenute; il lavoro sommerso deve essere prevenuto; devono essere stabiliti forti legami tra l'industria e le istituzioni educative.

Se queste politiche verranno attuate, i nostri giovani potranno smettere di essere disoccupati diplomati e diventare individui produttivi. D'altra parte, lo Stato sociale non dovrebbe essere solo una struttura che distribuisce aiuti. L'obiettivo principale dovrebbe essere quello di costruire un sistema in cui le persone possano stare in piedi da sole, trovare lavoro e vivere dignitosamente. In altre parole, i sostegni sociali non dovrebbero esistere per rendere le persone dipendenti, ma per permettere loro di aggrapparsi alla vita.

Il ruolo delle amministrazioni locali in questo punto è grande. Soprattutto negli ultimi anni, le pratiche di municipalismo sociale come le mense cittadine, i mercati popolari, le borse di studio e i servizi educativi gratuiti sono diventate un'ancora di salvezza per i cittadini a basso reddito. Tuttavia, la sostenibilità di questi progetti è possibile solo con il sostegno finanziario e amministrativo del governo centrale.

Oggi abbiamo bisogno di un approccio che dia priorità alla solidarietà, all'uguaglianza e alla giustizia. Non dobbiamo creare solo un'economia in crescita, ma una prosperità equamente condivisa per tutti. Questo è possibile solo con forti politiche sociali, amministrazioni locali efficaci e una democrazia partecipativa.

E non dimentichiamo: il vero sviluppo non si misura solo con i numeri della crescita, ma con quanto vengono protette le fasce più fragili della società. Il municipalismo sociale è una resistenza contro la povertà, una porta aperta alla solidarietà, la chiave per un futuro egualitario. In ogni tavola imbandita per il pane, il pasto e la speranza, si gettano le basi di una Turchia più giusta.