Gestione strategica ed enti locali

Sebbene la strategia sia nata originariamente sui campi di battaglia, nel tempo si è trasformata in una scienza del management che, per necessità legate al mutare delle condizioni ambientali, si è estesa anche alle imprese e alle istituzioni. Dopo la Seconda Guerra Mondiale, con il passaggio alla produzione di massa dovuto all'aumento della domanda a cui l'offerta non riusciva a far fronte, è iniziato il periodo della pianificazione strategica; negli anni successivi, con l'aumento degli attori sui mercati, si è entrati nella fase della concorrenza strategica, mentre dopo il 2000 si è proseguito con il periodo della strategia basata sulle competenze fondamentali, in cui le imprese hanno scoperto le proprie capacità distintive e insostituibili che le differenziano dalle altre. Con lo sviluppo della scienza della gestione strategica, sono state create alcune matrici per misurare gli effetti ambientali incerti sulle imprese, utilizzate frequentemente come strumenti facilitatori e decisionali. Tra le più note di queste matrici possiamo citare l'Analisi SWOT di Andrews e l'Approccio ai livelli di cambiamento ambientale di Ansoff. 

In particolare, l'analisi SWOT ha funto da guida nella definizione della strategia, diventando quasi il braccio destro sia delle imprese a scopo di lucro che delle organizzazioni pubbliche senza scopo di lucro. Possiamo dire che questa analisi, utilizzata frequentemente anche in Turchia, si articola in due fasi. Innanzitutto, l'analisi dell'ambiente esterno, in cui definiamo come l'ambiente politico, economico, socio-culturale, tecnologico, ambientale e legale influenzi le istituzioni e identifichiamo le minacce e le opportunità che ne derivano; a seguire, l'analisi dell'ambiente interno, che si concentra sulle competenze e sulla capacità dell'impresa, portando all'identificazione dei punti di forza e di debolezza. Definire nuove strategie in risposta alle mutevoli condizioni ambientali è di importanza critica, specialmente per gli enti locali, affinché possano soddisfare le aspettative dei cittadini. 

L'esempio più semplice che si può fare al riguardo è il seguente: un evento organizzato da un comune che non riscuote lo stesso interesse, o che addirittura suscita reazioni negative, se riproposto un anno dopo. La ragione di tale reazione risiede nel fatto che, a causa del mutare delle condizioni ambientali, il reddito delle persone si è ridotto e, di conseguenza, anche le loro aspettative e richieste sono cambiate. In paesi come la Turchia, dove l'incertezza economica e sociale è molto elevata, è essenziale misurare frequentemente gli impatti ambientali e apportare modifiche alla pianificazione strategica. In questo contesto, ci saranno differenze anche tra il linguaggio comunicativo di oggi e quello di 2-3 anni fa, quando le condizioni di vita erano migliori. 

L'esempio migliore di adattamento alla differenziazione ambientale sono le "Kent Lokantaları" (mense cittadine). Questa iniziativa, che il governo ha a lungo snobbato e sottovalutato, ha attirato l'attenzione e ha portato sollievo soprattutto agli anziani che non hanno la possibilità di cucinare a casa o ai cittadini che faticano a trovare un pasto sano a causa delle condizioni economiche, indipendentemente dal loro orientamento politico. 

Nelle società caratterizzate da un'inflazione elevata, si verificano molto spesso esplosioni sociali, rivolte e proteste. Considerando queste condizioni, ci si aspetta che gli enti locali trovino un buon equilibrio tra progetti che forniscono benefici sociali e sostegno, e attività che offrono svago e intrattenimento. Allo stesso modo, in caso di disastri come incendi, incidenti, terremoti, ecc., l'uso corretto del linguaggio comunicativo da parte degli amministratori locali porterà a riscontri più positivi da parte dei cittadini, già sotto pressione economica e sociale. 

Con il supporto di tutti questi approcci scientifici e, oltre a ciò, ci si aspetta che i politici e persino gli amministratori locali abbiano una forte lungimiranza, intuizione e persino chiaroveggenza. Seguire approcci, azioni e politiche in linea con lo spirito del tempo e le aspettative del popolo è possibile solo con questo istinto. Gli enti locali, che sono pieni di opportunità per fare lavori sostenibili a beneficio della società leggendo correttamente il mondo e l'ambiente che cambia, e soprattutto per entrare nel cuore delle persone, possono trasformarsi rapidamente in un disastro con approcci amatoriali, privi di lungimiranza e con un linguaggio comunicativo errato. In questo contesto, il CHP, che è al governo a livello locale, ha una grande opportunità per toccare i cittadini, entrare nei loro cuori e lenire le loro ferite. L'augurio è che sappiano leggere correttamente lo spirito del tempo e valorizzarlo nel migliore dei modi.