Rendite urbane e tassazione

Nel nostro Paese, e in particolare nelle amministrazioni comunali, una delle cause principali della corruzione è rappresentata dalle rendite urbane. In Turchia, la formazione delle rendite urbane è direttamente proporzionale alle attività del settore edile. Soprattutto nei periodi di espansione monetaria, nei Paesi in via di sviluppo come la Turchia, gli investimenti si orientano verso le infrastrutture e il settore delle costruzioni. Anche il fenomeno della corruzione, emerso di recente nel nostro Paese, affonda le sue radici nelle rendite urbane. Tuttavia, nonostante ciò sia noto, il tema non viene discusso.

Anche gli stranieri si sono orientati verso l'acquisto di immobili nel nostro Paese. A causa di questa domanda, secondo i dati dell'Istituto di Statistica turco (TÜİK), tra il 2013 e il 2021 sono state effettuate 278.927 vendite a stranieri. Solo nel 2022 sono state vendute 67.490 abitazioni. Nel 2024 sono state vendute 23.781 abitazioni a stranieri. Negli ultimi 10 anni, il numero di abitazioni vendute a stranieri è pari a 357.000 unità.

È un dato di fatto che l'aumento dei prezzi delle abitazioni sia superiore all'inflazione e che, di conseguenza, le rendite urbane siano aumentate in termini reali. Sebbene la politica abitativa sembri essere determinata esclusivamente dal governo e dalla burocrazia, anche alcune strutture specializzate esercitano un'influenza su tali politiche.

Le competenze urbanistiche frammentate, concesse a numerosi enti, facilitano la creazione di rendite edilizie. La rendita si presenta comunemente in due forme: il valore creato attraverso il piano regolatore e il valore creato attraverso le varianti al piano. Ai sensi dell'articolo 18 della Legge sull'Edilizia, i comuni possono ottenere una quota di partecipazione alla riorganizzazione (DOP) dall'aumento di valore derivante dai piani regolatori. Tuttavia, le varianti al piano che possono generare rendite molto elevate sono escluse da questo ambito.

Uno degli elementi più importanti in Turchia per quanto riguarda la formazione e la distribuzione della rendita urbana è costituito dagli immobili pubblici e dalle politiche e pratiche relative alla loro gestione. La vendita di immobili del Tesoro, le privatizzazioni, i trasferimenti e l'assegnazione di diritti di servitù sono stati trasformati in strumenti per ottenere rendite. In questo processo, foreste, terreni 2/B, aree agricole, pascoli, coste e aree protette sono diventati strumenti per la creazione e la distribuzione di rendite.

Le diverse funzioni dello Stato sono efficaci nella formazione delle rendite urbane attraverso i compiti svolti ai vari livelli. Ad esempio, l'apertura di una zona all'edificazione garantisce direttamente la formazione di una rendita, ma anche attività come la costruzione di strade o dighe in una regione influenzano il valore delle aree circostanti, causando così la formazione di rendite.

Lo strumento più importante per recuperare a favore del pubblico le rendite urbane, che emergono come risultato dei servizi infrastrutturali e industriali realizzati dalle amministrazioni centrali e locali, è la tassazione di tali rendite. Per prevenire la corruzione e gestire le rendite urbane, dovrebbe essere introdotta una "Imposta sulle Rendite".