L'esperienza di sviluppo pianificato della Repubblica di Turchia

Il periodo di sviluppo pianificato dello Stato della Repubblica di Turchia è iniziato ancora prima della proclamazione della Repubblica. Il 17 febbraio 1923 fu organizzato il Congresso economico di Smirne. In questo congresso furono gettate le basi per l'approccio allo sviluppo pianificato e statalista dello Stato della Repubblica di Turchia che stava per essere fondato. Per la prima volta al mondo fu preparato un piano di sviluppo. Questo piano, iniziato nel 1931, fu attuato tra il 1933 e il 1937. Il secondo piano di sviluppo industriale fu invece preparato personalmente da Atatürk, dal suo letto di malattia e sotto la sua direzione, per gli anni 1938-1942. Il successivo periodo di sviluppo pianificato fu preparato su base quinquennale per gli anni 1963-1967. Nell'introduzione di questo piano si legge quanto segue:

“La Turchia è entrata nel periodo di sviluppo pianificato all'interno di un ordine democratico.

Lo sforzo di realizzare il desiderio di sviluppo nel quadro di piani e programmi non è un evento nuovo nella storia di questo Paese. I piani preparati durante gli anni della Repubblica hanno contribuito a ottenere risultati importanti e di successo.

Oggi nella società turca esiste un grande desiderio di sviluppo. Le amare conseguenze che possono derivare da comportamenti non pianificati hanno fatto sì che la pianificazione venisse adottata come via indispensabile per lo sviluppo. Il fatto che la pianificazione e l'istituzione ad essa correlata siano entrate nella struttura costituzionale ne è una chiara indicazione.

Nel mondo si sono verificati grandi progressi nelle tecniche di pianificazione economica e sociale. Sono stati compiuti passi importanti nelle esperienze di sviluppo pianificato all'interno di un ordine democratico. Nella nuova iniziativa della Turchia, è stata data grande importanza alla valutazione di queste esperienze acquisite a livello mondiale.

Nella preparazione del Piano di Sviluppo, si è preso come base l'Obiettivo e la Strategia del Piano, che indicano gli scopi economici e sociali che la società turca desidera raggiungere entro quindici anni, gli strumenti da utilizzare per raggiungerli e i principi fondamentali da seguire nell'uso di tali strumenti.

Negli scopi e nei principi dell'Obiettivo e della Strategia del Piano, tenendo conto dei problemi e delle risorse della società, ci si è basati su uno sviluppo da realizzare all'interno di un ordine democratico, sfruttando le opportunità dell'economia mista.

La struttura sociale della Turchia sta cambiando rapidamente. Questo cambiamento porta all'emergere dei grandi problemi della società. La popolazione sta aumentando a un tasso molto elevato, pari al 3% annuo.

Grandi masse vivono in condizioni pessime e prive di strumenti di civiltà.

È essenziale soddisfare i bisogni delle masse povere, che crescono con l'aumento della popolazione, e innalzare il loro livello di vita.

Ogni anno un numero crescente di persone raggiunge l'età lavorativa; si uniscono a una forza lavoro che già oggi fatica a trovare impiego. È necessario creare nuove aree di lavoro in cui queste persone possano essere impiegate.

Se non si trovano soluzioni tempestive e proporzionate all'importanza di tutti questi problemi, in futuro si dovranno affrontare situazioni senza via d'uscita. Il livello di reddito della Turchia è basso. È difficile risolvere i problemi in modo soddisfacente a questo livello di reddito. A questo proposito, il tema più importante su cui soffermarsi è l'innalzamento del livello di reddito per aumentare le risorse destinate alla risoluzione dei problemi.

Le aspettative del popolo, manifestatesi come desiderio di vivere meglio, hanno reso l'innalzamento del livello di reddito una condizione fondamentale dell'ordine sociale.

È diventato imperativo compiere ogni sforzo necessario per garantire un alto tasso di sviluppo affinché la nazione turca possa raggiungere un livello di vita compatibile con la dignità umana e vivere in condizioni consone al proprio onore.

La risoluzione dei problemi in un tempo non troppo lungo dipende solo dalla realizzazione di un alto tasso di sviluppo. Tuttavia, ci sono molti fattori che limitano l'aumento su larga scala del tasso di sviluppo. Tenendo conto delle risorse della Turchia e delle possibilità di mobilitarle, è stato preso come obiettivo un tasso di sviluppo medio annuo di circa il 7%.

Questo tasso di sviluppo permetterà di raggiungere gli scopi adottati dalla società solo in un lungo periodo, ma sarà stato compiuto un passo importante e deciso in questa direzione.

La realizzazione del tasso di sviluppo accettato dipende solo dal mostrare uno sforzo collettivo e dal sopportare alcuni sacrifici. La nazione turca ha sempre dimostrato successo agendo in modo collettivo e disciplinato, attraverso la condivisione dei sacrifici. È stata presa la decisione di intraprendere un percorso di sviluppo consapevole e di procedere con coraggio su questa strada.

Il Piano di Sviluppo è stato preparato in modo da garantire una distribuzione del reddito conforme alla giustizia, sia nella partecipazione al carico dello sviluppo che nel beneficiare dei prodotti dello sviluppo. In questo modo, lo sviluppo sarà orientato alla creazione di un ordine sociale equilibrato, conforme ai principi della democrazia.

Uno sviluppo collettivo può essere raggiunto solo con un'organizzazione che lo realizzi. Nell'Obiettivo e nella Strategia del Piano sono stati indicati i principi delle riforme fondamentali e dei movimenti di riorganizzazione che soddisferanno questa condizione.

Il Piano di Sviluppo mostra, come un insieme interconnesso, le risorse da mobilitare per raggiungere un tasso di crescita del 7% annuo in conformità con i principi di giustizia sociale, i modi per utilizzarle, le riorganizzazioni necessarie in vari campi e le misure da adottare.”

Ora comprendiamo meglio il risultato della mancanza di pianificazione; il motivo per cui ci siamo impoveriti, le crisi economiche e la ragione per cui i partiti impongono una crescita basata sul debito anziché sullo sviluppo.