L'unica via per la salvezza è la politica economica kemalista

Solo un genio come Mustafa Kemal Atatürk avrebbe potuto ricostruire un Paese devastato nelle oscure steppe dell'Anatolia, che non riusciva a produrre abbastanza grano per il proprio fabbisogno, che importava zucchero e che era privo di un'industria. Di fatto, nessun governo repubblicano successivo ha mai raggiunto il tasso di sviluppo e la crescita ottenuti nel periodo 1923-1938. Mustafa Kemal Atatürk e i quadri kemalisti, che hanno fondato la Repubblica di Turchia portando a termine con grande successo la Guerra d'Indipendenza Nazionale in Anatolia contro gli stati imperialisti e i loro collaboratori reazionari interni, credevano che la vera salvezza potesse avvenire solo attraverso l'indipendenza economica, considerando l'indipendenza economica e finanziaria del Paese una questione di onore e dignità, agendo di conseguenza.

Già nel gennaio 1923, a soli 3 mesi dall'espulsione degli imperialisti dalla nostra Anatolia, Mustafa Kemal Atatürk indicò l'obiettivo dichiarando: ‘‘Lo Stato turco sarà uno Stato economico.’’ E lo fece prima ancora che venisse firmato il trattato di pace e proclamata la Repubblica.

Ancora prima della fondazione dello Stato della Repubblica di Turchia, nel febbraio 1923, convocò il Congresso Economico della Turchia nella Città della Salvezza, Smirne, per determinare le politiche economiche da seguire e per condividere lo sviluppo economico con la partecipazione dell'intera società. Al congresso, tracciando la tabella di marcia per la salvezza economica del nuovo Stato turco, affermò quanto segue:

‘’Per quanto grandi possano essere le vittorie politiche e militari, se non vengono coronate da vittorie economiche, non saranno durature e svaniranno in breve tempo. Per questo motivo, per ottenere risultati utili che possano garantire le nostre vittorie più forti e brillanti, è necessario assicurare e rafforzare la nostra economia e la nostra sovranità economica. Per portare la nostra nuova Turchia al posto che merita, dobbiamo dare importanza alla nostra economia senza perdere tempo. Il nostro tempo è interamente l'era dell'economia.’’

Inoltre, ha specificato che: "Il fattore più importante che riguarda direttamente la vita di una nazione è la sua economia. Questa verità, determinata dalla storia e dall'esperienza, si osserva nella nostra vita nazionale e nella nostra storia nazionale. Quando si esamina la storia turca, si comprenderà immediatamente che le ragioni dell'ascesa e del declino non sono altro che problemi economici."

Per portare la nostra nuova Turchia al livello di civiltà che merita, è essenziale dare priorità assoluta all'economia. Economia significa tutto. Significa tutto ciò che è necessario per vivere e per essere felici. Significa agricoltura, commercio, servizi, significa tutto. Non esiste alcuno Stato civile che non abbia pensato alla propria economia prima che al proprio esercito e alla propria marina. Indipendenza totale significa: indipendenza e libertà assoluta in ogni campo, politico, finanziario, economico, giuridico, militare e culturale. La mancanza di indipendenza in uno qualsiasi di questi ambiti significa che la nazione e il Paese sono privi di una vera indipendenza. Anche lo scopo delle nostre guerre odierne è la piena indipendenza. La pienezza dell'indipendenza sarà possibile solo con l'indipendenza finanziaria.

Alla fine della Prima Guerra Mondiale, i paesi europei vivevano crisi economiche molto gravi. Negli anni in cui la guerra terminò, i prezzi in Inghilterra aumentarono del 242% e in Francia del 357%. In Germania si verificò un'iperinflazione. Nel 1923, con 500 miliardi di marchi tedeschi si poteva acquistare 1 dollaro americano. Nel 1929, per la prima volta, furono effettuati i calcoli del reddito nazionale in Turchia. Eppure, ancora oggi, non riusciamo a calcolare correttamente il reddito nazionale. Nel 1931, fu avviata la preparazione del primo piano di sviluppo al mondo e il primo Piano di Sviluppo Industriale fu preparato per gli anni 1933-1937, mentre il 2° Piano di Sviluppo Industriale fu preparato sotto la direzione personale di Atatürk per gli anni 1938-1942. Per riassumere brevemente, l'obiettivo principale del solo 1° Piano di Sviluppo Industriale, ovvero “non importare beni di consumo interno che si trovano in Turchia ma che non vengono prodotti per il consumo, e produrli all'interno del Paese”, è stato raggiunto e a tal fine sono stati fondati: le fabbriche tessili di Kayseri, Nazilli, Ereğli, Bakırköy, le fabbriche di filati e tessuti di Malatya, le fabbriche di filati di Iğdır, l'industria siderurgica di Karabük, la carta di Smirne, il merino di Bursa, la ceramica di Kütahya, il vetro e le bottiglie di Paşabahçe, lo zolfo di Keçiborlu, la seta artificiale di Gemlik, il perfosfato, l'alcol, l'essenza di rosa e gli impianti industriali di cemento di İzmit, le Fabbriche di Zucchero della Turchia e l'Ufficio dei Prodotti del Suolo, la Sümer Bank e l'Eti Bank durante il 1° Periodo di Sviluppo Industriale. Coloro che sono al potere da 20 anni sono riusciti a costruire una sola di queste strutture o fabbriche? No. Sanno solo vendere e distruggere.

Il grande leader Mustafa Kemal Atatürk ha gestito personalmente il 2° Piano Industriale, che copriva gli anni 1938-1942, un anno prima della sua morte, mentre era malato e sotto trattamento, senza dormire fino al mattino, portando con sé il Primo Ministro e altri funzionari. Mentre era sul letto di morte, chiamò il Primo Ministro Celal Bayar al Palazzo di Dolmabahçe e ordinò il completamento degli investimenti rimasti incompiuti nel primo piano, ordinando che le 20 fabbriche previste nel primo piano e le 100 fabbriche previste nel secondo piano fossero assolutamente realizzate e che le ferrovie fossero ampliate. Le 20 fabbriche pianificate nel primo piano furono costruite entro cinque anni. Le fabbriche e le aree di investimento pianificate nel secondo piano possono essere riassunte brevemente come segue: estrazione mineraria, produzione di elettricità, industria dei beni per la casa, industrie della terra e alimentari, industria chimica...

In realtà, Mustafa Kemal Atatürk, senza attendere il piano di sviluppo industriale, fondò la İş Bankası e la Sınai Maadin Bankası nel 1924 e, nel 1929, regolò e mise in atto le tariffe doganali. Ha garantito la creazione e l'entrata in funzione delle Borse Valori e Cambi, che ancora oggi non riusciamo a regolare secondo gli standard internazionali. Il 30 giugno 1930, fondò la Banca Centrale della Repubblica di Turchia e promulgò la Legge sulla Protezione della Valuta Turca. Nel 1931, furono imposte quote alle importazioni. Nel 1933, fu fondata la Sümer Bank e furono regolate le leggi sulla protezione dei depositi, i prestiti e le operazioni di credito.

Tra il 1933 e il 1937, per la prima volta al mondo, fu applicato un piano di sviluppo in Turchia sotto la guida di Mustafa Kemal Atatürk. Con il primo piano quinquennale di sviluppo industriale, è iniziata l'entrata dello Stato nelle attività economiche e la gestione statale. Grazie alla politica economica seguita da Mustafa Kemal Atatürk, sono stati fatti passi importanti in nome dell'industrializzazione, rimanendo fuori dalla crisi economica del 1929. L'applicazione dell'“industrializzazione pianificata guidata dallo Stato” nei paesi sottosviluppati e in via di sviluppo è avvenuta per la prima volta nella Turchia di Atatürk. Con questa pianificazione, l'obiettivo principale era produrre i beni industriali di base necessari in Turchia attraverso iniziative pubbliche, e quando il piano fu preparato, non furono previste risorse esterne, ma il piano fu attuato con risorse proprie.

L'obiettivo principale della politica fiscale di Atatürk era: bilancio in pareggio e avanzo di bilancio. Quando si esaminano gli importi stimati e definitivi delle spese di bilancio del periodo 1923-1929 rispetto alle entrate, sebbene fosse previsto che i bilanci del 1923-29 avrebbero avuto un deficit, quelli del 1926-28 sarebbero stati in pareggio e quelli del 1925, 27 e 29 avrebbero avuto un avanzo, ad eccezione del 1925, durante tutto il periodo le entrate definitive e le spese definitive sono state superiori al tasso stimato sia in termini assoluti che in rapporto al PIL. I bilanci dello Stato della Nuova Repubblica di Turchia hanno generalmente registrato un avanzo nei primi anni. Perché: non è stato permesso alcuno spreco o corruzione e non si è scesi a compromessi sul principio del risparmio. Poiché la decima (aşar) veniva raccolta tramite esattori, questa tassa, che opprimeva il popolo e ostacolava l'aumento della produzione agricola, nonostante costituisse il 20% delle entrate totali del bilancio, fu abolita da Atatürk con una rivoluzione fiscale. Il motivo del deficit nel 1925 è dovuto all'abolizione della decima. Al suo posto, nel 1926, con la legge n. 735, fu introdotta l'imposta generale sui consumi (imposta sulle transazioni), che è l'equivalente dell'odierna IVA. Questa tassa è la prima tassa moderna dell'amministrazione repubblicana. Veniva riscossa applicando un bollo. Mustafa Kemal Atatürk spiega il principio fondamentale della politica economica della repubblica con queste parole:

“Prima di tutto, verrà data importanza all'agricoltura e all'agricoltore. Il contadino sarà il nostro padrone in questa nuova era. Per questo motivo, la tassa della decima, che stringe il contadino come una morsa, sarà abolita. Saranno applicati metodi agricoli moderni, il credito di sostegno necessario sarà fornito al contadino tramite la banca agricola, l'artigianato e l'industria saranno incoraggiati.”

L'obiettivo principale della politica monetaria è stabilire un equilibrio tra le spese statali e le risorse. Per questo motivo, non si è mai verificata una situazione inflazionistica. Ha sempre pensato alla felicità e al benessere del suo popolo. Non ha mai permesso di spendere più di quanto si guadagnasse. Si è opposto fermamente all'aumento dell'emissione da parte della Banca Centrale della Repubblica di Turchia, ovvero alla stampa di moneta, e ha realizzato i suoi investimenti con le risorse nazionali del Paese. Di fatto, per 15 anni, la banca centrale ha limitato il volume di emissione a 10 milioni di lire turche. Ha visto la stampa di moneta da parte della banca centrale come la causa più importante dell'inflazione. E non ha mai fatto ricorso a questo metodo di finanziamento malato.

Mentre una sterlina inglese valeva in media 605 kuruş nel 1921, nel 1938 era al livello di 616 kuruş. Il grande leader Mustafa Kemal Atatürk, che voleva che la moneta nazionale passasse sotto la gestione dei turchi, distribuì le azioni della Banca Centrale della Repubblica di Turchia, che fondò nel 1930, alle banche turche e ai funzionari del suo Stato. Mentre nel 1931 la banca centrale aveva 6127 chili d'oro, nel 1938 questa cifra salì a 26190 chili. Ha sempre mantenuto il bilancio dello Stato in pareggio, se necessario in avanzo, e non ha mai permesso che la stabilità dei prezzi venisse compromessa.

Secondo Mustafa Kemal Atatürk: “Il sistema bancario turco deve essere sotto la gestione e la proprietà dei turchi.” Non ha ritenuto opportuno che la maggior parte dei depositi dei turchi fosse nelle mani di banche straniere. È molto interessante notare che nel 1920 il 68% dei depositi era nelle mani di banche straniere e il 32% nelle mani di banche nazionali, mentre nel 1937 l'81% dei depositi era nelle banche nazionali e il 19% nelle banche straniere. Atatürk ha effettuato investimenti senza cadere nell'inflazione, incoraggiando il suo popolo al risparmio e avviando la “Campagna per l'Economia Nazionale e il Risparmio” e la settimana dei prodotti locali a questo scopo.

Un pilastro della politica economica di Atatürk è l'equilibrio dei pagamenti esteri. Impedendo la svalutazione della lira turca rispetto alle valute estere, ha sempre elevato la reputazione del tesoro turco nei mercati internazionali. In linea con la politica fiscale e monetaria, ha sempre garantito l'equilibrio dei pagamenti esteri e ha chiuso la bilancia commerciale estera con un avanzo. Nel periodo 1937, la nostra bilancia commerciale estera ha sempre registrato un avanzo. In un discorso del 1933, Atatürk ha espresso di vedere il bilancio in pareggio come una garanzia per la sopravvivenza dello Stato.

“Credo che la nostra alta assemblea darà particolare importanza all'adozione di ogni misura per proteggere e garantire la tecnica di bilancio. Il fatto che la Grande Assemblea Nazionale Turca, che conosce gli innumerevoli inconvenienti di un bilancio in deficit, sia fermamente decisa a garantire un bilancio in pareggio, è una grande garanzia per la politica finanziaria e persino generale dello Stato.”

Ha dato così tanta importanza al bilancio in pareggio che ha inserito il principio del bilancio in pareggio anche nel programma del CHP.

Mentre nel periodo 1923-38 il reddito nazionale pro capite era di 45 dollari, nel 1938 è salito a 88 dollari. Nel 1924 un marco tedesco valeva 44 kuruş, mentre nel 1938 valeva 46 kuruş.

Le nazioni che non danno importanza alla scienza economica e alle sue regole preparano sempre la propria fine. L'elemento più fondamentale della comprensione economica di Atatürk, consapevole di ciò, è l'equilibrio economico e la stabilità. È possibile raggruppare questa politica in 4 gruppi principali:

1. Politica monetaria e creditizia anti-inflazionistica che protegge il valore della lira turca

2. Politica di bilancio in pareggio basata su risorse pubbliche reali

3. Politica di commercio estero senza svalutazione

4. Politica di sviluppo pianificato che garantisce l'uso efficace delle risorse nazionali

Come risultato della politica economica applicata da Atatürk, il PIL è cresciuto in media di oltre il 10% nel periodo di 15 anni. Con la politica di bilancio e monetaria anti-inflazionistica applicata con successo, è stata garantita la stabilità dei prezzi interni e del valore della moneta. Nel commercio estero, invece, è stato costantemente registrato un avanzo.

Atatürk, in un discorso, ha detto: “In ogni caso, la funzione regolatrice dello Stato negli affari economici, così come nelle questioni politiche e intellettuali, deve essere accettata e approvata come principio”. Mustafa Kemal Atatürk ha creato la strada verso la salvezza con il suo pensiero originale e, alla luce della scienza, ha messo in atto il primo piano di sviluppo democratico al mondo in Turchia nel 1933. Il modello di statalismo di Atatürk è un modello di sviluppo alla luce della scienza. Ed è nato come una necessità storica. Il famoso economista Keynes, nel suo libro “Teoria generale dell'occupazione, dell'interesse e della moneta” pubblicato nel 1936, ha sostenuto che l'uguaglianza sarebbe avvenuta con l'intervento dello Stato. Eppure, il grande leader Mustafa Kemal Atatürk ha modellato il suo modello di Stato e di economia utopico al Congresso Economico di Smirne prima ancora che venisse proclamata la repubblica e, con la proclamazione della repubblica, ha messo in atto il modello di economia di sviluppo e benessere basato sull'intervento dello Stato nell'economia. Gli economisti e gli esperti finanziari occidentali hanno inserito questo modello di Atatürk nella letteratura solo negli anni '50 sotto il nome di modello di sviluppo sviluppato per i paesi sottosviluppati. Proprio come risultato di questa visione di Atatürk, mentre nel periodo 1929-1938 l'aumento della produzione industriale nel mondo era del 19%, in Turchia è stato del 96%. Il grande leader Mustafa Kemal Atatürk ha raggiunto la salvezza facendo grandi cose in poco tempo. Per far sì che l'intera società potesse svilupparsi nel più breve tempo possibile, ha applicato politiche economiche stabili, ha costantemente osservato l'equilibrio economico interno ed esterno, non ha mai permesso metodi facili come la stampa di moneta senza copertura e ha impedito la politica inflazionistica applicando la politica di bilancio in pareggio. Il grande leader Mustafa Kemal Atatürk, rendendo la Repubblica di Turchia, che ha creato dal nulla in 15 anni, il Paese più rispettabile al mondo, l'ha resa l'11ª economia e Stato più grande del mondo.

PROF. DR. DURAN BÜLBÜL

05.10.2023