Corruzione e società pulita

I recenti casi di corruzione e la ricerca di una società pulita hanno portato in Turchia a un dibattito e a un esame approfondito della struttura di governo nel suo complesso, coinvolgendo l'opinione pubblica, la politica, i media e gli ambienti accademici.

La Turchia è ormai consapevole di non essere più una società agricola con un basso livello di istruzione, ma di trovarsi nella fase di transizione verso una società industriale con un livello di istruzione in costante crescita. Di conseguenza, si aspetta che il settore pubblico, in particolare, si rinnovi secondo principi razionali, stando al passo con gli sviluppi contemporanei. Oggi i cittadini chiedono che le tasse pagate vengano utilizzate in modo efficiente e che le loro richieste di servizi vengano soddisfatte, eppure gli sviluppi nel settore pubblico non seguono un corso coerente con queste istanze.

A tal fine, di fronte al processo di ricerca di rendite, corruzione politica e ricerca di una società pulita, è necessaria una maggiore consapevolezza dell'opinione pubblica e una ristrutturazione del settore pubblico.

Il punto cruciale nella lotta contro la corruzione politica e le attività di ricerca di rendite non dovrebbe essere quello di purificare la società dalle impurità, ma di smascherare i meccanismi che inquinano e corrompono la società, spezzandone il potere. Questa lotta è importante tanto quanto la sensibilità della società e la volontà di combattere, così come lo è la capacità, l'autorità e la volontà degli organi preposti a indagare e giudicare tali atti di corruzione.

Oggi, molti paesi sviluppati e in via di sviluppo affrontano problemi simili. Tuttavia, non bisogna dimenticare che la lotta contro tali fenomeni deve essere modellata in base alla struttura specifica di ogni singolo paese.

La corruzione politica inizia già nel funzionamento del processo decisionale politico. Per questo motivo, monitorare le relazioni tra gli attori coinvolti nel processo politico — politici, burocrati, gruppi di pressione, partiti politici e governo — è diventato un dovere civico imprescindibile.

Per comprendere meglio la corruzione politica e la ricerca di rendite, è necessario chiarire alcuni concetti che sono intrinsecamente legati alla questione.

La corruzione può essere definita come l'uso arbitrario e illegale dell'autorità pubblica. Posso presentare alcune definizioni del concetto di corruzione formulate da studiosi di politica e pubblica amministrazione come segue:

• Un pubblico ufficiale concede privilegi nelle transazioni pubbliche in cambio di denaro o beni.

• L'autorità viene abusata per conto pubblico per guadagni personali, monetari o non monetari. Si abusa del proprio potere nello Stato per scopi personali o politici.

A nostro avviso, la corruzione è l'uso del potere pubblico a volte per gli interessi generali di determinati gruppi e classi, a volte per prestigio privato o preferenze politiche. In questo processo sporco, da un lato emergono coloro che crescono costantemente grazie a incentivi e sostegni ingiusti, mentre dall'altro, nel panorama creato da chi perde costantemente, vengono calpestati tutti i valori in nome della pace sociale, dell'equilibrio sociale e di uno Stato giusto; per di più, spesso si cerca di coprire tutto ciò con retorica patriottica.

E ormai, coloro che gestiscono la spartizione delle rendite cercheranno ogni mezzo per dichiarare "nemico" qualsiasi minaccia rivolta a loro, influenzando anche il processo politico.

Purtroppo, nel nostro Paese, il disgustoso odore della corruzione politica e della ricerca di rendite si diffonde spesso nella società a seguito di cambi di mano delle rendite e di regolamenti di conti interni. Ed è evidente che coloro che si trovano al vertice della struttura politica, per mantenere il proprio potere, offrono come omaggio una parte significativa del totale delle tasse versate dai cittadini allo Stato a quei centri di potere che ritengono possano fornire loro un importante sostegno politico; a volte questo processo viene facilitato da leggi o decreti molto speciali e misteriosi, a volte tramite gare d'appalto ingiuste, e a volte semplicemente attraverso nomine importanti volte a organizzare tali affari. Il concetto classico di corruzione ha costituito la base del pensiero politico di Machiavelli, Montesquieu e Rousseau. Secondo questa visione, la corruzione è un processo che danneggia l'onestà dei cittadini. Perché molte persone sono deboli se non influenzate da un leader e mancano di responsabilità civiche. In un tale ambiente, si manifesta una situazione minacciosa. A volte accade che i corrotti di ieri diventino i cittadini più patriottici di oggi.

La corruzione diffusa causa chiaramente i seguenti pericoli nella società:

• Inefficienza

• Mancanza di fiducia nello Stato

• Spreco di risorse pubbliche

• Scoraggiamento del capitale straniero e degli investimenti

• Instabilità politica

• Decadimento morale

La corruzione funge da ponte tra coloro che detengono la ricchezza e coloro che detengono l'autorità, celebrando quasi un matrimonio tra i due.

Secondo alcuni, la corruzione appare come un'attività diffusa nella fase più intensa della modernizzazione. La corruzione, che emerge in un processo rapido in cui una classe diventa ferocemente dominante su un'altra, diventa secondo alcuni funzionale e accelera il cambiamento. Questa è la logica dell'economia politica che ha dominato per un lungo periodo dopo il 1980.

In realtà, come in Gran Bretagna, in Prussia e altrove, nell'Antica Roma e in Cina, i ricchi che acquistavano potere e autorità sono diventati una parte immutabile del sistema politico.

Naturalmente, a seconda delle diverse condizioni in luoghi diversi, la corruzione politica e la ricerca di rendite, pur non cambiando nella loro essenza, si sono manifestate sotto forme diverse. Finché la struttura amministrativa rimane lontana dai meccanismi che dovrebbero controllarla e, soprattutto, dalla sensibilità olistica della società, è destinata a generare corruzione.

Naturalmente, la corruzione incontrerà anche la violenza e il tradimento, finendo per diventare fratelli di sangue.

Prof. Dr. Duran BÜLBÜL