Prima di iniziare il mio articolo, vorrei fare chiarezza sul concetto di "corruzione".
Si considera corruzione l'atto in cui a un pubblico ufficiale, dotato di determinati poteri, vengono offerti denaro o ricompense simili affinché, in vista di futuri favori, manipoli alcune procedure a proprio vantaggio, causando di conseguenza un danno allo Stato. A volte, anche il fatto che un pubblico ufficiale, detentore del potere pubblico, assegni appalti ai propri sostenitori politici per calcoli politici futuri costituisce corruzione. Rimanere indifferenti di fronte a un atto di corruzione è, di per sé, un incentivo alla corruzione stessa.
A nostro avviso, il concetto di corruzione comprende tutti i mezzi utilizzati per eludere elevati valori morali e leggi, in modo tale da causare danni indesiderati attraverso l'uso del potere pubblico per interessi privati, preferenze personali, prestigio o per il vantaggio di un determinato gruppo o classe. Tuttavia, nel processo di corruzione, coloro che vi partecipano ottengono sempre un guadagno, mentre chi ne rimane fuori subisce sempre una perdita. Oggi, questo tipo di corruzione viene definito "Meritocrazia" (sistema di promozione basato sul merito).
Esiste un nesso tra degrado politico, ricerca di rendita e corruzione. Queste sono tre malattie importanti nella società.
È un fatto ineluttabile che il degrado politico diventi più evidente nel funzionamento del processo decisionale politico. La ragione principale di ciò è che le relazioni tra gli attori coinvolti nel processo politico (politici, burocrati, gruppi di pressione, partiti politici e governo) non sono chiaramente visibili.
È evidente quanto il degrado politico sia diffuso nel nostro Paese e quanto profondamente abbia permeato la nostra vita. Nel nostro Paese, i processi di mercato sono utilizzati meno rispetto ai processi politici e si levano costantemente appelli per un'ulteriore espansione dei processi politici in nome di concetti e teorie come la democrazia e la giustizia sociale, spesso fraintesi. La politica non è né il prodotto dell'attività umana più sublime né il valore umano più elevato. Non è l'unico né il miglior modo per fare cose utili, buone e belle per l'umanità. Non ogni ambito della vita umana dovrebbe essere oggetto di politica. Non sempre è possibile risolvere ogni problema attraverso i processi politici. Se non sono ben definiti e limitati, i processi politici creano più problemi di quanti ne risolvano. Per questo motivo, la nostra visione della politica nel Paese deve cambiare.
Il degrado politico è definito come il comportamento e le azioni degli attori coinvolti nel processo decisionale politico (elettori, politici, burocrati, gruppi di interesse e di pressione) che violano le norme giuridiche, religiose, morali e culturali esistenti nella società al fine di ottenere un "interesse privato".
Il degrado politico si manifesta in forme e tipologie molto varie all'interno dei processi politici. Comportamenti e azioni come la corruzione, l'appropriazione indebita, il nepotismo, il clientelismo politico, il favoritismo nei servizi, la ricerca di rendite di posizione, la fuga di segreti pubblici, la speculazione e gli intrighi politici possono essere citati come esempi di degrado politico.
Il nostro Paese è governato da una democrazia rappresentativa. La democrazia rappresentativa non è, e non deve assolutamente essere, un regime in cui il potere e le autorità politiche vengono esercitati in modo illimitato e irresponsabile. I cittadini possono delegare il potere e le autorità di cui dispongono ad altri soggetti, ovvero ai governanti, attraverso un meccanismo di approvazione. Ciò non significa che il potere e le autorità dei governanti non abbiano limiti.
Nelle condizioni del nostro Paese, considerare l'esistenza del sistema elettorale e del meccanismo di voto come il raggiungimento della reale volontà popolare è un grave errore. Esistono alcuni fattori che impediscono il raggiungimento della reale volontà del popolo in tali elezioni. Questi sono:
• L'indifferenza di alcuni elettori verso la politica
• La mancanza di conoscenza o l'ignoranza di alcuni elettori in materia politica
• Può essere riassunto come il modo in cui i politici distorcono le preferenze degli elettori attraverso la manipolazione politica (propaganda ingannevole, sovraccarico di informazioni, segretezza, insabbiamenti, ecc.).
Per questo e altri motivi simili, considerare l'esistenza dei sistemi elettorali come una vera democrazia e difendere l'imposizione di limiti alla "volontà del popolo" (ovvero alla volontà e alle decisioni dei veri politici) è un grave errore e un'illusione.
Di conseguenza, per prevenire la corruzione e il degrado politico e per avviare un processo di ristrutturazione garantendo la trasparenza nella gestione:
• Il diritto all'informazione deve essere un diritto politico e deve essere garantito dallo Stato nella Costituzione.
• Le istituzioni e gli enti pubblici devono preparare un rapporto dettagliato sulle proprie attività almeno una volta all'anno e presentarlo al pubblico.
• I cittadini devono poter partecipare alle riunioni del consiglio comunale in cui vengono prese le decisioni pubbliche.
• Le sanzioni penali per la corruzione sotto forma di segretezza e insabbiamento nella pubblica amministrazione devono essere chiaramente previste dalla legge.
Inoltre
• Promulgare al più presto una legge sull'etica di Stato.
• È necessario definire quanto prima leggi per monitorare e prevenire la corruzione politica.
• Per garantire la democrazia interna ai partiti, deve essere istituito immediatamente un difensore civico
• Per garantire la democrazia interna ai partiti, deve essere creato un organo di giustizia politica
• L'obbligo di dichiarazione dei beni deve essere reso applicabile ed efficace
• I redditi e il patrimonio degli alti funzionari pubblici dovrebbero essere affidati a un amministratore giudiziario.
• Il sistema degli appalti deve essere cambiato immediatamente
• È necessario emanare al più presto leggi che portino l'economia sommersa alla luce del sole.
Questi suggerimenti possono essere ulteriormente ampliati. Oggi, nelle democrazie moderne, le contaminazioni politiche nel processo decisionale hanno raggiunto dimensioni serie e pericolose. Il deterioramento dell'etica politica e la crescente diffusione del degrado politico colpiscono tutti gli strati della società. Purtroppo, la tipologia, la natura e le dimensioni del compromesso politico aumentano di giorno in giorno. Nelle democrazie moderne, il clientelismo politico, il favoritismo nei servizi, lo scambio di voti (logrolling), il lobbismo, la ricerca di rendite, il compiacimento (suvasione), la manipolazione politica e forme simili di corruzione sono purtroppo diventati ormai il nostro stile di vita.
Per stabilire un'etica politica, prevenire la corruzione ed eliminare il degrado politico, è necessario definire valori comuni nella vita politica, così come nella vita sociale, e, prima di tutto, garantire la cooperazione sociale e il consenso per una riforma della riorganizzazione nella pubblica amministrazione.
Nel nostro Paese, che è alla ricerca di una politica pulita e di una società pulita, c'è un urgente bisogno di una nuova visione sociale e di una missione sociale per attuare una riforma giuridica, per una Turchia splendente...
Prof. Dr. Duran BÜLBÜL
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