Aspettativa di un aumento esorbitante dell'imposta sugli immobili

Ai sensi della Legge di Procedura Fiscale n. 213, i valori fiscali degli immobili vengono determinati ogni 4 anni dalle commissioni di valutazione per il calcolo dell'imposta sugli immobili, in conformità con la Legge sull'Imposta Immobiliare n. 1319. I lavori svolti dalle commissioni di valutazione sono stati completati e i valori fiscali rideterminati sono stati affissi localmente. Si prevedono aumenti piuttosto elevati nei valori catastali appena stabiliti. Tuttavia, l'inflazione molto alta registrata negli ultimi anni e il rapido aumento del valore degli immobili hanno innescato questa situazione.

L'aumento del valore fiscale degli immobili non influisce solo sull'imposta sugli immobili, ma incide direttamente su molte entrate pubbliche come l'imposta sulle successioni e donazioni, l'imposta sul reddito, l'imposta sul valore aggiunto e le tasse di registro.

Per quanto riguarda l'imposta sulle successioni e donazioni, gli immobili trasferiti tramite regalo, donazione o morte non vengono valutati al valore di mercato, ma ai valori fiscali, che vengono poi inclusi nella base imponibile. Per questo motivo, poiché le basi imponibili in questa imposta risultano piuttosto basse, essa non riesce a svolgere le sue funzioni fiscali. Riteniamo che per questo motivo si dovrebbe prendere in considerazione il valore di mercato anziché il valore fiscale.

I valori fiscali determinati dalle commissioni di valutazione sono rimasti per anni ben al di sotto del valore di mercato. Per questo motivo, il principio di giustizia ed equità fiscale viene compromesso. Gli immobili di lusso appartenenti a gruppi ad alto reddito vengono tassati su basi imponibili molto basse. Allo stesso modo, in caso di trasferimento di beni appartenenti a gruppi ad alto reddito per causa di morte, a causa dei problemi di valutazione, viene pagata un'imposta a un livello molto basso.

L'ultimo comma dell'articolo 63 della Legge sulle Tasse stabilisce che, qualora venga accertato che il valore dichiarato al catasto non riflette il valore "reale", la differenza tra il valore dichiarato e quello reale viene tassata d'ufficio. In altre parole, sebbene il valore fiscale sia la base per la registrazione catastale, la legge consente una tassazione d'ufficio se si accerta che il valore reale della transazione è superiore.

L'imposta sugli immobili trae la sua fonte dalla Legge sull'Imposta Immobiliare n. 1319. L'imposta di cui si discute ultimamente, relativa alle abitazioni, è denominata nella suddetta Legge come imposta sugli edifici.

L'imposta sugli edifici viene applicata nelle abitazioni, ovvero nelle residenze, allo 0,1% del valore fiscale, mentre per gli altri edifici (uffici, ecc.) viene applicata allo 0,2% del valore fiscale. Il Presidente ha l'autorità di ridurre queste aliquote fino alla metà e di aumentarle fino a tre volte.

Nell'articolo 29 della Legge si afferma che il valore fiscale da prendere come base per l'imposta sugli edifici sarà determinato in due fasi;

-Innanzitutto, le commissioni di valutazione determinano il valore al metro quadro per il terreno su cui sorge l'edificio, su base stradale.

-Successivamente, viene determinato il costo di costruzione al metro quadro, che sarà preparato congiuntamente dal Ministero delle Finanze e dal Ministero dell'Ambiente, dell'Urbanizzazione e del Cambiamento Climatico.

Infine, il valore fiscale dell'edificio, che costituisce la base per l'imposta sugli edifici, viene calcolato tenendo conto dei criteri relativi al metro quadro, alla strada e alla qualità costruttiva dell'edificio, i cui valori al metro quadro sono stati determinati come sopra. Questo valore viene moltiplicato per l'aliquota dello 0,1% per le abitazioni e dello 0,2% per gli altri edifici per trovare l'importo dell'imposta sugli edifici. Tale importo viene pagato in due rate, nei mesi di maggio e novembre.

Il tema discusso negli aumenti dell'imposta sugli immobili, che è stato spesso all'ordine del giorno negli ultimi giorni, riguarda le determinazioni per i terreni e i suoli che costituiranno la base per l'imposta sugli immobili del 2026. Considerando che l'ultima valutazione dei terreni e dei suoli è stata effettuata nel 2021 con riferimento all'anno 2022, si può considerare ragionevole che si verifichino aumenti tali da suscitare la reazione dell'opinione pubblica.

Le due componenti dell'imposta sugli edifici, come menzionato sopra, sono il costo del terreno e il costo di costruzione.

-Secondo l'Indice dei Costi di Costruzione pubblicato dal TÜİK, mentre l'indice relativo a giugno 2025, l'ultimo dato pubblicato, era 1883, nel giugno 2021 questo indice era 297. In altre parole, il costo di costruzione è aumentato di 6,5 volte in quattro anni.

-Secondo i dati del sito web Endeksa, mentre il valore medio al metro quadro del terreno in tutta la Turchia a giugno 2025 era di 6.077 TL, lo stesso dato a giugno 2021 era di 776 TL. In altre parole, il valore del terreno è aumentato di circa 8 volte.

Come si può vedere, nelle determinazioni del valore fiscale effettuate ogni quattro anni, l'ambiente inflazionistico, risultato della politica monetaria espansiva vissuta dalla Turchia nel periodo post-pandemia con la "economia basata sul tasso di interesse" (nas), ha causato un aumento straordinario dei valori dei terreni e dei costi di costruzione. Sebbene un aumento di 7-8 volte negli aggiornamenti del valore fiscale che costituisce la base per l'imposta sugli edifici per il 2026 possa essere considerato un tasso ragionevole, il fatto che i redditi dei cittadini non aumentino nella stessa misura potrebbe portare all'ulteriore impoverimento dei cittadini attraverso l'imposta sugli edifici.

In sostanza, l'aumento dell'imposta sugli edifici a tassi esorbitanti è estremamente coerente con la politica fiscale perseguita dal governo da anni. La politica di tassazione dell'AKP si basa sul non tassare il reddito. In questo modo, mentre sia i poveri che i ricchi pagano le tasse in proporzione ai loro beni o alle loro spese, si apre la strada affinché la fascia ricca benefici di molte esenzioni e agevolazioni fiscali.

Un'altra conseguenza dell'aumento del valore fiscale che costituisce la base per l'imposta sugli edifici sarà l'aumento delle tasse di registro. Le tasse di registro sono calcolate su quello che viene chiamato valore di mercato, che in sostanza si basa sul valore fiscale dell'imposta sugli edifici. Con l'aumento dei valori fiscali alla base dell'imposta sugli edifici nel 2026, si verificherà anche un aumento esorbitante della tassa di registro che i cittadini pagheranno per l'acquisto e la vendita di immobili.

Alla fine del 2024, mentre l'incidenza dell'imposta sugli edifici all'interno delle entrate delle amministrazioni locali di ogni scala è stata del 2,3%, l'incidenza dell'imposta sui terreni e sui suoli è stata dello 0,76%. Nel 2022, anno in cui è stato effettuato l'ultimo aggiornamento del valore fiscale, queste percentuali erano rispettivamente del 2,9% e dell'1%. Mentre la quota delle due imposte sulle entrate totali era del 3,9% nel 2022, questa percentuale è stata del 3% nel 2024, il che significa che la quota dell'imposta sugli immobili all'interno del bilancio delle amministrazioni locali è diminuita.