Crisi dei posti nelle facoltà di medicina prive di ospedale

Il YÖK ha concesso una proroga di 3 anni alle università private?

Alcune facoltà di medicina delle università private, il cui numero è aumentato rapidamente negli ultimi anni, stanno attraversando un periodo difficile a causa del requisito di "possedere un proprio ospedale". Le voci circolate nelle ultime settimane, secondo cui "quest'anno non verranno ammessi studenti nelle facoltà di medicina delle università private prive di ospedale", hanno scatenato il panico in molti atenei. Si è persino ipotizzato che le facoltà di medicina che non avrebbero potuto accogliere studenti nell'anno accademico 2024-2025 avrebbero potuto essere chiuse l'anno successivo.

All'apertura dell'anno accademico 2023-2024, si attendeva con ansia la decisione che il YÖK (Consiglio per l'Istruzione Superiore) avrebbe preso in conformità con le normative vigenti, dato che 27 facoltà di medicina di università private non disponevano di un proprio ospedale. Il processo caotico, di cui si discute da anni ma che non ha portato a una conclusione nonostante la legge, sembra essere stato rinviato da ieri, con la decisione del YÖK di concedere a tali facoltà di medicina un'ulteriore proroga di 3 anni.

Secondo quanto riferito da un accademico di una facoltà di medicina di un'università privata, si parla anche di una nuova normativa riguardante l'impasse vissuto nelle ultime settimane: "Non sappiamo quanto sia vero, ma si dice che nel decreto omnibus (torba yasa) ci sia attualmente un articolo relativo all'annullamento della disposizione in questione e che se ne attenda l'approvazione. Si dice che, invece dell'obbligo per ogni facoltà di avere un proprio ospedale, verranno accettate anche le affiliazioni stipulate con gli ospedali", afferma.

L'INCERTEZZA PERSISTE A POCHI GIORNI DALL'INIZIO DEL PERIODO DI SCELTA

Il termine precedentemente concesso dal YÖK alle facoltà di medicina prive di ospedale è scaduto il 20 ottobre 2023 e le discussioni di quest'anno si sono accese proprio con l'avvicinarsi di tale scadenza.

Negli ultimi mesi, l'incertezza vissuta nelle facoltà di medicina delle università private ha fatto salire ulteriormente la tensione. Poiché l'incertezza persiste a pochi giorni dalla pubblicazione dei risultati degli esami universitari, ciò ha causato panico tra docenti e studenti.

Come è noto, ogni anno, a partire dalla seconda settimana di luglio, con la pubblicazione dei risultati degli esami universitari, vengono organizzate giornate di orientamento nelle università affinché gli studenti possano valutare correttamente le proprie scelte. Alcuni accademici affermano che, invece di prepararsi per le giornate di orientamento, nell'ultimo mese hanno atteso una dichiarazione dal YÖK con la domanda: "Potremo accogliere studenti quest'anno?".

Uno dei funzionari da cui ho ricevuto informazioni ha dichiarato che la decisione del YÖK di una proroga di 3 anni è arrivata alle università ieri, ma che non è ancora giunta alcuna spiegazione riguardo ai contingenti di studenti.

CI SONO 10 FACOLTÀ DI MEDICINA PRIVATE CON OSPEDALE DA 200 POSTI LETTO

A partire dall'anno accademico 2023-2024, nel nostro Paese ci sono 128 facoltà di medicina. Di queste, 91 sono statali e 37 appartengono a università private. 76 di queste facoltà di medicina laureano studenti. Mentre a Istanbul, la città con il maggior numero di facoltà di medicina, ce ne sono 30, ad Ankara 13 e a Smirne 8, è possibile studiare medicina in un totale di 60 province in tutto il Paese.

I criteri relativi all'istituzione di facoltà di medicina nelle università private sono regolati dalla legge n. 2547, articolo aggiuntivo 3, e dall'articolo provvisorio 82 della stessa legge, approvati dalla Grande Assemblea Nazionale Turca (TBMM) il 16.10.2020. Secondo questo, nel sesto articolo di una nuova normativa apportata alla "Legge sulla gestione e il controllo della finanza pubblica", è stato introdotto il requisito che "le facoltà di medicina delle università private devono avere un ospedale con una capacità minima di 200 posti letto e conforme ai criteri del YÖK per l'erogazione dei servizi di istruzione e formazione". Nel settimo articolo della stessa legge, è presente la disposizione secondo cui "le facoltà di medicina delle università private che non adempiono a questi obblighi entro 2 anni dalla data di entrata in vigore della presente legge saranno chiuse e il YÖK non assegnerà loro contingenti di studenti".

Come indicato anche nel rapporto preparato dal ramo formazione dell'Associazione dei Medici Turchi (TTB), mentre le facoltà di medicina dovrebbero essere conformi ai criteri stabiliti dal YÖK e disporre di un ospedale con una capacità di almeno 200 posti letto, solo 10 facoltà di medicina di università private possiedono un ospedale con almeno 200 posti letto. Le altre cercano di risolvere il problema stipulando accordi con vari ospedali privati. Nel rapporto della TTB si afferma: "In questo caso, in conformità con l'articolo pertinente del YÖK, le facoltà di medicina private prive di ospedale dovrebbero essere chiuse".

ANCHE LE FACOLTÀ CHE HANNO SOLO L'INSEGNA ACCOGLIERANNO STUDENTI?

Quattro delle facoltà di medicina delle università private appena aperte hanno solo l'insegna, ovvero il nome, ma non hanno studenti. Si afferma che anche queste facoltà, tre delle quali si trovano a Istanbul e una a Kayseri, la cui chiusura era prevista, potranno accogliere studenti per la prima volta nel prossimo anno accademico con la nuova normativa del YÖK. Queste università sono: Facoltà di Medicina dell'Università Hasan Kalyoncu, Facoltà di Medicina dell'Università Bilgi di Istanbul, Facoltà di Medicina dell'Università Sabahattin Zaim di Istanbul e Facoltà di Medicina dell'Università Nuh Naci Yazgan di Kayseri.

Nel rapporto della TTB, valutando le facoltà di medicina delle università private in termini di accreditamento, si afferma che solo 12 su 37 sono accreditate; in sintesi, due facoltà di medicina su tre in Turchia non sono accreditate. Si sottolinea che molte delle facoltà di medicina statali o private appena aperte non sono conformi a questi criteri e quindi non sono state accreditate.

LA SITUAZIONE È LA STESSA SIA NEL PUBBLICO CHE NEL PRIVATO

32 facoltà di medicina statali non hanno un proprio ospedale. Esistono protocolli di cooperazione per l'uso congiunto tra queste facoltà di medicina e gli ospedali del Ministero della Salute. Una facoltà di medicina, oltre al proprio ospedale, ha un protocollo di cooperazione per l'uso congiunto con un ospedale del Ministero della Salute. Poiché 10 delle facoltà di medicina private hanno protocolli di cooperazione con ospedali privati, queste facoltà di medicina private che utilizzano ospedali privati inviano i propri studenti negli ospedali statali per la formazione pratica.

Il deputato del CHP per Bursa, Prof. Dr. Kayıhan Pala, che ho consultato in merito alla questione, ha dichiarato: "Normalmente ci si aspetta che una facoltà di medicina abbia un ospedale. Un luogo che non ha un ospedale e non ha la possibilità di fare pratica non dovrebbe essere chiamato facoltà di medicina. Circa 3 settimane fa, in una riunione, era stato dichiarato che il YÖK avrebbe intrapreso un'iniziativa definitiva su questo tema, emerso all'ordine del giorno. Anche se non quest'anno, la decisione sarà attuata l'anno prossimo".

Secondo il Prof. Dr. Kayıhan Pala, che sottolinea come la Turchia abbia problemi molto seri riguardo alla formazione medica, questo non si limita solo alle facoltà di medicina delle università private.

"Il fatto che l'iniziativa del Ministero della Salute e del YÖK di aumentare i medici sia proseguita indipendentemente dalla qualità ha purtroppo portato all'ammissione di studenti e al rilascio di diplomi in alcune facoltà di medicina dove le opportunità di formazione sono molto limitate. Ciò ha causato un calo della qualità della formazione medica", ha riassunto i problemi su cui si è insistito spesso negli ultimi anni.

"NON PUÒ ESISTERE UNA PROROGA CONTINUA NELLA LEGGE!"

Anche il Prof. Dr. Semih Baskan, ex preside della Facoltà di Medicina dell'Università di Ankara e della Facoltà di Medicina dell'Università Okan, che ha analizzato la situazione nelle facoltà di medicina negli ultimi anni, ha affermato che il YÖK deve ormai prendere una decisione e attuarla. La valutazione del Prof. Dr. Semih Baskan sulla situazione attuale è la seguente:

"È stato introdotto l'obbligo per le facoltà di medicina delle università private di nuova istituzione di fondare i propri ospedali di facoltà con almeno 200 posti letto. È stata concessa una flessibilità di un anno e si è detto che, in caso contrario, non sarebbe stato assegnato alcun contingente di studenti. Successivamente, è stato detto che, se necessario, la facoltà di medicina sarebbe stata chiusa.

Per questo motivo, ci si chiedeva e si attendeva quale decisione avrebbe preso il YÖK per l'anno accademico 2023-2024. Ci sono anche quattro università 'insegna'. Non compaiono nello YÖK ATLAS perché non hanno programmi, non accolgono studenti. 3 sono a Istanbul, una a Kayseri. Anche questo è interessante, fino a quando si aspetterà? Il YÖK deve prendere una decisione e applicare questo articolo di legge. Non può esistere una proroga continua nella legge. Per questo motivo, al YÖK spetta un compito importante".