Fornire informazioni alla stampa sugli eventi giudiziari

Grazie allo sviluppo della tecnologia, le notizie di stampa vengono facilmente condivise con l'opinione pubblica. La diffusione di informazioni riguardanti indagati e imputati può rapidamente consolidare la convinzione che tali persone siano colpevoli.

La diffusione dei mezzi di comunicazione porta alla propagazione di informazioni e documenti relativi alle indagini, generando un pregiudizio di colpevolezza. Ciò influisce negativamente sullo status, sull'onore e sulla dignità della persona sospettata di un reato all'interno della società. La libertà di stampa è tutelata come libertà fondamentale dall'articolo 28 della Costituzione.

La presunzione di innocenza, diritto fondamentale relativo ai reati e alle pene, è protetta dal quarto comma dell'articolo 38 con l'espressione: "Nessuno può essere considerato colpevole fino a quando la sua colpevolezza non sia legalmente accertata". È importante tracciare i confini quando la libertà pubblica e il diritto, che invadono i rispettivi ambiti, si scontrano. È fondamentale esaminare e conoscere i seguenti punti riguardanti la diffusione di notizie giudiziarie attraverso la stampa.

Ciò è particolarmente importante per la sicurezza giuridica dei giornalisti.

Questi punti sono:

A - Fornire informazioni alla stampa sugli eventi giudiziari.

B - La diffusione di notizie giudiziarie tramite la stampa.

C - Criteri di conformità alla legge.

SPIEGAZIONI

A - Fornire informazioni alla stampa sugli eventi giudiziari: Nel Codice di Procedura Penale non esiste una disposizione che stabilisca chi sia autorizzato a rilasciare dichiarazioni al pubblico in merito alle indagini. A questo proposito, si osserva che "è utile che il pubblico conosca i comportamenti e lo stile di vita di personaggi noti. In questo modo, la società conoscerà coloro che hanno una personalità politica e si comporterà di conseguenza in futuro. Nel caso di specie, mentre i comportamenti dei querelanti venivano riflessi all'opinione pubblica, venivano anche criticati e vi è un legame intellettuale tra l'argomento e l'espressione.

Nella notizia non sono state utilizzate espressioni accusatorie, denigratorie o fuorvianti per l'opinione pubblica, rimanendo entro i limiti del "diritto di cronaca" della stampa.

In questo caso, non si può parlare di illiceità o di violazione dei diritti della personalità" (Eren, p. 774; Kartal, “Basın-Yayın”, p. 122; Nella stessa direzione: Corte di Cassazione, Sezioni Unite Civili, 15.05.2002, E. 4- 413, K. 409, Kazancı Bilişim-İçtihat Bankası). Yarsuvat, p. 470. Corte di Cassazione, 4ª Sezione Civile, 14.02.2012, E. 2011/19952, K. 2012/3379

“Nel dare la notizia della morte della vittima, figlia e sorella dei querelanti, caduta da un balcone, l'inclusione nella notizia di immagini della stessa persona che faceva il bagno nuda in mare circa 2 anni prima della data del decesso costituisce una violazione dell'onore e dei diritti della personalità dei querelanti, pertanto deve essere disposto un risarcimento per danni morali conforme a equità.”

(Kazancı Bilişim-İçtihat Bankası); Kılıçoğlu, p. 285-289.

Nel nostro Paese, nelle indagini penali modellate dagli ordini e dalle istruzioni del Pubblico Ministero, le informazioni relative alle indagini vengono solitamente fornite alle autorità di polizia. Questo perché l'autorità che apprende per prima la notizia di un reato è la polizia. Il tasso di apprendimento del reato da parte di altre autorità è inferiore rispetto a quello della polizia.

La Procura viene a conoscenza della commissione del reato quando, dopo che la polizia ha terminato le indagini, il fascicolo viene trasmesso alla stessa.

Sebbene le indagini sul reato siano condotte dalle unità specializzate della polizia, la persona autorizzata a trarre conclusioni dalle indagini svolte è il Pubblico Ministero.

È contrario alla legge che la polizia fornisca informazioni alle autorità giudiziarie senza le istruzioni del Pubblico Ministero, che in qualità di giurista è la persona in grado di considerare al meglio il principio di proporzionalità.

Negli eventi sensazionali in cui il pubblico si aspetta di essere informato, la polizia e le autorità inquirenti assumono una posizione pericolosa. Le autorità inquirenti possono fornire informazioni al pubblico su un'indagine penale, a condizione che si presti attenzione alle qualificazioni relative alla colpevolezza.

Tuttavia, la dichiarazione rilasciata deve essere limitata a un determinato contenuto. Ad esempio, è possibile dichiarare che il sospettato è stato posto in custodia cautelare o che ha confessato. Non vi è alcun ostacolo nel fornire alla stampa informazioni sul fatto che i sospettati siano stati catturati, posti in custodia o arrestati, ma il comportamento della stampa nel riprendere queste persone deve essere proporzionato.

Non deve essere consentito riprendere le persone in modo da maltrattarle o umiliarle.

Perché la diffusione di tali informazioni e immagini al pubblico rafforzerebbe la convinzione sulla colpevolezza di queste persone.

Nella circolare n. 33 del Consiglio Superiore dei Giudici e dei Pubblici Ministeri del 18.10.2011, intitolata "Segretezza delle indagini e informazione della stampa", è stato sottolineato che non si deve permettere che le persone in custodia vengano annunciate al pubblico come colpevoli, che vengano portate davanti alla stampa, che vengano fatte intervistare dalla stampa, che vengano riprese o esposte, e che si deve impedire la pubblicazione del fascicolo d'indagine negli organi di stampa.

Secondo la circolare, è stato specificato che nella fase precedente alla commissione del reato, le dichiarazioni relative alla sicurezza e all'ordine pubblico spettano ai governatori e ai comandanti di polizia.

Dal momento in cui il reato viene commesso, poiché l'evento acquisisce una natura giudiziaria, al fine di garantire che il pubblico sia informato correttamente, le dichiarazioni relative alle indagini spettano al Pubblico Ministero designato come portavoce della stampa dal Consiglio Superiore dei Giudici e dei Pubblici Ministeri, a condizione che il Procuratore Capo della Repubblica sia informato.

Le autorità inquirenti adempiono ai loro obblighi di informazione trasmettendo informazioni ai rappresentanti dei media. Il potere di valutare la misura della segretezza nella fase di indagine spetta al Pubblico Ministero. Per questo motivo, la circolare sottolinea la necessità di prestare la dovuta attenzione e cura, consultandosi se necessario con il Pubblico Ministero o il giudice competente prima di rilasciare dichiarazioni alla stampa, per evitare possibili errori.

Poiché la diffusione di informazioni sugli eventi giudiziari alla stampa e, parallelamente, il modo in cui la stampa riporta questi eventi riguardano direttamente la presunzione di innocenza, è necessario determinare legalmente la persona autorizzata e i suoi poteri in materia. A tal proposito, è necessario adottare una chiara regolamentazione giuridica che stabilisca che il potere di fornire informazioni spetta di norma al pubblico ministero e che, in via eccezionale, anche i comandanti di polizia possono fornire informazioni su istruzione del pubblico ministero.

Inoltre, questa questione deve essere garantita oltre un atto di istruzione come una circolare.

Affinché la stampa possa adempiere al suo dovere di informare in modo appropriato, è necessario fornire alla stampa informazioni sugli eventi giudiziari entro un certo quadro. Pertanto, il Pubblico Ministero valuterà la segretezza e, soppesando il diritto della società di essere informata sul reato commesso con il diritto del sospettato a non essere infangato, fornirà informazioni alla stampa in modo proporzionato.

Come sottolineato nella sentenza Allenet de Ribemont contro Francia della CEDU, il secondo comma dell'articolo 6 della Convenzione europea dei diritti dell'uomo non impedisce alle autorità di fornire informazioni al pubblico su un'indagine penale in corso.

Tuttavia, quando si tratta di rispettare la presunzione di innocenza, le informazioni devono essere fornite con piena discrezione e cautela. (Allenet de Ribemont/Francia, 10.02.1995, App. No. 15175/89, par. 38). Ünver/Hakeri, p. 268 (Rivista della Facoltà di Giurisprudenza dell'Università Dokuz Eylül, Volume: 15, Speciale S., 2013, p. 1653-1694 (Anno di pubblicazione: 2014) - “LA DIFFUSIONE DI NOTIZIE GIUDIZIARIE TRAMITE LA STAMPA E LA PRESUNZIONE DI INNOCENZA, Ric. Dilara YÜZER”

Nel nostro Paese, le notizie giudiziarie vengono solitamente fornite alla stampa dalle forze dell'ordine. Questo compito viene svolto dalla polizia nell'ambito degli ordini e delle istruzioni del Pubblico Ministero e nel quadro dei criteri e dei principi stabiliti da tale autorità. Qui, l'intera questione risiede nell'applicazione diligente della circolare sulla presunzione di innocenza da parte del Pubblico Ministero.