La conseguenza principale della politicizzazione della magistratura: la corruzione

Il potere giudiziario è definito come l'autorità dei tribunali indipendenti di risolvere e decidere in via definitiva le controversie legali e le denunce di illegalità. In questo senso, i tribunali che esercitano il potere giudiziario devono essere di natura indipendente.

Infatti, ai sensi dell'articolo 9 della nostra Costituzione, si afferma che “Il potere giudiziario è esercitato da tribunali indipendenti e imparziali per conto della Nazione turca”. Inoltre, l'indipendenza dei tribunali è regolata dall'articolo 138 della nostra Costituzione. L'articolo 6 della Convenzione europea dei diritti dell'uomo stabilisce che ogni persona ha il diritto di far esaminare la propria causa da un tribunale indipendente e imparziale.

In virtù del principio di unità della giurisdizione, il potere giudiziario ha una natura pubblica. Per dirla più chiaramente, il potere giudiziario appartiene a tutti e non appartiene a nessuno. Se in un Paese le persone al potere richiedono un processo privilegiato per se stesse, ciò significherebbe la divisione della sovranità statale e della giurisdizione.

Ciò che conta nell'unità della giurisdizione è l'indipendenza.

Alla base della moderna dottrina dei diritti umani vi è il concetto di Stato di diritto. L'elemento fondamentale dello Stato di diritto è l'indipendenza della magistratura, come estensione della separazione dei poteri. Tuttavia, la trasformazione del principio di separazione dei poteri ha eliminato la distinzione tra potere legislativo ed esecutivo. L'inclusione delle attività legislative all'interno dell'esecutivo ha accresciuto il ruolo e l'importanza del potere giudiziario nel limitare il governo.

Di conseguenza, aumenta anche la pressione politica sull'indipendenza della magistratura. La maggiore pressione politica proviene dall'organo esecutivo, a causa del suo dominio sull'organo legislativo. Questa situazione è stata concettualizzata come la politicizzazione della magistratura.

Constatiamo con rammarico che, in Turchia, con la politicizzazione della magistratura, la sua indipendenza sta svanendo di giorno in giorno. La magistratura è diventata uno strumento di obiettivi politici. All'origine di questo problema vi è il ruolo del potere politico nelle nomine di giudici e pubblici ministeri.

D'altra parte, è necessario menzionare l'influenza dell'esecutivo sulla struttura dell'HSK (Consiglio dei giudici e dei pubblici ministeri). Eppure, universalmente, una delle condizioni più importanti per l'indipendenza della magistratura è l'indipendenza dell'organo di autogoverno, ovvero il Consiglio dei giudici e dei pubblici ministeri. Gli organi di autogoverno della magistratura sono nati dall'esigenza di attuare efficacemente il principio di indipendenza giudiziaria, uno degli elementi più importanti dello "Stato di diritto". Se la magistratura deve adempiere alla funzione di garantire che gli organi legislativi ed esecutivi agiscano in conformità con la legge, l'HSK deve essere indipendente.

In Turchia, di fatto, i membri dell'HSK sono determinati interamente dall'organo esecutivo e 12 dei 15 membri della Corte Costituzionale sono nominati dal presidente di partito. In un sistema del genere, non è possibile parlare di indipendenza della magistratura nel Paese.

Stando così le cose, con la strumentalizzazione della magistratura, quando essa si allontana dal suo obiettivo principale, ovvero la giustizia e il diritto, e si politicizza, si verifica essenzialmente una corruzione all'interno della magistratura. L'esempio più recente di questa situazione lo vediamo nella lettera di denuncia scritta dal Procuratore Capo della Repubblica di Istanbul Anadolu, İsmail Uçar, all'HSK il 6 ottobre 2023. Il Procuratore Capo İsmail Uçar aveva richiesto che venissero presi provvedimenti in merito a una denuncia contenente accuse di “corruzione, traffico di influenze, intermediazione e irregolarità”. Nel contenuto della denuncia, citando anche i nomi di specifiche persone che esercitano funzioni giudiziarie, sono state mosse accuse secondo cui sarebbero stati commessi molti reati gravi, in primis la corruzione.

Il 13 ottobre 2023, il giornalista e scrittore Timur Soykan ha pubblicato la notizia “Il giro di corruzione in tribunale” sul quotidiano BirGün. Con questo articolo, Soykan ha trattato la lettera di denuncia del Procuratore Capo İsmail Uçar.

Tuttavia, in seguito, è stato emesso un ordine di blocco dell'accesso alla notizia di Soykan e alle notizie correlate da parte del 1° Tribunale penale di pace di Istanbul. L'Ordine degli Avvocati di Istanbul ha presentato ricorso contro questa decisione, motivandolo con il fatto che “l'impossibilità di accedere a notizie e contenuti riguardanti questioni che interessano direttamente la magistratura viola anche la libertà di espressione”.

Inoltre, il Prof. İzzet Özgenç, uno dei due autori del Codice penale turco entrato in vigore nel 2005, ha affermato che le accuse contenute nella lettera di denuncia del Procuratore Capo hanno la natura di una denuncia penale. Ha commentato la decisione di blocco dell'accesso dicendo: “Non è una decisione presa con considerazioni legali; questa decisione mira a salvare la faccia”. D'altra parte, c'è un altro elemento importante da non dimenticare. Uno dei principi più importanti nella magistratura è il principio di “trasparenza”. In questo senso, come si può vedere nel primo principio della Dichiarazione di Istanbul sulla trasparenza giudiziaria, si afferma che “Il processo, come principio fondamentale, deve essere condotto pubblicamente”. In questo senso, la decisione di blocco dell'accesso emessa contraddice anche il principio di trasparenza.

Come si può vedere, la politicizzazione della magistratura in Turchia è in realtà un problema di giustizia. Con l'ingresso della lettera di denuncia del Procuratore Capo İsmail Uçar sulla corruzione nella magistratura nell'agenda pubblica, il CHP ha presentato una proposta all'Assemblea Generale della Grande Assemblea Nazionale Turca (TBMM) per dare priorità a una mozione di indagine sui problemi della magistratura. Tuttavia, questa proposta è stata respinta dai deputati dell'AKP e dell'MHP. Questo è molto significativo. Il rifiuto da parte dell'organo esecutivo di indagare sulle accuse di corruzione verificatesi nell'organo giudiziario è in realtà la prova di quanto la magistratura sia politicizzata.

In Turchia, l'indipendenza della magistratura è problematica. Questo problema deve essere affrontato immediatamente. Bisogna tornare ai principi universali di giustizia. Altrimenti, come ha detto il Procuratore Capo İsmail Uçar, “Eppure la giustizia era il fondamento dello Stato. Se non c'è giustizia, gli Stati sono destinati a essere cancellati dalla scena della storia, la società marciva”, continueremo a guardare la società marcire.