Analisi sorprendente sulle elezioni nel rapporto UE: "È stato concesso un vantaggio ingiusto a Erdoğan"

La Commissione Europea (UE) ha pubblicato il Pacchetto di allargamento 2023, che contiene le ultime valutazioni riguardanti Turchia, Serbia, Albania, Montenegro, Macedonia del Nord, Bosnia-Erzegovina, Kosovo, Ucraina e Moldavia.

Secondo quanto riportato da Cumhuriyet; nel rapporto sulla Turchia, che inizia con l'affermazione "La Turchia rimane un partner chiave dell'UE e un paese candidato", si sottolinea che vi sono gravi problemi nel funzionamento delle istituzioni democratiche turche e che il regresso democratico continua.

Nel rapporto, in cui si fa riferimento al Sistema di Governo Presidenziale, si valuta che il "sistema presidenziale" concentri il potere nella carica di Presidente e che, per questo motivo, non vi sia un'efficace separazione dei poteri tra legislativo, esecutivo e giudiziario. Sottolineando che le raccomandazioni della Commissione di Venezia sul sistema presidenziale non sono ancora state attuate, il rapporto afferma che anche la pressione esercitata sui sindaci dei partiti di opposizione danneggia la democrazia locale.

COMMENTO SORPRENDENTE SULLE ELEZIONI: È STATO CONCESSO UN VANTAGGIO INGIUSTO A ERDOĞAN

Nel rapporto, in cui si afferma che alle Elezioni Presidenziali e alle Elezioni Generali del 14-28 maggio sono state offerte alternative politiche agli elettori e che l'affluenza è stata alta, si legge: "Le elezioni hanno offerto agli elettori la possibilità di scegliere tra reali alternative politiche e il tasso di partecipazione è stato elevato, tuttavia la copertura mediatica parziale e la mancata garanzia di condizioni di parità hanno concesso un vantaggio ingiusto al presidente in carica".

Nel rapporto, in cui si osserva che il governo ha il diritto e la responsabilità legittimi di combattere il terrorismo, si sottolinea che ciò deve essere fatto in piena conformità con i principi dello stato di diritto, dei diritti umani e delle libertà fondamentali e che le misure antiterrorismo devono essere proporzionate.

"L'INDIPENDENZA DELLA MAGISTRATURA CONTINUA A REGREDIRE"

Nel rapporto, in cui si afferma che continua un grave regresso anche in materia di società civile, si legge: "Le organizzazioni della società civile hanno dovuto affrontare crescenti pressioni e una riduzione dei loro spazi di attività; ciò ha portato a restrizioni delle libertà di espressione, associazione e riunione".

Nel rapporto, in cui si critica il fatto che il grave regresso nel campo dell'indipendenza della magistratura continui e che, nonostante i numerosi pacchetti di riforma giudiziaria degli ultimi anni, le carenze strutturali del sistema giudiziario non siano state eliminate, si riferisce che è preoccupante il fatto che alcune sentenze della Corte Europea dei Diritti dell'Uomo (CEDU) continuino a non essere applicate.

Nel rapporto si afferma inoltre che non sono stati compiuti progressi nell'eliminazione dell'eccessiva influenza e pressione dell'esecutivo su giudici e pubblici ministeri, che influiscono negativamente sull'indipendenza, l'imparzialità e la qualità della magistratura.

Si afferma che i preparativi della Turchia nel campo giudiziario sono ancora a un livello iniziale e sono state incluse le seguenti espressioni:

"I preparativi della Turchia nel campo giudiziario sono ancora a un livello iniziale. Il grave regresso è continuato e, nonostante i vari pacchetti di riforma giudiziaria emanati negli ultimi anni, le carenze strutturali del sistema giudiziario non sono ancora state eliminate. Il fatto che la Turchia continui a rifiutarsi di attuare alcune sentenze della Corte Europea dei Diritti dell'Uomo (CEDU) rimane motivo di preoccupazione. Non sono stati compiuti progressi nell'eliminazione dell'influenza e della pressione indebite dell'esecutivo su giudici e pubblici ministeri, che influiscono negativamente sull'indipendenza, l'imparzialità e la qualità della magistratura. L'attuazione del Piano d'Azione per i Diritti Umani (İHEP) del 2021 e della Strategia di Riforma Giudiziaria (YRS) del 2019 è proseguita, ma le attività previste in questi documenti si sono rivelate insufficienti ad affrontare i problemi e le questioni strutturali identificati nei precedenti rapporti della Commissione Europea. La mancanza di criteri oggettivi, basati sul merito, uniformi e predeterminati per l'assunzione e la promozione di giudici e pubblici ministeri rimane motivo di preoccupazione"

LOTTA ALLA CORRUZIONE

Nel rapporto, in cui si segnala l'insufficienza delle misure adottate in Turchia per combattere la corruzione, si riferisce che, a causa dei limiti del quadro giuridico e della struttura istituzionale, i casi di corruzione sono esposti a un'influenza eccessiva durante le fasi di indagine e perseguimento.

Nel rapporto, in cui si osserva che la responsabilità e la trasparenza delle istituzioni pubbliche devono essere migliorate, si esprime l'opinione che la Turchia non abbia la volontà di combattere la corruzione in modo risoluto, con le seguenti parole: “La Turchia si trova in una fase iniziale nella lotta alla corruzione. Non sono stati compiuti progressi durante il periodo di riferimento. Le carenze osservate negli ultimi anni nelle aree chiave della lotta alla corruzione non sono ancora state eliminate. Non è stata ancora sviluppata una politica di prevenzione della corruzione a pieno titolo, che includa le istituzioni competenti, in violazione della Convenzione delle Nazioni Unite contro la corruzione di cui la Turchia è parte. Le carenze legislative in vari settori della lotta alla corruzione persistono. I limiti del quadro giuridico e della struttura istituzionale hanno consentito un'influenza indebita nelle fasi di indagine e perseguimento dei casi di corruzione. La responsabilità e la trasparenza delle istituzioni pubbliche devono essere migliorate".

Nel rapporto, in cui viene fatto il commento "La corruzione continua a essere un problema", si sottolinea che le raccomandazioni del Gruppo di Stati contro la Corruzione (GRECO) del Consiglio d'Europa non sono state attuate in Turchia.

LIBERTÀ DI ESPRESSIONE

Nel rapporto, in cui si fa riferimento alla lista della Libertà di Stampa Mondiale in Turchia di Reporter Senza Frontiere, si afferma che la Turchia è regredita ulteriormente rispetto al 2022, posizionandosi al 165° posto su 180 paesi, e si dichiara: "Secondo i dati di giugno 2023, 59 giornalisti e operatori dei media stanno scontando la pena in carcere o sono in attesa di giudizio".

Nel rapporto si afferma che le ampie restrizioni alle attività di giornalisti, scrittori, avvocati, accademici, difensori dei diritti umani e voci critiche sono continuate. Il modo in cui vengono applicate le leggi sulla sicurezza nazionale e sull'antiterrorismo ha creato incoerenze con la giurisprudenza della CEDU e la CEDU. Si è osservato che la libertà di espressione è stata limitata durante il processo elettorale di maggio 2023 e che la capacità degli elettori di prendere decisioni informate ne ha risentito negativamente".

La Commissione, sottolineando che anche il diritto di riunione non è stato autorizzato in conformità con gli accordi internazionali, ha dichiarato: "Ci sono stati ripetuti divieti, uso sproporzionato della forza e interventi contro manifestazioni pacifiche. I manifestanti sono stati sottoposti a indagini".

Nel rapporto, si riferisce che trovano preoccupante anche la mancata attuazione di alcune sentenze emesse dalla Corte Europea dei Diritti dell'Uomo. È stato sottolineato che la mancata attuazione delle sentenze della CEDU è "fonte di preoccupazione riguardo all'impegno della magistratura in Turchia verso gli standard internazionali ed europei".

Nel rapporto, in cui si valuta che "i diritti dei gruppi più svantaggiati e delle persone appartenenti a minoranze devono essere protetti meglio", si legge il commento: "I rom sono ancora in gran parte esclusi dall'occupazione registrata e le loro condizioni di vita stanno peggiorando gravemente. Nel gennaio 2023, la Turchia ha adottato una nuova strategia per i rom che copre il periodo 2023-2030 e un piano d'azione per il periodo 2023-2025. I terremoti del febbraio 2023 hanno colpito in modo sproporzionato la popolazione rom e hanno aumentato le difficoltà che devono affrontare nelle regioni colpite in termini di condizioni di vita, mezzi di sussistenza, bisogni primari e salute, in particolare per donne e bambini. La violenza di genere, la discriminazione e l'incitamento all'odio contro le minoranze e gli individui LGBT rimangono una grave fonte di preoccupazione".

NESSUN PROGRESSO NELL'ARMONIZZAZIONE ECONOMICA

Nella sezione del rapporto relativa ai criteri economici, si sottolinea che l'economia turca è a un livello piuttosto avanzato, ma che non sono stati compiuti progressi nel periodo in cui è stato preparato il rapporto.

Nel rapporto sono state incluse le seguenti espressioni riguardanti l'economia di mercato:

"Continuano le gravi preoccupazioni sul corretto funzionamento dell'economia di mercato in Turchia. Per gran parte del periodo di riferimento, si è registrato un regresso in elementi importanti come la conduzione della politica monetaria e l'ambiente istituzionale e normativo. Dopo le elezioni, sono stati compiuti alcuni passi per tornare a politiche macroeconomiche orientate alla stabilità. Sebbene la crescita economica sia rimasta forte nel 2022, la Turchia si è ulteriormente allontanata dalle politiche orientate al mercato, che indeboliscono i suoi fondamentali economici e aumentano le vulnerabilità e i rischi. L'inflazione ha continuato a rimanere elevata"

POLITICA ESTERA

Una delle parti che attira l'attenzione nel rapporto dell'UE è il titolo sulla politica estera.

Il rapporto, che rileva che, nonostante la Turchia sia un candidato alla piena adesione, il tasso di allineamento alle politiche estere e di sicurezza dell'UE è rimasto al 10%, ha trattato sia il tentativo di invasione dell'Ucraina da parte della Russia che la guerra Israele-Hamas iniziata il 7 ottobre.

Nel rapporto, in cui si fa riferimento alla questione delle sanzioni contro la Russia, sono state incluse le seguenti espressioni:

“La Turchia, in generale, non applica sanzioni al di fuori dell'ONU e non aderisce fermamente alle misure dell'UE contro la Russia. Il rappresentante speciale dell'UE per le sanzioni si è recato due volte in Turchia per discutere l'importanza di non eludere le sanzioni contro la Russia. La Turchia dovrebbe adottare misure per impedire la riesportazione verso la Russia di prodotti sensibili che potrebbero essere utilizzati dalla Russia anche per scopi militari"

Per quanto riguarda Hamas, mentre si afferma che la Turchia sta rivedendo le sue relazioni con Israele, si dichiara:

“Dopo l'attacco di Hamas contro Israele nell'ottobre 2023, la Turchia si è astenuta dal riconoscere Hamas come organizzazione terroristica e dal condannarlo. Ha criticato duramente la risposta di Israele all'attacco. La Turchia ha condannato fermamente le perdite civili verificatesi da entrambe le parti e ha proposto una mediazione tra Israele e Hamas. La Turchia sta ora rivedendo le sue relazioni con Israele”

SUD-EST POST-TERREMOTO E OPERAZIONI TRANSFRONTALIERE

Nel rapporto è stata fatta la seguente valutazione riguardo alla situazione nel sud-est della Turchia:

"La situazione nel sud-est ha continuato a essere motivo di preoccupazione, specialmente dopo il terremoto di febbraio. Il governo turco ha condotto operazioni militari contro Iraq e Siria. Coloro che vivono nelle zone di confine hanno vissuto rischi per la sicurezza a causa degli attacchi del PKK, definito organizzazione terroristica dall'UE. La lotta al terrorismo è un diritto e una responsabilità legittimi del governo, ma deve essere pienamente conforme ai principi dello stato di diritto, dei diritti umani e delle libertà fondamentali"

Fonte della notizia: 12punto