Nuova era per i terreni agricoli: controlli rigorosi su orti urbani e costruzioni abusive

La Legge n. 7584 sulla modifica della Legge sulla conservazione del suolo e sull'uso del territorio e di alcune altre leggi, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 20 giugno 2026, contiene nuove disposizioni riguardanti l'uso improprio dei terreni agricoli. Il regolamento riguarda da vicino, in particolare, gli orti urbani e le pratiche simili commercializzate nei dintorni delle grandi città attraverso modelli di cooperativa, adesione o diritto di utilizzo.

Secondo le valutazioni del settore immobiliare, negli ultimi anni la suddivisione di terreni agricoli in piccoli lotti, presentati con definizioni come "orto urbano", "area per tiny house", "casa di campagna" o "spazio abitativo per il fine settimana", ha comportato gravi rischi legali. In tali transazioni, la natura catastale, lo stato di pianificazione urbanistica, il permesso di uso non agricolo, la licenza edilizia e la base legale per le utenze sono di importanza critica.

LIMITAZIONI ALLE COOPERATIVE

Il presidente del consiglio di amministrazione di Altın Emlak Global, Mustafa Hakan Özelmacıklı, ha dichiarato che il regolamento impone limitazioni all'acquisizione di proprietà o diritti reali limitati su alcuni terreni agricoli da parte delle cooperative soggette alla Legge sulle cooperative n. 1163. Di conseguenza, le aree designate come "aree di cui preservare la natura agricola" nei piani regolatori in scala 1/5000 e 1/1000, così come i terreni agricoli al di fuori della pianificazione e rientranti nell'ambito della Legge n. 5403, sono inclusi nel campo di applicazione del regolamento.

L'acquisizione di proprietà o diritti reali limitati su tali immobili da parte di cooperative che operano a fini agricoli sarà soggetta all'autorizzazione del Ministero dell'Agricoltura e delle Foreste. Özelmacıklı ha affermato che questo passo mira a impedire alle cooperative costituite per scopi non agricoli di trasformare effettivamente i terreni agricoli nel modello di orto urbano.

Uno dei punti salienti della legge è la disposizione che impedisce la fornitura di servizi infrastrutturali a edifici e strutture non autorizzati. Ai sensi della Legge n. 5403, non sarà possibile stabilire collegamenti e contratti per elettricità, acqua e gas naturale per edifici e strutture costruiti senza permesso.

Alle amministrazioni, agli enti e alle organizzazioni che agiscono in violazione di questa regola potrà essere applicata una sanzione amministrativa di 100 mila TL per ogni utenza. Se l'utenza non viene annullata entro 30 giorni dalla notifica della sanzione, potrà essere applicata un'ulteriore multa di 100 mila TL per ogni mese in cui l'utenza rimane attiva. Si afferma inoltre che, con il regolamento, sono state inasprite le sanzioni amministrative basate sul metro quadrato per gli usi non conformi sui terreni agricoli.

Özelmacıklı ha sottolineato che gli acquirenti non dovrebbero prendere decisioni senza controllare i documenti ufficiali nei progetti presentati come campi, vigneti, giardini, uliveti, orti urbani, aree per tiny house o tramite adesione a cooperative. Ha sottolineato che l'adesione a una cooperativa, il contratto di utilizzo o il trasferimento di quote non equivalgono in ogni caso alla proprietà diretta del terreno.

Secondo gli esperti, promesse come "arriverà il piano regolatore", "si può costruire una casa", "non serve la licenza", "si può mettere una tiny house" o "si possono ottenere le utenze" devono essere verificate con documenti ufficiali. Pratiche come la lottizzazione di fatto, l'installazione di recinzioni metalliche, l'apertura di strade, la colata di cemento e l'edilizia non autorizzata comportano rischi di sanzioni amministrative sia per i consumatori che per i venditori.

Fonte della notizia: 12punto