Trasferiti 97 miliardi a 'organizzazioni non profit': emerge dal rapporto TEPAV

Hikmet Eren Çelenk / 12punto.com.tr

Nel rapporto 'Valutazione dei risultati del bilancio dell'amministrazione centrale per il secondo trimestre 2024' pubblicato dalla Fondazione per la ricerca sulle politiche economiche della Turchia (TEPAV), è emerso un aumento insolito delle spese.

Nel rapporto si nota che i 'Trasferimenti a organizzazioni non profit' sono aumentati del 437,9% rispetto all'anno precedente, raggiungendo quota 97,913.

Hakkı Hakan Yılmaz, funzionario del TEPAV contattato da 12punto per i dettagli sulle spese, ha dichiarato: “Mentre nello stesso periodo dell'anno scorso erano stati spesi 18,2 miliardi, ora nello stesso periodo sono stati spesi circa 98 miliardi. C'è un aumento del 437%. Si tratta di un incremento significativo. Il suo contributo all'aumento totale è stato pari a 3,6. Sapete, sono state annunciate misure di disciplina fiscale, ma sono molto basate sulle intenzioni. C'è un problema di sincerità. Si vuole fare qualcosa, ma ci sono resistenze e abitudini interne. Questa voce di trasferimento è, in sostanza, una risorsa trasferita a istituzioni e persone al di fuori delle voci di bilancio”.

DENARO FLUITO VERSO ASSOCIAZIONI E FONDAZIONI

L'accademico in pensione Hakkı Hakan Yılmaz, che ha preparato il rapporto, ha affermato di aver elaborato il bilancio partendo dai documenti della Direzione generale della contabilità del Ministero del Tesoro e delle Finanze e di aver creato questa struttura istituzionale con le riforme dei primi anni 2000.

Nei dettagli di spesa riportati nel documento, è stato registrato il trasferimento di 2,2 miliardi alla Fondazione Maarif, 1,8 miliardi a varie associazioni e 5,9 miliardi al programma dell'Unione Europea per l'istruzione, i giovani e lo sport. Secondo il rapporto, nei primi sei mesi sono stati trasferiti 77 miliardi di lire a varie istituzioni.

‘DA QUALUNQUE PARTE LA SI GUARDI, È UNA CIFRA CONSISTENTE’

Un'altra importante voce di spesa emersa nel rapporto del TEPAV riguarda il denaro trasferito alle istituzioni sotto la voce 'Spese di trasformazione in aree a rischio disastro'. A queste istituzioni sono stati versati 76,8 miliardi.

Quando abbiamo chiesto a Hakan Yılmaz se fosse normale trasferire una somma di tale entità a organizzazioni non profit, considerando il denaro raccolto dalle campagne di aiuto statali, ha risposto: “In realtà si stanno spendendo oltre 1 trilione. Non so per quale scopo venga dato o speso, né quali siano le aspettative. Sembrano esserci organizzazioni che non sono istituzioni pubbliche o che sono semi-pubbliche. L'AFAD lo sa. Tuttavia, non so cosa e quanto copra un tale aumento periodico. Si parla di rischio di trasformazione delle aree a rischio disastro. Il bilancio è probabilmente gestito sotto l'AFAD. Potrebbe essere trasferito tramite l'AFAD. Non è stato fornito il dettaglio dello stanziamento, ma da qualunque parte la si guardi, è una cifra consistente”.

‘DOV'È FINITO IL 26 MILIARDI?’

Le operazioni di rimozione delle macerie erano iniziate nel secondo mese dopo il terremoto, mentre i lavori di riparazione erano partiti nella seconda metà del 2023. Era stato annunciato che gli investimenti finanziari e gli aiuti erano iniziati attivamente in quel periodo. Il direttore della 20ª regione della DSİ, Kazım Doğru, in un'intervista rilasciata all'Agenzia Anadolu nel secondo mese dopo il terremoto, aveva dichiarato che il 50% delle macerie era stato rimosso.

Alla nostra domanda su come l'AFAD gestisca somme di queste dimensioni, chi le controlli e perché sia stata presa una decisione di tale aumento nel 2024 quando non c'era un aumento simile nel bilancio nella seconda metà del 2023, Hakan Yılmaz ha risposto:

“Secondo il rapporto di marzo, il 30-35% delle donazioni nell'ambito della campagna 'Türkiye, siamo sufficienti a noi stessi' non è ancora stato utilizzato. Ne abbiamo parlato nel rapporto del primo trimestre 2024 e mi è sembrato molto interessante per due motivi. Primo, perché non monitoriamo il flusso di denaro in un conto speciale all'interno del bilancio? C'è un problema di trasparenza. Il Parlamento e l'opinione pubblica devono essere informati al riguardo. Secondo, è passato un anno e mezzo dal terremoto e c'è ancora denaro che non sei riuscito a utilizzare. L'anno scorso c'è stato l'effetto del disastro e il denaro speso fino alla fine dell'anno appare come 7,5 miliardi. Non è stata spesa una cifra significativa. Nei primi sei mesi di quest'anno sono stati spesi 79 miliardi. Nei primi sei mesi del 2023 erano stati spesi 6,2 miliardi. Potrebbero essere trasferiti a progetti di trasformazione urbana, ma vengono trasferiti più a persone e istituzioni che a progetti. Lo avevamo già indicato nel nostro rapporto del primo trimestre 2024 e deve assolutamente essere collegato al bilancio. Perché viene tenuto un conto separato in un luogo speciale? Penso che sia una cosa critica, è passato un anno dalle donazioni e non sei ancora riuscito a utilizzare circa 50 miliardi. Nel conto dell'AFAD ci sono attualmente quasi 140 miliardi. Al 15 agosto ne sono stati utilizzati 113 miliardi. Nonostante sia passato un anno e mezzo dal terremoto, c'è ancora una grande quantità di denaro contante non utilizzato”.

‘SONO RIMASTO SCONVOLTO!’

Hakan Yılmaz ha concluso le sue parole così:

“Queste entrate e uscite devono essere spiegate in modo trasparente al Parlamento e al pubblico, stabilendo una relazione con i conti di bilancio. Questo è il denaro che il cittadino vi ha affidato. Il bilancio è un diritto di sovranità. L'esercizio del diritto di sovranità richiede che l'esecutivo sia responsabile verso il Parlamento e l'opinione pubblica. Devi spiegarmi in dettaglio dove spendi il denaro. Sono un cittadino e devi spiegarmi in dettaglio perché non utilizzi il denaro trasferito per gli aiuti. Quando non viene stabilita una relazione con il bilancio, ciò può creare dubbi nei prospetti finanziari. Deve esserci trasparenza e responsabilità nel bilancio. I dettagli del bilancio devono essere accessibili a tutti. Quando ho visto i dettagli delle spese dell'AFAD, sono rimasto sconvolto. Ero all'Organizzazione per la pianificazione statale durante il terremoto del 1999. Abbiamo creato sistemi separati per queste cose, le abbiamo collegate al bilancio. Avevamo progettato un sistema di monitoraggio sotto controllo. Oggi quel sistema, anche se la tecnologia è nuova, viene gestito con un metodo vecchio stile. Quasi tutti sanno che le iniziative dei dirigenti sono molto importanti nelle spese dell'amministrazione centrale, ma anch'io sono un cittadino. È mio diritto sapere dove vanno i miei soldi. Non voglio mettere in cattiva luce alcuna istituzione o organizzazione. È l'auspicio di tutti noi che le risorse trasferite abbiano raggiunto direttamente i cittadini vittime, ma ci sono alcune domande che vorrei porre”.

L'AFAD HA RIATTACCATO IL TELEFONO

Il team di 12punto, valutando la possibilità che la Commissione di bilancio dell'AFAD gestisca le entrate ottenute dalle donazioni secondo un calendario, ha lavorato intensamente per raggiungere i funzionari dell'AFAD.

Poiché il centralino dell'AFAD non ha accettato le nostre chiamate per due giorni e l'unico funzionario che siamo riusciti a contattare ha riattaccato il telefono non appena abbiamo menzionato il rapporto, non abbiamo ricevuto alcun riscontro da parte di alcun funzionario.

Fonte della notizia: 12punto