Russia e Ucraina si siederanno finalmente al tavolo negoziale?: Proseguono le trattative con 4 Paesi, inclusa la Turchia

La guerra tra Russia e Ucraina, iniziata con il tentativo di invasione dell'Ucraina da parte della Russia nel febbraio 2022, si è lasciata alle spalle due anni e mezzo. Sebbene il conflitto continui, causando migliaia di vittime e costringendo milioni di persone ad abbandonare il proprio Paese, la questione di un cessate il fuoco torna periodicamente al centro del dibattito.

Secondo quanto riportato dall'agenzia di stampa Reuters, Zelensky, in una dichiarazione ai giornalisti indiani, ha sottolineato che il suo Paese potrebbe sostenere lo svolgimento del vertice in India, ma ha precisato che l'Ucraina non può organizzarlo in un Paese che non ha firmato la dichiarazione del primo vertice.

Il primo ministro indiano Narendra Modi ha effettuato una storica visita in Ucraina il 23 agosto, dichiarando a Zelensky di essere pronto a svolgere un ruolo personale nel raggiungimento della pace.

L'abbraccio del leader indiano al presidente russo Vladimir Putin durante la sua visita ufficiale a Mosca il mese scorso era stato criticato da Zelensky. Il leader ucraino aveva espresso la sua "profonda delusione" nell'assistere a tale gesto.

Il 73enne Modi ha riferito di aver detto a Putin che i problemi non possono essere risolti sui campi di battaglia.

In una dichiarazione rilasciata dopo l'incontro a Kiev, Modi ha affermato: "Entrambe le parti dovranno sedersi insieme e cercare modi per uscire da questa crisi".

Il leader indiano ha sostenuto che il suo Paese non è mai stato neutrale nella guerra tra Russia e Ucraina, affermando: "Fin dal primo giorno, ci siamo schierati a favore della pace".

L'India non ha mai condannato l'invasione russa dell'Ucraina e ha mantenuto le sue relazioni commerciali con Mosca. Il mese scorso, Delhi ha superato la Cina diventando il maggiore importatore di petrolio russo.

A ISTANBUL SI ERANO TENUTI I NEGOZIATI DI PACE

Modi e Zelensky hanno discusso anche della continua incursione dell'Ucraina in territorio russo, ma il contenuto di questo colloquio a porte chiuse non è noto.

Il quotidiano New York Times (NYT) ha pubblicato la bozza dell'accordo di pace su cui si era raggiunto un consenso durante i negoziati tenutisi a Istanbul tra febbraio e aprile 2022, con la mediazione della Turchia. Il giornale ha incluso in formato 'pdf' le versioni del testo della bozza datate 17 marzo e 15 aprile 2022, oltre alla dichiarazione congiunta accettata durante gli incontri di Istanbul del 29 marzo.

Tutti i documenti sono stati pubblicati integralmente in russo e inglese e la loro autenticità è stata confermata dai partecipanti ai negoziati.

Secondo l'accordo del 17 marzo, di cui Kiev ha mostrato la versione inglese ai Paesi occidentali, l'Ucraina ha richiesto garanzie di sicurezza internazionali, prevedendo che gli alleati intervenissero in caso di un secondo attacco (incluso l'obbligo di chiudere lo spazio aereo) e che l'accordo coprisse i "confini internazionalmente riconosciuti" del Paese.

La Russia ha richiesto la revoca delle sanzioni applicate dal 2014, il riconoscimento della Crimea come parte della Russia, l'indipendenza delle repubbliche popolari di Donetsk e Lugansk entro i confini amministrativi degli oblast ucraini di Donetsk e Lugansk, nonché il divieto (con responsabilità penale) di "qualsiasi glorificazione e propaganda del nazismo e del neonazismo", incluse manifestazioni pubbliche, cortei, l'erezione di monumenti e la ridenominazione di strade.

LIMITAZIONI AL NUMERO DI CARRI ARMATI, NAVI DA GUERRA E AEREI DA COMBATTIMENTO

La prima bozza imponeva limitazioni alle dimensioni delle Forze Armate ucraine e al numero di carri armati, batterie di artiglieria, navi da guerra e aerei da combattimento che il Paese poteva mantenere nel proprio arsenale.

Il NYT ha riferito che gli ucraini erano disposti ad accettare tali limiti, ma cercavano di innalzare le soglie massime. I funzionari statunitensi si sono allarmati di fronte alle condizioni imposte e un alto funzionario americano ha fatto sapere ai suoi interlocutori ucraini: "Questo è un disarmo unilaterale".

Secondo un diplomatico europeo che ha parlato con il giornale, la Polonia temeva che la Germania o la Francia stessero cercando di convincere gli ucraini ad accettare le condizioni della Russia.

Pochi giorni dopo, il 29 marzo, i rappresentanti di Russia e Ucraina si sono incontrati a Istanbul. Secondo il quotidiano, in questo incontro la parte russa ha dato "meno importanza alle rivendicazioni territoriali".

L'Ucraina ha riassunto l'accordo proposto in un documento di due pagine intitolato "Dichiarazione di Istanbul". Secondo questo documento:

LA PROMESSA SULLA CRIMEA

Lo status della Crimea doveva essere determinato entro 10-15 anni e l'Ucraina doveva promettere di non tentare di riprendere la penisola con la forza,

Volodymyr Zelensky e Vladimir Putin avrebbero dovuto incontrarsi nel 2022 per finalizzare l'accordo di pace e concordare quanta parte del territorio ucraino sarebbe rimasta sotto il controllo russo,

Garanzie di sicurezza obbligatorie per gli ucraini; queste garanzie includevano accordi da stipulare con una serie di Paesi come Gran Bretagna, Cina, Russia, Stati Uniti, Francia, Turchia, Germania, Canada, Italia, Polonia e Israele,

Gli Stati garanti avrebbero dovuto accettare che, in caso di "qualsiasi aggressione, attacco armato o qualsiasi operazione militare contro l'Ucraina", ciascuno di essi avrebbe fornito assistenza all'Ucraina dopo aver tenuto consultazioni urgenti e immediate.

Secondo un membro della delegazione ucraina rimasto anonimo, "Putin stava riducendo le sue richieste". Il NYT ha osservato, allo stesso tempo, che Mosca "inviava segnali contrastanti al pubblico sul fatto che il Cremlino fosse realmente pronto a firmare l'accordo".

BOZZE DI ACCORDO VIA WHATSAPP

Per questo motivo, Mosca e Kiev sono tornate ai negoziati tramite colloqui online, condividendo le bozze di accordo via WhatsApp.

Ad aprile, anche Roman Abramovich è stato coinvolto nei negoziati. Secondo quanto riferito, Putin ha "esortato i negoziatori a concentrarsi sulle questioni chiave e a risolverle rapidamente". Il 15 aprile, la delegazione russa ha inviato a Putin una bozza di accordo di 17 pagine.

Il giornale ha sottolineato che nelle prime pagine dell'accordo le parti "sembravano avere punti in comune". Secondo questi articoli:

Le parti hanno concordato che l'Ucraina consolidasse il suo status di Paese neutrale e che le fosse consentito di aderire all'UE; la Russia ha rinunciato alla richiesta che l'Ucraina riconoscesse immediatamente la Crimea come territorio russo,

Uno dei punti controversi era la gittata delle armi che all'Ucraina sarebbe stato consentito utilizzare: la Russia voleva che i missili ucraini fossero limitati a 40 chilometri, mentre l'Ucraina voleva 280 chilometri (sufficienti a colpire obiettivi in Crimea),

La Russia voleva comunque che l'Ucraina abrogasse le leggi relative alla lingua e all'identità nazionale e ritirasse i soldati ucraini "nei luoghi di dispiegamento permanente o in luoghi concordati con la Federazione Russa".

IL PROBLEMA PIÙ GRANDE È IL QUINTO ARTICOLO

Il NYT ha sottolineato che il problema più grande dell'accordo per quanto riguarda i "Paesi garanti" dell'Ucraina (Gran Bretagna, Cina, Russia, Stati Uniti e Francia) era legato al quinto articolo.

La Russia ha aggiunto all'accordo un articolo che richiedeva che le misure di ritorsione in caso di attacco all'Ucraina fossero approvate "sulla base di una decisione accettata da tutti i Paesi garanti".

D'altra parte, Kiev ha considerato il secondo articolo come una violazione dei termini dell'accordo di pace. Secondo il NYT, questo articolo significava essenzialmente che la Russia "avrebbe potuto invadere nuovamente l'Ucraina e poi porre il veto su qualsiasi intervento militare".

Un membro della delegazione negoziale ucraina ha sottolineato che, dopo questa modifica, Kiev si è alzata dal tavolo dei negoziati.

La rivista Foreign Affairs ha scritto che i funzionari ucraini non avevano consultato gli Stati Uniti prima di raggiungere un accordo negli incontri con la Russia a Istanbul, e il leader russo Putin ha elencato le condizioni necessarie per fermare gli scontri in Ucraina.

Queste condizioni includono il ritiro delle truppe ucraine dagli oblast di Donetsk, Lugansk, Kherson e Zaporizhzhia, il riconoscimento di queste regioni come territorio russo e l'adozione dello status di neutralità da parte dell'Ucraina.

Il leader ucraino Zelensky ha definito le proposte di Putin un "ultimatum" e ha affermato che Kiev non può fidarsi di esse.

Fonte della notizia: 12punto