Inviata ai comuni del CHP una circolare su "lotta agli sprechi e nepotismo"
La sede centrale del CHP ha pubblicato una circolare rivolta ai comuni in merito a "sprechi, risparmi e nepotismo".
Özgür Özel, durante una visita effettuata negli ultimi giorni di aprile, aveva dichiarato che, come CHP, avrebbero pubblicato una "circolare su sprechi e risparmi" da attuare nei comuni vinti: "Con la circolare sul risparmio che pubblicheremo la prossima settimana, apriremo una nuova era, una nuova strada in Turchia.
Poi chiederemo a tutti di contribuire a questo risparmio e di porre fine a questo spreco. Chiederemo anche che sia da esempio per gli altri partiti." aveva affermato.
La sede centrale del CHP ha pubblicato una circolare rivolta ai comuni in merito a "sprechi, risparmi e nepotismo". Nella circolare, firmata dal vicepresidente del CHP Gökhan Zeybek e dal segretario generale Selin Sayek Böke, i punti salienti riguardanti l'argomento sono i seguenti:
Per garantire che i servizi pubblici siano gestiti in modo efficace ed efficiente e che l'accesso dei cittadini ai servizi sia assicurato in modo sano ed equo, deve essere attuato un approccio olistico. In questo contesto, i principi che costituiranno la base della lotta contro il nepotismo, l'ostentazione e gli sprechi nella pubblica amministrazione devono essere affrontati in modo integrato.
L'uso delle risorse pubbliche in conformità con il loro scopo, in modo efficace, efficiente ed equilibrato, è un principio fondamentale, un dovere e allo stesso tempo un obbligo per le istituzioni pubbliche.
È necessario rispettare i principi di prevenzione degli sprechi nelle spese effettuate dalle istituzioni pubbliche, compresi i comuni, nelle gare d'appalto e negli acquisti pubblici, nonché in altre operazioni economico-finanziarie simili.
"È UNA GRANDE RESPONSABILITÀ"
La lotta agli sprechi è di fondamentale importanza per l'utilizzo delle risorse pubbliche al fine di garantire lo sviluppo sostenibile, la giustizia sociale e la diffusione del benessere in tutta la società.
Inoltre, la qualità, l'efficienza e il funzionamento ordinato dei servizi pubblici pongono il principio della lotta al nepotismo non solo in Turchia, ma in tutto il mondo civile. Essere eletti a un servizio pubblico non è un privilegio, ma una grande responsabilità per i sindaci e gli amministratori. Per questo motivo, bisogna evitare l'ostentazione e lo spreco di risorse pubbliche.
A tal fine, è necessario attenersi rigorosamente ai principi di trasparenza nei processi di gara; modestia evitando l'ostentazione nelle cerimonie di rappresentanza, accoglienza e promozione; monitoraggio efficace e controllo nell'uso dei veicoli, oltre a non uscire dall'ambito del servizio; non consentire vantaggi personali che portano a privilegi e che non sono a beneficio del pubblico nelle missioni all'estero; utilizzare tutte le possibilità offerte dalle leggi nel consumo di elettricità nel modo più creativo ed economico; non causare nepotismo nelle nomine e nelle assunzioni; e non allontanarsi dal principio del merito.
In questo contesto, l'attuazione dei principi elencati di seguito da parte di tutti i nostri sindaci è una responsabilità del nostro partito nei confronti dei nostri cittadini.
I PRINCIPI FONDAMENTALI STABILITI SONO I SEGUENTI:
APPALTI PUBBLICI
Si presta attenzione affinché gli appalti pubblici siano effettuati tramite procedura di gara aperta. Le gare effettuate tramite trattativa privata e affidamento diretto sono regolarmente annunciate al pubblico in modo trasparente su Internet.
"NON SI INDIRÀ ALCUNA GARA PER LAVORI SENZA LA RELATIVA COPERTURA DI BILANCIO"
Per le esigenze da soddisfare tramite affidamento diretto in conformità con la legge, verrà effettuato un annuncio sul sito web del comune e/o sulla bacheca almeno 48 ore prima.
Vari lavori che solitamente vengono soddisfatti da diversi offerenti non saranno raggruppati in un'unica gara; non si procederà a gare dividendo gli acquisti di beni e servizi e i lavori di costruzione in lotti al fine di rimanere al di sotto delle soglie di valore.
USO DEI VEICOLI DA PARTE DEI SINDACI
Si presta attenzione a evitare lusso, ostentazione ed eccessi nell'assegnazione e nell'uso dei veicoli appartenenti ai comuni. Si rispetteranno le disposizioni della Legge sui Veicoli n. 237 e le assegnazioni di veicoli effettuate al di fuori dei casi consentiti dalla legge saranno revocate.
Nei comuni in cui il numero attuale di autovetture e station-wagon è inferiore a (15), tutti questi veicoli saranno inseriti in un parco auto comune per essere utilizzati a fini di servizio e la gestione di tali veicoli di servizio sarà effettuata da un'unica autorità.
Verrà redatto un elenco indicante il tipo, la marca, l'anno del modello, la cilindrata e il numero di targa dei veicoli inseriti nel parco auto e sarà comunicato alla Sede Centrale a scopo informativo entro 15 giorni. Tutto il personale interessato, compreso il massimo responsabile del comune, sarà direttamente responsabile dell'inserimento nel parco auto dei veicoli la cui assegnazione è stata revocata e della gestione del sistema di parco auto come specificato in queste Regole di Risparmio.
Non si formeranno convogli con un gran numero di veicoli negli eventi a cui partecipano i sindaci insieme a colleghi, omologhi o rappresentanti politici. La partecipazione collettiva agli eventi sarà garantita con minibus o autobus preparati in anticipo.
Non saranno accettati veicoli, anche se a titolo di donazione, da fondazioni, associazioni, banche, unioni, aziende, persone fisiche, ecc., ad eccezione di quelli nuovi e utilizzabili per l'espletamento dei servizi comunali di base come ambiente e salute ambientale, pulizia, vigili del fuoco, pronto soccorso, salvataggio, ambulanza, servizi funebri.
I veicoli saranno utilizzati esclusivamente per l'adempimento dei servizi ufficiali, senza distinzione tra le unità dei comuni.
I veicoli non possono essere utilizzati per scopi privati, non possono essere assegnati all'uso di alcuna autorità, unità o persona, non possono essere tenuti in attesa a tale scopo e non possono essere fatti utilizzare a coniugi, amici e parenti.
Su tutti i veicoli diversi da quelli assegnati ai servizi di rappresentanza (inclusi quelli acquisiti tramite noleggio) sarà installato un "sistema di tracciamento mobile dei veicoli" e saranno tenuti pronti per l'ispezione in qualsiasi momento. Nei controlli effettuati dal comune, il "sistema di tracciamento mobile dei veicoli" sarà accettato come documento digitale.
Al fine di prevenire spese inutili nei comuni e utilizzare le risorse nel modo più razionale, il controllo dell'uso dei veicoli e il monitoraggio dell'applicazione saranno effettuati dai sindaci e/o dalle persone da loro autorizzate.
Al fine di mantenere le spese per il carburante al livello minimo, saranno adottate misure di risparmio come la determinazione di limiti massimi su base mensile e annuale per i veicoli esistenti.
I veicoli che risultano aver completato la loro vita economica saranno liquidati secondo i principi specificati nella legislazione.
MISSIONI NAZIONALI
Il comune non invierà dipendenti comunali all'estero per imparare lingue straniere, migliorare le proprie conoscenze ed esperienze o per scopi di istruzione post-laurea.
ATTIVITÀ DI RAPPRESENTANZA, CERIMONIA, OSPITALITÀ E PROMOZIONE
In caso di organizzazione di viaggi, cocktail, cene e inviti simili a causa di riunioni internazionali, festività nazionali, giorni della liberazione delle province e celebrazioni della Repubblica, nonché altre inaugurazioni, conferenze, seminari, anniversari e celebrazioni simili, si presterà attenzione a evitare eccessi e sprechi; in queste attività non sarà effettuato alcun pagamento sotto forma di regali o altri nomi.
Durante i periodi di Capodanno e festività, non sarà effettuato alcun pagamento dal bilancio comunale per spese relative a carta, stampa, posta, e-mail e simili per auguri, telegrammi e servizi postali simili inviati da amministratori, inclusi i sindaci, a persone fisiche, al di fuori delle comunicazioni derivanti dal dovere pubblico; non saranno forniti prodotti promozionali, souvenir, regali, omaggi, ecc. appartenenti alle loro persone.
Per la stampa e la diffusione di pubblicazioni come libri, riviste, rapporti, bollettini, ecc. volti alla promozione delle attività comunali, si utilizzeranno mezzi elettronici come Internet e i social media.
SPESE DI COMUNICAZIONE
I sindaci adotteranno le misure necessarie affinché le spese di comunicazione siano mantenute a un livello ragionevole, tenendo conto delle esigenze di servizio e dell'uso efficace delle risorse. Per l'uso del telefono cellulare, sarà scelto l'operatore e la tariffa più convenienti dal punto di vista economico. Nelle comunicazioni saranno preferiti strumenti e metodi elettronici.
CONSUMO DI ELETTRICITÀ
Poiché la legge e la legislazione pertinente che regolano il mercato dell'elettricità hanno aperto il mercato alla concorrenza, è considerato importante per l'uso efficace delle risorse che i nostri comuni effettuino ricerche di mercato per acquistare energia elettrica al prezzo più conveniente e, se necessario, acquistino energia elettrica in conformità con la Legge sugli Appalti Pubblici n. 4734.
PRINCIPI FONDAMENTALI PER LA LOTTA AL NEPOTISMO NEL COMUNE
Il principio del merito è protetto nel nostro Paese sia dalla Costituzione che dalle leggi. Secondo l'Articolo 70 della Costituzione, "ogni turco ha il diritto di entrare nei servizi pubblici.
Nell'assunzione al servizio, non può essere fatta alcuna distinzione diversa dalle qualifiche richieste dal compito", e con la disposizione regolata dall'Articolo 3 della Legge sui Funzionari Pubblici n. 657, "basare l'ingresso nei compiti di servizio pubblico dello Stato, l'avanzamento e la promozione all'interno delle classi, la cessazione del compito sul sistema del merito e garantire la sicurezza dei funzionari pubblici nell'applicazione di questo sistema con pari opportunità", l'importanza del principio del merito è stata sottolineata legalmente.
Il mancato rispetto del concetto di merito, che significa "potere di svolgere il compito con successo" o "meritare in cambio del successo", è una delle cause più importanti dei problemi riscontrati nei servizi pubblici e nel funzionamento pubblico in Turchia. Il nostro partito si è opposto fermamente alle pratiche del partito al governo su questo tema e ha creato nei nostri cittadini la fiducia che non si impegnerà nel nepotismo nella pubblica amministrazione. In questo contesto, il principio fondamentale del nostro partito è che il personale che lavora nel servizio pubblico svolga i propri compiti lontano da parzialità e partigianeria e che il lavoro sia affidato a chi è competente.
Nelle nomine di dirigenti e personale specializzato da effettuare nell'alta dirigenza comunale, nelle società comunali, nelle istituzioni affiliate e nelle partecipate, nonché nelle nomine di Vicesindaco, le relazioni sociali come parentela, affinità, rapporti commerciali non possono essere oggetto di referenze e preferenze, anche se sono soddisfatte le necessarie condizioni di merito ed esperienza.
Poiché la lotta al nepotismo o al clientelismo politico non può essere garantita solo da leggi e regole, non sarà mostrata alcuna tolleranza verso tali pratiche; si mira anche a cambiare la cultura gestionale per attuare un approccio basato sull'etica.
Durante l'adempimento dei doveri pubblici, non si agirà arbitrariamente a danno di alcuna persona, gruppo o organo e sarà mostrato il dovuto rispetto per i diritti, i doveri e gli interessi di tutti i cittadini.
NON POSSONO ESSERE PUBBLICATI ANNUNCI AD PERSONAM PER LE ASSUNZIONI
Nelle assunzioni, si garantirà che la descrizione del lavoro sia chiaramente specificata con tutte le qualifiche e i requisiti, che gli annunci per le posizioni aperte siano trasparenti, che sia garantita apertura e trasparenza nel processo di selezione, che nel fascicolo siano presenti prove che confermino le qualifiche dei candidati di successo, che siano creati sistemi di valutazione periodica delle prestazioni e che, contrariamente al sistema del governo che vede il settore pubblico come una fonte di guadagno, sia creato un sistema di retribuzione corrispondente ai compiti e alle responsabilità.
Basandosi sul fatto che la gestione delle prestazioni nel settore pubblico basata sul principio del merito è un elemento chiave che garantisce l'integrità dei servizi pubblici; le valutazioni delle prestazioni saranno definite in base a criteri chiari e oggettivi e i poteri discrezionali dei dirigenti saranno limitati dal principio del merito.
Fonte della notizia: 12punto
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