Il 9° Pacchetto di Riforma Giudiziaria è stato approvato dalla Commissione Giustizia del Parlamento turco

Con la proposta approvata dalla Commissione Giustizia del Parlamento, verranno apportate modifiche alla Legge sull'Esecuzione e sul Fallimento. Di conseguenza, nelle vendite all'asta in ambiente elettronico, la differenza tra le offerte non potrà essere inferiore allo 0,5 per mille del valore stimato del bene messo all'asta e, in ogni caso, non inferiore a 1000 lire turche.

Se viene presentata una nuova offerta negli ultimi 10 minuti del periodo d'asta, l'asta sarà prorogata di 3 minuti. Se viene presentata una nuova offerta durante il periodo di proroga, il tempo dell'asta sarà esteso di altri 3 minuti a partire da ogni nuova offerta. Se non viene presentata alcuna nuova offerta durante l'ultimo periodo di proroga, il bene sarà aggiudicato a chi ha presentato l'offerta più alta. La somma dei periodi di proroga non potrà superare un'ora. Il periodo di un'ora potrà essere ridotto, esteso o revocato con decisione del Ministero della Giustizia e tali decisioni saranno annunciate sul sito web ufficiale del Ministero.

Con la disposizione aggiunta all'articolo 1 aggiuntivo della stessa Legge, la norma secondo cui le parti dei limiti monetari che non superano le 10 lire turche, determinate a seguito dell'aumento in base al tasso di rivalutazione, non vengono prese in considerazione, sarà modificata in modo che non vengano prese in considerazione le parti che non superano le 1000 lire turche. Le frazioni dell'importo monetario determinato a seguito della rivalutazione che non superano le 1000 lire non saranno prese in considerazione.

L'aumento derivante dalla rivalutazione del limite monetario preso come base per il ricorso in appello e in cassazione non si applicherà alle decisioni prese nuovamente a seguito della decisione di annullamento del tribunale regionale o della decisione di cassazione della Corte Suprema; saranno presi come base i limiti monetari validi alla data della prima decisione.

In linea con la decisione di annullamento della Corte Costituzionale, verranno apportate modifiche alla Legge sulla Professione Forense. Nella distribuzione dell'indennità di patrocinio gratuito tra gli ordini degli avvocati, nelle province in cui sono presenti più ordini, il 30% del punteggio totale determinato per ogni 5 mila abitanti sarà distribuito equamente tra gli ordini presenti in quella provincia, mentre la parte restante sarà distribuita in base al punteggio ottenuto moltiplicando il numero di membri di ciascun ordine per la cifra ottenuta dopo aver diviso il totale degli avvocati iscritti all'albo in quella provincia.

Tra le materie oggetto di esame nell'Esame di Accesso alle Professioni Legali e nell'Esame Preliminare di Giustizia Amministrativa verranno aggiunte "diritto internazionale", "diritto internazionale privato", "diritto pubblico generale e diritto della sicurezza sociale". In caso di necessità, nuove aree giuridiche potranno essere aggiunte a queste materie tramite regolamento.

Il numero di domande nell'Esame di Accesso alle Professioni Legali e nell'Esame Preliminare di Giustizia Amministrativa sarà aumentato da 100 a 120. L'aggiunta di nuove materie agli esami, le modalità di svolgimento degli stessi e altre questioni relative agli esami saranno regolate dal Ministero della Giustizia tramite un regolamento emanato previo parere del Consiglio dei Giudici e dei Pubblici Ministeri, del Consiglio per l'Istruzione Superiore, della Presidenza del Centro di Misurazione, Selezione e Collocamento, dell'Unione degli Ordini degli Avvocati della Turchia e dell'Unione dei Notai della Turchia.

I limiti monetari previsti dall'articolo 7 della Legge sull'Istituzione e sui Compiti dei Tribunali Amministrativi Regionali, dei Tribunali Amministrativi e dei Tribunali Tributari, relativi alle cause risolte da un giudice unico, saranno applicati aumentando annualmente il tasso di rivalutazione determinato e annunciato in conformità con le disposizioni dell'articolo 298 bis della Legge sulle Imposte, relativo all'anno precedente, a partire dall'inizio dell'anno solare. Nella determinazione delle cause da risolvere con giudice unico, si prenderà come base il limite monetario alla data della causa, mentre nei casi in cui venga effettuato un aumento dell'importo, si prenderà come base il limite monetario alla data in cui è stato effettuato l'aumento.

MODIFICHE ALLA LEGGE SULLA PROCEDURA DI GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA

Secondo la modifica alla Legge sulla Procedura di Giustizia Amministrativa, le decisioni emesse dai tribunali amministrativi e fiscali in merito a controversie fiscali, cause di risarcimento danni e azioni di annullamento contro atti amministrativi il cui valore non supera i 31.000 lire turche saranno definitive e non sarà possibile ricorrere in appello contro di esse.

Con la modifica alla stessa legge, sarà possibile ricorrere in Cassazione contro le decisioni relative a controversie fiscali, cause di risarcimento danni e atti amministrativi il cui valore supera le 920.000 lire turche, nonché contro le decisioni riesaminate a seguito di una sentenza di annullamento in sede di appello per controversie fiscali, cause di risarcimento danni e atti amministrativi il cui valore è superiore a 270.000 lire turche ma non eccede le 920.000 lire turche.

I limiti monetari previsti dalla Legge sulla Procedura di Giustizia Amministrativa saranno applicati aumentandoli ogni anno in base al tasso di rivalutazione determinato e annunciato ai sensi delle disposizioni dell'articolo 298 bis della Legge sulla Procedura Fiscale, con validità dall'inizio dell'anno solare. Le frazioni dei limiti così determinati che non superano le 1.000 lire turche non saranno prese in considerazione.

Per determinare le cause in cui l'udienza è obbligatoria, si farà riferimento al limite monetario vigente alla data di avvio della causa; per determinare le decisioni soggette ad appello o ricorso in Cassazione, si farà riferimento al limite monetario vigente alla data in cui è stata emessa la decisione definitiva dal tribunale di primo grado o dal tribunale amministrativo regionale. Tuttavia, l'aumento dei limiti monetari avvenuto dopo la data della decisione definitiva non sarà applicato alle cause riesaminate a seguito di una sentenza di annullamento del tribunale amministrativo regionale o di una sentenza di cassazione del Consiglio di Stato.

CAMBIA IL NUMERO DI CANDIDATI DA CONVOCARE PER IL COLLOQUIO DI ASSISTENTE GIUDICE E PUBBLICO MINISTERO

Il diritto internazionale e il diritto internazionale privato saranno aggiunti alle materie d'esame per il concorso di Assistente Giudice e Pubblico Ministero. Nel concorso per Assistente Giudice Amministrativo potranno essere poste domande anche in materia di diritto commerciale e societario.

Sarà apportata una modifica al numero di candidati da convocare per il colloquio di Assistente Giudice e Pubblico Ministero. Mentre secondo la disposizione di legge vigente venivano convocati il doppio dei candidati rispetto ai posti disponibili, con la nuova normativa verrà convocato un numero di candidati pari al numero dei posti messi a bando più una volta tanto.

Con un'altra modifica alla Legge sui Giudici e sui Pubblici Ministeri, verranno definiti i compiti e le competenze degli ispettori della giustizia.

In linea con la decisione di annullamento della Corte Costituzionale, verrà corrisposta un'indennità mensile aggiuntiva al Primo Presidente della Corte di Cassazione, al Presidente del Consiglio di Stato, al Procuratore Generale presso la Corte di Cassazione, al Procuratore Generale presso il Consiglio di Stato, ai primi vicepresidenti della Corte di Cassazione, ai vicepresidenti del Consiglio di Stato, al viceprocuratore generale presso la Corte di Cassazione, ai presidenti di sezione della Corte di Cassazione e del Consiglio di Stato, ai membri della Corte di Cassazione e del Consiglio di Stato, al Sottosegretario del Ministero della Giustizia, ai giudici e pubblici ministeri di prima classe, ai giudici e pubblici ministeri classificati come di prima classe e agli altri giudici e pubblici ministeri, calcolata moltiplicando il coefficiente di "15.000" per il coefficiente applicato agli stipendi dei dipendenti pubblici.

VENDITA DEI VEICOLI NON RITIRATI DAI PROPRIETARI NEI DEPOSITI GIUDIZIARI

Con la modifica alla Legge sul Traffico Stradale, verrà ridefinita la procedura di vendita dei veicoli che si trovano nei depositi giudiziari, sequestrati o bloccati dalla circolazione perché rinvenuti o in conformità con le disposizioni di legge, e che non sono stati ritirati o reclamati dai proprietari entro 6 mesi. Per i vincoli presenti nel registro dei veicoli in questa situazione, come divieti di vendita, trasferimenti, pignoramenti, pignoramenti cautelari o pegni, le istituzioni competenti saranno informate che tali veicoli saranno messi in vendita e le procedure di vendita avranno inizio; tutti i vincoli gravanti sui veicoli saranno considerati estinti dalla data della vendita senza necessità di ulteriori procedure e i registri di immatricolazione saranno rettificati di conseguenza.

Nel caso in cui i numeri di serie del telaio o del motore che identificano il veicolo oggetto dell'operazione manchino, siano caduti, o siano stati cancellati o danneggiati a causa di riparazioni o modifiche, tali carenze saranno colmate dall'istituzione che effettuerà la vendita nell'ambito della normativa pertinente, rendendo il veicolo pronto per la vendita. I vincoli come pignoramenti, pignoramenti cautelari o pegni presenti nel registro di immatricolazione del veicolo continueranno a gravare sul ricavato della vendita dopo l'operazione. I debiti del veicolo oggetto di vendita, come tasse, multe o contributi, rimarranno a carico del precedente proprietario e la proprietà passerà all'acquirente libera da ogni debito e onere.

Dall'importo versato nel fascicolo nell'ambito della vendita; dopo aver pagato, nell'ordine, le spese sostenute per la custodia e la vendita, le spese relative all'identificazione e al ripristino dei numeri identificativi del veicolo, e i crediti derivanti dalla natura stessa del bene come tasse, imposte o tributi, se l'importo rimanente copre i crediti di tutti i creditori, esso sarà distribuito agli aventi diritto nel quadro delle disposizioni della Legge sulla Procedura di Riscossione dei Crediti Pubblici e della Legge sull'Esecuzione e il Fallimento. Se dovesse rimanere un saldo, tale importo sarà conservato, fruttificherà interessi presso le banche pubbliche e, in caso di richiesta entro 5 anni dalla data della vendita, sarà pagato agli aventi diritto insieme agli interessi maturati. In assenza di alcuna richiesta entro cinque anni, tali somme saranno iscritte come entrate nel bilancio del Tesoro.

Dall'importo versato nel fascicolo nell'ambito della vendita; se l'importo rimanente dopo aver pagato, nell'ordine, le spese sostenute per la custodia e la vendita, le spese relative all'identificazione e al ripristino dei numeri identificativi del veicolo, e i crediti derivanti dalla natura stessa del bene come tasse, imposte o tributi, non copre i crediti di tutti i creditori, esso sarà inviato all'istituzione competente per la redazione di un piano di riparto.

Con la proposta, verrà aggiunto un articolo alla Legge sull'Espropriazione. Di conseguenza, gli immobili che, fino all'8 ottobre 1956, data di entrata in vigore della abrogata Legge sull'Espropriazione n. 6830, sono stati effettivamente destinati al servizio pubblico in conformità con lo scopo delle leggi sull'espropriazione senza basarsi su procedure di esproprio, saranno considerati espropriati per conto delle istituzioni e organizzazioni pubbliche competenti alla data della destinazione.

La costruzione di un impianto o di una struttura su un immobile in conformità con la natura e lo scopo del servizio pubblico sarà considerata, ai fini dell'applicazione della presente legge, come un'assegnazione di fatto.

Per gli immobili in tale condizione, i titolari registrati o i loro eredi, nel caso di beni iscritti al catasto, oppure i possessori o i loro eredi, nel caso di beni non iscritti, potranno richiedere esclusivamente il valore di mercato dell'immobile alla data dell'assegnazione di fatto, a condizione che i requisiti per l'acquisizione tramite possesso fossero soddisfatti alla data dell'assegnazione e che non siano trascorsi 10 anni dalla data dell'assegnazione di fatto, entro i termini stabiliti dalla legge n. 221, che viene abrogata.

Le disposizioni del presente articolo si applicheranno alle cause relative al valore degli immobili rientranti nel campo di applicazione del presente articolo, pendenti alla data del 12 gennaio 1963, incluse quelle attualmente in fase di revisione giudiziaria.

Per gli immobili considerati espropriati ai sensi del primo comma, non saranno accettate richieste avanzate dopo il 12 gennaio 1963, incluse quelle relative al valore dell'immobile. Tale disposizione si applicherà anche alle cause avviate dopo il 12 gennaio 1963, comprese quelle attualmente in fase di revisione giudiziaria.

Nelle cause avviate e pendenti ai sensi del presente articolo, le spese processuali, le spese di esecuzione e ogni tipo di onorario legale saranno determinati in misura fissa.

Gli immobili considerati espropriati, se iscritti al catasto, saranno registrati a nome dell'amministrazione competente a seguito di un'azione legale avviata su richiesta delle istituzioni e degli enti pubblici interessati. Se gli immobili non iscritti al catasto sono soggetti a registrazione in base alla natura dell'assegnazione, verrà effettuata l'iscrizione a nome dell'amministrazione competente. Tali operazioni saranno esenti da imposte.

Con la proposta, in linea con la sentenza di annullamento della Corte Costituzionale riguardante il "cognome della donna", verranno apportate modifiche al Codice Civile turco. Secondo tale modifica, la donna assumerà il cognome del marito con il matrimonio. La donna potrà utilizzare il proprio cognome precedente prima di quello del marito, previa richiesta scritta all'ufficiale di stato civile o, successivamente, all'ufficio anagrafe. Se il cognome della donna è composto dal proprio cognome e da quello di un precedente marito, la donna potrà utilizzare solo uno di questi cognomi prima di quello del marito che sposerà.

Il reato di ingiuria commesso tramite comunicazioni vocali, scritte o visive sarà escluso dall'ambito della conciliazione e incluso in quello del pagamento anticipato.

Con la proposta di legge recante modifiche ad alcune leggi, nota al pubblico come "9° Pacchetto di Riforma Giudiziaria" e approvata dalla Commissione Giustizia del Parlamento, verranno apportate alcune modifiche al Codice Civile turco in linea con le sentenze di annullamento della Corte Costituzionale.

Di conseguenza, il marito, la madre o il figlio potranno confutare la presunzione di paternità intentando un'azione di disconoscimento della paternità. Tale azione sarà intentata contro le altre persone aventi diritto ad agire in giudizio.

La madre dovrà intentare l'azione entro un anno dalla nascita, mentre il figlio entro un anno dal raggiungimento della maggiore età.

In caso di morte del marito, di dichiarazione di morte presunta o di perdita permanente della capacità di intendere e di volere prima della scadenza del termine per l'azione, la persona che sostiene di essere il padre, i discendenti del marito, la madre o il padre potranno intentare l'azione di disconoscimento della paternità entro un anno dal momento in cui vengono a conoscenza della nascita e della morte del marito, della perdita permanente della capacità di intendere e di volere o della decisione di morte presunta.

Nel registro di stato civile dei minori privi della capacità di intendere e di volere, in caso di adozione congiunta, verranno indicati come nomi dei genitori i nomi dei coniugi adottanti; in caso di adozione singola, verrà indicato il nome dell'adottante. Per le altre persone adottate, questa disposizione sarà applicata su loro richiesta.

Con la proposta, verrà aggiunto un articolo alla Legge sull'istituzione, i compiti e i poteri dei tribunali di primo grado e dei tribunali regionali di appello. Secondo tale norma, se la sezione civile competente, a cui è stato inviato il fascicolo per l'esame di appello, non si ritiene competente in base alla ripartizione del lavoro a seguito di un esame preliminare da effettuare entro un mese, invierà il fascicolo alla sezione civile che ritiene competente, motivando la decisione. Non sarà possibile emettere una decisione di rinvio per i fascicoli dopo la scadenza del termine di un mese o per i quali è stata fissata la data dell'udienza.

NUOVE DISPOSIZIONI PER IL REATO DI DIFFAMAZIONE E LA CONCILIAZIONE

Per quanto riguarda il reato di diffamazione, la cui indagine e perseguimento sono soggetti a querela, il termine per la presentazione della querela non potrà superare i due anni dalla data in cui il fatto è stato commesso, a prescindere dalle circostanze.

Il reato di ingiuria commesso tramite comunicazioni vocali, scritte o visive sarà escluso dall'ambito della conciliazione e rientrerà in quello del pagamento anticipato.

Se l'indagato, la vittima o la parte lesa non comunicano la propria decisione entro 7 giorni dalla ricezione della proposta di conciliazione, la proposta si riterrà rifiutata.

In caso di raggiungimento di un accordo, non sarà possibile intentare una causa di risarcimento danni per il reato oggetto dell'indagine, ad eccezione dei danni non rilevabili al momento della conciliazione o emersi successivamente ad essa.

Sarà introdotto il requisito della laurea in giurisprudenza per poter svolgere la funzione di conciliatore. I conciliatori saranno nominati dagli elenchi stabiliti dal Ministero della Giustizia, composti esclusivamente da laureati in giurisprudenza.

Qualora la conciliazione vada a buon fine, il tribunale deciderà per l'estinzione del processo se l'imputato adempie immediatamente ai propri obblighi. Se l'adempimento è differito, rateizzato o continuativo, verrà emessa una decisione di sospensione del procedimento. Durante il periodo di sospensione, i termini di prescrizione non decorreranno. In caso di mancato adempimento degli obblighi concordati, il tribunale riprenderà il processo dal punto in cui era stato interrotto.

Con la proposta, verranno apportate modifiche alla Legge sulla Protezione dei Minori. Di conseguenza, gli assistenti sociali saranno assegnati alle Direzioni per il Supporto Giudiziario e i Servizi alle Vittime anziché ai tribunali.

Non saranno richiesti pagamenti per documenti di valore o commissioni di transazione relativi alle operazioni riguardanti gli immobili appartenenti alla Direzione Generale delle Fondazioni e alle fondazioni amministrate (mazbut), né saranno dovute quote di partecipazione agli enti e alle istituzioni pubbliche.

La Direzione Generale delle Fondazioni sarà esente dalle spese processuali previste dalla Legge sulle Tasse. La Direzione non avrà l'obbligo di fornire garanzie in alcun tipo di causa, procedura esecutiva o misura cautelare provvisoria. Questa disposizione si applicherà anche a tutte le cause, procedure esecutive e misure cautelari provvisorie in cui la Direzione è parte per conto delle fondazioni amministrate che essa gestisce e rappresenta.

Le procedure e i principi relativi alle operazioni di locazione di beni culturali appartenenti a fondazioni, in cambio di restauro o riparazione, saranno determinati tramite regolamento.

A seguito dell'annullamento di alcuni decreti presidenziali da parte della Corte Costituzionale, verranno apportate modifiche riguardanti gli organici del Consiglio dei Giudici e dei Pubblici Ministeri (HSK) e della Corte Costituzionale.

Con la proposta, verranno apportate modifiche ai limiti monetari previsti dal Codice di Procedura Civile. Di conseguenza, i limiti monetari saranno applicati, a partire dall'inizio di ogni anno solare, aumentando i limiti applicati l'anno precedente in base al tasso di rivalutazione determinato e annunciato ogni anno dal Ministero delle Finanze. Le frazioni dei limiti così determinati che non superano le mille lire turche non saranno prese in considerazione.

L'aumento del limite monetario preso come base per il ricorso in appello e in cassazione, dovuto alla rivalutazione, non si applicherà alle decisioni emesse nuovamente a seguito di annullamento da parte del tribunale regionale di giustizia o della Corte di Cassazione; verranno presi come riferimento i limiti monetari in vigore alla data della prima decisione.

DISPOSIZIONI SULLA MEDIAZIONE

Secondo la modifica prevista nella Legge sulla Mediazione nelle Controversie Civili, una delle parti dell'accordo potrà richiedere la registrazione presso l'ufficio del catasto dopo aver ottenuto l'annotazione di esecutività. Dopo che l'ufficio del catasto avrà effettuato le necessarie verifiche e valutazioni previste dalla normativa relativa agli immobili, la richiesta di registrazione sarà soddisfatta senza la necessità di redigere un atto pubblico.

Inoltre, nel caso in cui l'attività di mediazione termini perché una delle parti non partecipa al primo incontro senza giustificato motivo, la parte assente sarà indicata nel verbale finale e, anche se tale parte dovesse risultare parzialmente o totalmente vittoriosa nella causa, sarà ritenuta responsabile della metà delle spese processuali che la controparte è tenuta a pagare. Inoltre, a favore di tale parte verrà liquidata la metà delle spese legali determinate secondo la Tariffa Minima degli Onorari degli Avvocati.

Coloro che hanno completato la formazione in mediazione e possiedono 20 anni di anzianità professionale potranno iscriversi al registro dei mediatori senza dover sostenere l'esame scritto.

NOMINA DEL TMSF COME AMMINISTRATORE GIUDIZIARIO

Qualora sussistano fondati motivi per ritenere che siano stati commessi reati di riciclaggio di proventi illeciti, associazione a delinquere di stampo mafioso, fornitura di armi a organizzazioni armate o finanziamento del terrorismo, e venga disposta la nomina di un amministratore giudiziario per le società o i beni, il Fondo di Garanzia dei Depositi di Risparmio (TMSF) potrà essere nominato amministratore giudiziario per un periodo di 5 anni a partire dalla data di entrata in vigore della normativa.

In tal caso, per quanto riguarda i diritti e i poteri di amministrazione, si applicheranno per analogia i diritti e i poteri conferiti al TMSF dalla Legge Bancaria. I poteri dell'assemblea generale delle società saranno esercitati dal TMSF, senza essere soggetti alle disposizioni del Codice di Commercio Turco. Tali società o beni saranno gestiti sotto la supervisione del TMSF, da amministratori nominati dal Fondo, in conformità con le consuetudini commerciali e secondo i criteri di un commerciante prudente.

Il TMSF potrà decidere la vendita parziale o totale, oppure lo scioglimento e la liquidazione delle società o dei beni, qualora la situazione finanziaria, la struttura societaria, le condizioni di mercato o altre problematiche lo rendano necessario. Le operazioni di vendita e liquidazione saranno eseguite dal consiglio di amministrazione/direttivo della società interessata, dai rappresentanti dell'amministrazione giudiziaria o direttamente dal TMSF.

Nelle operazioni di vendita e liquidazione non sarà richiesto il consenso dei titolari delle quote di minoranza. Il ricavato della vendita, una volta saldati i debiti della società o dei beni, potrà essere utilizzato per le attività della società o dei beni stessi.

Al termine delle procedure di scioglimento e liquidazione, l'importo residuo dopo il pagamento dei debiti sarà depositato in un conto fruttifero fino alla conclusione definitiva del procedimento giudiziario. La commissione di liquidazione incaricata dal Consiglio del TMSF per gestire le procedure di liquidazione delle società avrà la capacità di stare in giudizio in procedimenti o cause legali.

Le società amministrate dal TMSF saranno esenti dal pagamento di tasse e contributi giudiziari nelle cause da esse promosse. I provvedimenti di sequestro e le misure cautelari disposti ai sensi dell'articolo 128 del Codice di Procedura Penale su beni immobili, diritti, attività e crediti delle società per le quali il TMSF è stato nominato amministratore giudiziario, decadranno automaticamente con il trasferimento dei poteri di amministrazione al TMSF.

L'articolo 127 della Legge Bancaria si applicherà alle persone nominate o incaricate di gestire e rappresentare le società o i beni per i quali il TMSF è stato nominato amministratore giudiziario, nonché a coloro che sono stati incaricati di esercitare poteri di rappresentanza e alle operazioni effettuate in tale ambito.

Le cause intentate contro le decisioni e le azioni del Fondo di Risparmio e Assicurazione dei Depositi (TMSF) nell'ambito del suo ruolo di amministrazione fiduciaria saranno discusse presso i tribunali amministrativi della sede del Fondo.

Il presidente della commissione e deputato dell'AKP per Istanbul, Cüneyt Yüksel, in una dichiarazione rilasciata dopo l'approvazione della proposta, ha sottolineato che le discussioni sono durate circa 20 ore.

Affermando che il processo in commissione è stato produttivo e di successo, Yüksel ha annunciato che il gruppo parlamentare dell'AKP condurrà le necessarie analisi d'impatto con i ministeri competenti e le altre parti interessate in merito alle disposizioni che hanno sollevato divergenze di opinione in commissione.

Yüksel ha espresso la convinzione che la proposta sarà approvata dall'Assemblea Generale con il sostegno dei deputati dei partiti di governo e di opposizione.

Fonte della notizia: 12punto